对华南沿海片区桥梁耐久性问题的一些思考

第一篇：对华南沿海片区桥梁耐久性问题的一些思考

对华南沿海片区桥梁耐久性问题的一些思考

赵 通

摘要：华南沿海地区酸雨、盐雾问题突出，重载交通多，必须重视桥梁结构的耐久性设计，本文对该地区桥梁结构的耐久性问题进行了浅析，提出笔者本人的一些想法，为该地区桥梁结构的设计、施工、养护人员提供借鉴和参考。关键词：华南沿海地区；桥梁；耐久性设计

我国华南片区常年气温较高，湿度大，季候风强烈，沿海区域海水含盐度高，空气中含氯度大，涨落潮的干湿侵蚀效应明显。特别是广东珠三角工业发达区域，酸雨、盐雾问题突出，同时重载交通较多，这对桥梁结构的防腐和耐久性提出了较高的要求。

1.华南沿海地区必须重视桥梁结构的耐久性设计

工程结构采取高标准的防腐措施是确保结构在设计使用寿命年限内的安全和满足正常使用功能的重要环节。国内外大量的海洋工程实践显示，处于海洋环境中的钢结构和钢筋混凝土结构，其耐久性远不如人们所期望的那么经久耐用，有的仅使用十几年就不得不进行大修，这是由于氯化物的存在导致了钢结构及钢筋混凝土结构的腐蚀。因此，必须采取可靠的防腐措施，以满足桥梁的设计使用寿命要求。

对于海港码头、滨海桥梁等结构物，所处环境中由于大量存在对钢筋有腐蚀作用的氯盐及其它腐蚀因素，其中当氯离子达到一定浓度后破坏钢筋的钝化膜，引起钢筋锈蚀，削减其有效截面，降低其粘结强度等受力性能，使混凝土保护层顺筋胀裂，是影响桥梁耐久性的主要灾害。与这些桥梁结构耐久性直接相关的钢筋混凝土的腐蚀及腐蚀控制的研究更应引起人们的注意。

在国内近海地区早期建成的桥梁，由于工程设计标准套用一般地区的要求，出现因材料选择不当及设计防腐蚀措施不完善等原因，投入使用约10年左右，就出现了严重的损伤破坏。破坏部分主要为桥墩、主梁、盖梁、桥面板、护栏。破坏形式有：钢筋严重锈蚀，混凝土保护层开裂剥落；混凝土成片剥落，粗骨料外露，钢筋全部外露；部分构件长期处于海水的干湿作用，表层混凝土已被溶蚀掉。华南沿海地区桥梁工程应吸取国内外在防腐处理上的经验教训及国内逐渐成熟的防腐措施，重视防腐耐久性设计，这是非常必要的。

长期以来，工程界普遍认为混凝土是一种耐久性能良好的建筑材料（其实这一认识是局限在85版桥规30年左右的设计基准期，而不适用于2004 年版桥规的100年设计基准期），在工程设计中往往忽视钢筋混凝土结构耐久性问题，造成了钢筋混凝土结构耐久性研究和设计的相对滞后，并为此付出了巨大的代价。桥梁结构耐久性考虑不足多数时候将带来灾难性的严重后果。轰动全国的重庆綦江彩虹桥通车3年后倒塌、四川宜宾市金沙港桥因吊杆断裂导致塌桥的事故，给人民生命财产带来了巨大的损失，其主要原因是钢材的耐久性不足引起的腐蚀。

华南片区类似的桥梁事故是很多的，广州海印桥使用6.5年后，边跨两侧15号索突然断落，9号索松弛，其主要原因是PE管内索上部普遍有水泥浆空缺段和未凝固段，导致平行钢丝有不同程度锈蚀。

一般来说，桥梁结构耐久性不足的后果主要体现在以下几个方面:

（1）混凝土的开裂、渗漏、侵蚀、碳化、破碎、酥裂、磨损、溶蚀、碱-骨料反应、冻融循环破坏等;

（2）桥梁钢结构、钢筋的锈蚀、脆化、疲劳以及预应力筋的应力损失等;

（3）钢筋与混凝土之间粘结锚固作用的削弱、锚具的失效、注浆不密实等；

（4）桥梁附属工程部位如伸缩缝、支座、桥面铺装等的破坏。

2.已建桥梁结构普遍耐久性不足的原因浅析

国内外大量调查分析发现，引起混凝土结构耐久性不足的原因存在于环境影响、结构设计、施工及维护等各个环节。

（1）环境影响

桥梁的施工及使用环境总是与设计的环境必然存在差异，环境的影响是非常大的。混凝土的抗拉强度大约只是其抗压强度的10%，由于早期的水化热影响、干缩应变反应强烈，加上环境温度、湿度、日晒雨淋、冲击荷载的影响，混凝土结构很容易产生裂缝。开裂后，由于水分子、氯离子的侵入，导致钢筋面层的钝化，从而使钢筋腐蚀，破坏了钢筋表面与混凝土之间的化学胶结力，其直接后果是钢筋与混凝土不能很好的协同工作。混凝土构件的强度和刚度逐渐削弱，最终导致结构的耐久性破坏。

（2）设计理论和结构构造体系欠完善

虽然在许多国家的设计规范中（如英国标准BS5400）都明确规定钢筋混凝土结构的耐久性要求。但是，这一宗旨并没有充分地体现在具体的设计条文中，导致在工程设计中普遍存在重视结构强度设计而轻视甚至忽视结构耐久性设计、重视承载能力极限状态而不重视正常使用极限状态、重视结构的建造而不重视结构的维护等现象。

在具体的工程设计中，许多设计人员不大注意从结构体系、结构构造、结构材料、结构维护以及从设计、施工到使用全过程等方面去加强和保证结构的耐久性和安全性。有的结构整体性和延性不足，富裕度不够； 有的计算图式和受力路线不明确，造成局部受力过大；有的混凝土强度等级过低、保护层厚度过小、钢筋直径过细、构件截面过薄。上述设计上的缺陷都削弱了结构耐久性，虽然可能满足了设计规范的强度要求，仅用了几年就因为结构耐久性出了问题，影响结构安全。

特别是在前些年，部分学者和设计人员倡导桥梁结构混凝土构件的优化和轻型化，常常以过密的钢筋配置细小的结构断面。过密的钢筋导致钢筋间的骨料和胶结材料不多，且粗、细骨料分布不均匀，振捣施工非常困难，难以保证钢筋混

凝土构件的密实度和强度，容易形成蜂窝麻面、甚至空洞。另外，断面小、钢筋密导致不易保证保护层厚度的最低要求，造成混凝土构件表面抗碳化年限不足，以致钢筋锈蚀，影响了结构的耐久性和安全性。国内目前大跨度连续预应力混凝土刚构桥通车数年即出现跨中下挠、梁体开裂等病害与此有较大关系。

（3）施工和管理水平欠规范

如前所述，国内外若干座桥梁的突然破坏与倒塌事故，已使工程界对桥梁耐久性、安全性问题倍加关注。施工过程中的施工和管理水平欠规范（如野蛮施工和管理不当等）是造成桥梁结构耐久性不足的重要原因，其主要表现在下述几个方面:

①施工质量没有达到规范和设计要求，如原材料质量低劣和施工工艺不合格等；

②混凝土配合比的计量不准，变异性较大；

③个别桥梁存在诸如偷工减料、以次充好等严重的管理问题；

④混凝土保护层厚度控制不严，有些直接导致露筋；

⑤钢筋未作防锈处理，其间距疏密不一，粗、细骨料分布不均匀，混凝土振捣不密实；

⑥施工现场严重的构件开裂问题，主要原因包括水泥选用、混凝土配合比、振捣、养护不当及预应力施加不合理等；

⑦拆摸时间控制不好或支模、拆模方法不对，引起早期裂缝。

目前在市政行业，施工队伍多由技术力量不足的包工头控制，水平普遍较低，加上低价中标，施工质量难以控制。这也是造成桥梁结构耐久性不足的一大原因。

（4）桥梁维护缺乏全面统筹的系统管理

桥梁维护方面缺乏全面统筹的系统管理，未能有效地对桥梁的全寿命过程进行管理。桥梁维修大多要到出了事故或不得不维修时才进行，错过维修的最佳时机，其维修效果也不佳。桥梁维养应把整个地区的桥梁作为一个系统工程来研究，统筹考虑、合理安排桥梁维修。

3.新版桥梁规范体系下的耐久性设计要求

2004年版《公路桥涵通用设计规范》以强制性条文规定“公路桥涵结构的设计基准期为100年”，明文规定“公路桥涵设计除应严格贯彻有关技术管理制度，实行质量控制外，还应在设计文件中，对涉及工程质量的构造设计、材料性能和结构耐久性、必须特别指明的制作或施工工艺、桥涵运行条件等提出相应的要求”。

2004版《公路钢筋混凝土及应力混凝土桥涵设计规范》，增加了公路桥涵结构应根据所处的环境件进行耐久性设计的内容，明确Ⅰ～Ⅳ类环境类别，并明确规定了结构混凝土在最大水灰比、最小水用量、最低混凝土强度等级、最大氯离子含量和最大碱含量等方面的耐久性基本要求。在总则1.0.4 条增加了设计基准期为100年的内容。

中国土木工程学会标准《混凝土结构耐久设计与施工指南》（CCES01－2004）进一步提出了混土结构及其构件的耐久性应根据不同的设计年限、应的极限状态、不同的环境类别及其作用等级进行计的概念，明确提出了环境作用下混凝土结构耐久设计与施工的基本原则与要求。

2006年9月颁布的《公路工程混凝土结构防腐蚀技术规范》进一步对混凝土结构的耐久性设计提出了公路交通行业推荐性技术标准。

相比之下，我国1985年颁布的《公路钢筋混凝土预应力混凝土桥涵设计规范》和1989年颁布的《混土结构设计规范》，涉及结构耐久性设计的内容不多，除了一些保证结构耐久性的构造措施的一般规定条文之外，只对影响混凝土耐久性的裂缝宽度加以验算和控制。但是长期的实践证明，裂缝控制并不是结构耐久性设计的唯一内容。

增加耐久性设计内容是桥梁结构设计理念上的重大突破，是工程结构科学的重大技术进步，对提高设计质量具有重要的指导意义。上述新颁布和实施的行业规范或标准以国内外成熟防腐经验为基础，对华南沿海地区桥梁工程的耐久性设计研究具有指导性意义。

4.耐久性设计的一些思路

桥梁结构的总体设计，应主要考虑以下几点:

（1）在桥梁方案拟定中，为保证桥梁的耐久性，应采用易于保证施工质量的工程方案，如采用高强度、高性能耐久性混凝土，加大钢筋保护层，对钢筋及体外预应力钢束采取环氧涂层防腐处理等。

（2）结构可靠度、耐久性是时间的函数，这是由于荷载是时间的函数，材料性能也是如此。使用期分别为30、50、100、120年的桥梁结构，若要保证到使用期末都具有相同的可靠概率，则所选择的截面尺寸或所用的材料强度必然是使用期长者大于使用期短者。同时，要求采用变异系数较小的高性能钢材和高性能混凝土，以提高相应的可靠度指标和耐久性。

（3）桥梁病害分析是全寿命管理中的一个必要环节。对桥梁可能产生的病害进行详细分析研究，在全寿命管理中，尽量消除桥梁病害，以达到提高结构耐久性的可能。所设计的结构在设计基准期内，应经济合理地满足相应的功能要求，在偶然事件发生时及发生后，能保持必要的结构稳定性和承载能力。

（4）重视对疲劳损伤、破坏的研究。

桥梁结构及构件承受的动荷载很大，而且加载次数频繁，容易产生疲劳损伤乃至破坏。组成桥梁构件的各种材料，如钢筋、混凝土等，并非是均匀和连续的，实际上存在许多微观的裂缝，在循环动荷载作用下，这些微裂缝会逐渐发展，以至于形成宏观裂纹。如果宏观裂纹得不到有效控制，极有可能会引起结构的脆性断裂，结构设计必须验算结构的疲劳性能指标，尤其是钢结构桥梁。

（5）充分重视桥梁的超载问题。

桥梁超载现象在我国公路运输中较为普遍，华南地区经济发达，重载交通多，桥梁设计应充分重视这一点。超载会使桥梁疲劳应力幅度加大、损伤加剧，甚至会出现一些超载引发的结构破坏事故。另一方面，由于超载造成的桥梁内部损伤不能恢复，导致构件的开裂弯距降低、刚度下降，使得桥梁在正常使用荷载下的应力及变形状态发生变化，从而可能危害桥梁的安全性和耐久性。

具体涉及到桥梁结构设计中的耐久性设计，可从以下方面着手：

（1）滨海环境的桥梁应优先选用高性能混凝土（HPC）。一般来说，HPC 能减少结构的尺寸，增加结构的使用寿命和耐久性。对重要的水中下部结构（如桩基、承台、墩柱及帽梁），建议用高性能混凝土取代普通混凝土。

（2）钢结构桥梁优先选用高性能钢材。高性能钢材具有高屈服强度，高断裂韧性、焊接性能好、耐腐蚀。

（3）对耐久性要求较高的结构物，选用结构重要性系数上限值1.1。

（4）对重要性结构，如果对造价控制得不是很严，地面以上的混凝土构件外表面建议作混凝土表面涂装防护。

（5）设计环境类别要满足结构混凝土耐久性的基本要求，混凝土结构的保护层厚度应严格执行相应环境类别的要求。

（6）要考虑超载问题。在华南片区的高速公路上，大型重载货柜车比较多，结合实际存在的重载交通，桥梁设计荷载可以适当留30～50%的富余度。

（7）对特大桥梁，要重视耐久性监控检测系统的设计。结语

华南沿海地区水系发达，桥梁结构多，盐雾、酸雨问题严重，重载交通多，必须重视桥梁结构的耐久性设计，本文对该地区桥梁结构的耐久性问题进行了浅析，提出笔者本人的一些思路和建议，以期为该地区桥梁结构的设计、施工、养护人员提供借鉴和参考。

第二篇：关于对片区教研的思考

荷塘区教育管理队伍建设培训考查

关于对片区教研的理性思考

星光小学：汤 敬

上学期初，区教育局为落实“以校为本”的教学研究制度，将传统的“一校为本”的教研模式定格为“片区教研”，给各校教研开辟了新的教改之路。自“片区教研”提出之来，各片区大张旗鼓、有声有色的开展活动，教研呈现新的生机，从此打开了课改以来新的教研局面。通过参加片区组织的各学科教研活动，广大教师尝到了甜头，体会到了成长的乐趣，收获了成功的喜悦。下面，我就以一位参与者的身份来简单言说自己对“片区教研”的几点想法。

一、意义突显，优势发挥

咱们“片区教研”以学科为依托，加强校际交流互动，以强校带弱校，整体提升教研水平。从上学期的几次活动来看，一是充分发挥各校学科优势，如博雅小学的数学，实验小学的语文，星光小学的英语，实现“以点带面”的辐射作用；二是从根本上解决了一些教师数量少（英语学科），研究力量薄弱的小校（文化路小学），有效开展教研活动的难题，实现了区域整体推进。

二、以研促训，研训结合“小荷才露尖尖角”

思考一：叫好的人多，不愿参加的人也多，为何？

（一）任务多，精力有限

老师们都是匆匆去匆匆回，因为老师们一天除了上课、备课、批改作业、手写教案、处理班级琐事，还有填不完的各类表格、应付不完的各类检查，就单手写教案，常常一节课只能写一课时，有时还写不完。一天下来，大多教师感觉身心疲惫，很难有心思有时间去静静地学习理论，反思自己的教学行为，感问何谈教学改革与创新。而“片区教研”活动主要是解决各学校教育教学过程中存在的共同问题，或是某个“专题”的研讨，若不经过教师活动前的认真观察、思考与积累，做到有备而往，活动就只会是凑凑热闹，其质量就可想而知。荷塘区教育管理队伍建设培训考查

从根本上解决了一些教师数量少，研究力量薄弱的小校有效开展教研活动的难题。

研究部门为了落实“以校为本”的教学研究制度时，根据农村学校规模小，布局分散的特点，提出了“联片教研”的方式实施教学研究的工作思路，从理论上解决了农村教学点教师数少、研究力量薄弱，难以有效开展教研活动的难题。“联片教研”提出之初，各学校借助“课改”的东风，大张旗鼓，有声有色的开展起了“联片教研”活动，在各种经验总结、交流会上，无一不说“联片教研”给课程教学、教师专业发展等多方面带来较大的变化。

【开展“联片教研” 促进教师专业化成长】

为丰富和发展“资源共享、优势互补、共同研讨、共谋发展”的教育教研内涵，在校际间搭建交流合作的平台，推进校本教研，展示教研成果，提升中青年教师教学水平，促进教师专业化成长，县教研室积极组织指导片区学校举行“联片教研”活动，进一步优化课堂教学，提高教育教学质量。

▲同课异教 博采众长 10月24日，小新街中学、大坪中学、上新城中学、逢春岭中学等学校举行联片教研活动——语文课堂教学竞赛活动。来自四个乡镇中学的8名教师就七年级语文课《夏感》，八年级语文课《桥之美》进行了“同课异教”教学竞赛。参赛教师在联片教研活动中，教学风格各异，亮点纷呈，彰显共性，主要是强调学生的主体地位，注重调动学生学习的兴趣，鼓励学生主动参与教学全过程；构建了小组合作学习的平台，建立了师生互动机制；教师角色由单一荷塘区教育管理队伍建设培训考查 的知识传播者变为学生学习的引导者、合作者；信息技术与课程整合迈上一个新的台阶；形成了新课标理念下的课堂教学模式。

同课异教，博采众长。通过联片教研活动，各学校在交流中求得了发展，在沟通中提高了质量，既丰富教育教研内涵，又给年轻教师提供了自我展示的平台，促进了教师专业化成长，进一步提升了我县教育教学科研水平。

▲交流求发展 沟通求质量11月5日—8日，牛角寨中学与沙拉托中学举行了物理、英语学科课堂教学交流会，教研室主任李正葆、教研员范丽美、白玉芬等对教研活动作了指导、点评和总结。交流会以学科“课程标准”为依据，关注知识与技能、方法与过程、情感与价值的个体发展，大胆践行了新课标理念，探究了基础教育课程改革的新路子，体现了“教师为主导、学生为主体”的教学原则，深化了校本教研，提高了教育教学水平。

▲联片教研 引领教学研究 12月4—6日，县民族中学举办“联片教研”活动。民族中学、新街中学、胜村中学、牛角寨中学、沙拉托中学、马街中学等六个乡镇中学的7名教师参加了“联片教研”——数学教学竞赛活动，20多名数学教师现场观摩了竞赛课。

联片教研活动就数学教研与教改、教学方法和教学模式等方面作了深层次的交流。参赛教师在教学过程中更加注重数学知识的基础性、普遍性和发展性，注重数学事实和数学基础。教研活动凸现出现代教育技术手段与数学教学的有机整合；在教学中成功运用了多媒体教学手段、肢体动作语言，实现了教学和教材近乎完美的整合；激发了学荷塘区教育管理队伍建设培训考查

生学习兴趣，增强了学生的参与意识；师生角色有了合理转换，让学生积极参与提出问题、分析问题、解决问题的全过程；新课程的学科特点得到了充分展示。

此次联片教研活动，为提升教师的教学水平，引领教学研究，促进教师专业化成长产生了积极的促进作用。

联片教研：叫好不叫座原因探析

针对新课程改革实验大规模推进的现实情况，教育部基础教育司和基础教育课程教材发展中心提出了建立“以校为本”的教学研究制度的工作方向，改进和加强教学研究工作，增强教学研究工作的实效性与针对性。将教学研究工作的重心下移到学校，形成与新课程相适应的以校为本的教学研究制度，是当前学校发展与教师专业成长的现实要求与紧迫任务，也是深化教学改革的方向和重点。

各级教育行政、研究部门为了落实“以校为本”的教学研究制度时，根据农村学校规模小，布局分散的特点，提出了“联片教研”的方式实施教学研究的工作思路，从理论上解决了农村教学点教师数少、研究力量薄弱，难以有效开展教研活动的难题。“联片教研”提出之初，各学校借助“课改”的东风，大张旗鼓，有声有色的开展起了“联片教研”活动，在各种经验总结、交流会上，无一不说“联片教研”给课程教学、教师专业发展等多方面带来较大的变化。

时间过了两年多，笔者再次造访那些“联片教研”受益的学校时，“联片教研”已经偃旗息鼓了，没有多少人再提起“联片教研”。这是什么原因人人叫好的“联片教研”确不叫座呢？笔者通过与学校老师的对话，得出了以下原因：

一、课务负担过重，教师精力受限

农村学校规模小，教师少，多数教师都是担任三至四门学科的教学工作，只要学生在校的期间，教师基本上没有离开教室的可能。更有甚者，教师在同一节课的时间内要到两个班上课的情形。以上只是反映教师教学工作量，笔者与一位村级完全小学的教师聊天时，他说由于地处大山，居民居住分散，大部学生都住在学校，而学校又没专门的后勤工作人员编制，一些本不应该做事也不得不做，每天从只有四个多小时的休息时间。他每天早上六点钟起床帮助班上的学生打洗脸水，然后照管学生吃早餐，若是轮到值班蒸饭的日子就得四点钟起床生火蒸饭。接下来就是一天的课，晚上等到学生就寝以后，才能安下心来开始准备第二天上课的内容，若是带低年级的学生，到了凌晨一两钟的时荷塘区教育管理队伍建设培训考查

候还得叫醒学生尿尿。由此，我们不难发现农村学校的教师不仅仅在履行教育书育人的职责，他们还承担起了不是份内的工作，耗费了大量的时间和精力。

教师除了每天要上课、备课、批改作业、编写教案、处理班级中琐事，还要填写各种的表格，制定相关的工作计划，应付各种检查，为住校生的住宿、安全、饮食等多方面操劳。一天下来，大多教师感觉身心疲惫，没有心思去静静地学习理论，反思自己的教学行为，何谈教学改革与创新。而“联片教研”活动主要是解决各学校教学育教学过程中存在的共同问题，若不经过教师平时的认真观察、思考与积累，活动时也就只是凑凑热闹，其质量就可想而知

二、专业引领不够，活动收效甚微

随着改革开放的深入发展，用人制度也发生了深刻的变革。虽然教育部门在人事制度对教师有一定约束机制，但是农村优秀教师与骨干教师恰似“一江春水向东流”式地流入城市或经济发达、交通方便地区。再加师资搭配结构严重失衡，形成“爷爷、奶奶教小学，叔叔、阿姨教初中，哥哥、姐姐教高中”的局面，农村小学，特别是教学点学校教师的年龄老化。

鄂东某县一所镇中学分部，8个初中班28名教师，30岁以下只有5人，且全都是代课教师，该镇还有一所村小5位教师，最年轻的是校长，55岁。同时，教师心理老化现象也比较普遍。一些20世纪六七十年代初中、高中毕业的教师认为“船到码头车到站”，不愿意参加继续教育，缺乏进取精神和竞争意识，教学思想僵化，教学手段跟不上形势，更谈不上引领其他教师进行教育教学研究。

在农村学校中，即使有个别有一定教育教学研究能力的教师，在这种教师流动频繁，研究能力弱下的教师队伍中，也很难撑起人人爱学习，个个爱研究的晴空，更谈不上形成书香校园，浓厚学术氛围的团队。联片教研活动就是为了集中多所学校的教研力量，解决学校规模小，教师人数少，很难形成教研氛围，收到实效的难题。如果每一所参与学校的教师们研究水平都非常一般，没人带头引领教师开展校本教研，那么，就会造成农村中小学的联片教研力不从心，停滞不前，形成低水平的讨论，收效甚微。

三、活动组织松散，教师积极性低

联片教研活动一般都是级别平行的几所学校，在上级的要求下，按照地理位置关系组合起来形成联片学校。在这个组织过程中，就不存在谁组织谁，谁负责任的问题，各学校在学年初没有共同的活动计划，也没有主要研究的问题，活动的目的性差。

几所学校聚在一起开展活动时，一般都是讲课，说课、听课和评课。其结果往往是你好、我好、大家好，评课的教师讲得顺畅，执教者听得舒服。在联片教研活动中，教师们不知如何入手，也没有人指导，也不愿意深入研究这个问题，只是重复过去教研的老路。加上，各学校联合起来进行教学研究更多是为了迎接上级管理部门检查时有记录，效果到底怎样确不是活动所考虑的。教师也习惯了“日出而教，日落而息”的执教教科书，“太平无事”的念叨着“经书”，处于“不在研究状态下”工作的境地，在“一团和气”中各自唱着自己的歌。教师扮演着“井底之蛙”的角色，在“坐井观天”中“无声无息”地重复着昨天的教育教学故事。这样的联片教研教师积极性较低，效果也就不言而愈，从而导致了农村学校联片教研工作处于叫好不叫座的尴尬境地。

四、办公经费拮据，阻止活动开展 荷塘区教育管理队伍建设培训考查

随着教育收费政策的不断规范，特别是“一费制”的推出，“两免一补”和部分农村地区实行“免费”教育以来，各地政府财政“转移支付”不到位或力度不够，学校硬件设备不完善或者是个“空白”，学校正常办公都难以维持，导致农村小学教育科研工作陷入了困境。许多农村小学校长依然为教育经费犯愁，仍旧充当着学校的“管门人”和“维持会长”的角色，仍然是“涛声依旧”地维持着往日的“宁静”，力求保平安，保稳定，不求谋发展，谋创新。

联片教研活动的开展，学校教师到其他学校参加活动需要交通费，或者其他学校教师到本学校来需要支付最起码的工作餐，这都是校长们不得不思考的问题。钱从何处来，校长们不可能从自己的腰包中掏钱来搞联片教研活动，也不可能为联片教研而停止学校正常的运转。一位农村村级小学校长说每年上级拨发给学校的办公经费也就只有两千来块，几所学校联合起来开展一次教研活动，承办学校就教师一天的生活开支就是五百多块，若是每学期搞三、四次联片教研活动，其他的工作也就都不办了，连粉笔、墨水都没有钱购置。

教研活动和买粉笔、墨水谁重要？在我的眼想都重要，那么，在校长们的眼睛里呢？当然是为了保稳定、保正常运转比研究，比较提高教育教学效果更要。其实，一部分校长也深知教学研究的重要，只是在这种环境下，敢想而不敢为罢了。

综上所述。联片教研活动要在农村中小学生根、发芽、开花、结果，还需要各级行政、管理部门、学校教师必须从源头上做起。提高农村中小学教育教学质量，不仅是教研活动能够解决的问题，而且需要从师资结构、管理机制、办学经费等多方面的改革，方能实现我国教育均衡发展。

想 方 设 法，抓 落 实 精 益 求 精，促 提 高

——谈如何有效实施联片教研

青浦区蒸淀小学 姚全福

美国著名企业ABB的董事长巴尼维克有一个观点就是：“一个企业的成功，5%在战略，95%在执行。”美国微软公司总裁比尔·盖茨也曾经说过：“没有执行力，就没有竞争力！微软在未来十年内，所面临的挑战就是执行力。”他们的话或许有一定的片面性，但我们回顾一下中国乃至世界的企业，有多少企业是因为战略的失误而在竞争中失败的，更多的是由于执行力不够，企业管理基础不牢而倒掉的。

所谓的执行力，指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。就个人而言，就是把想干的事干成功的能力。对于学校就是把学校的办学理念、发展规划、学校计划、学校决策转化成学校发展、教师专业成长、学生理想放飞的能力。学校中层干部执行力的强弱，直接影响着学校的发展。

联片教研的重要性随着课程改革的深入，逐步凸显出来。因此，教育局和我们片内决策层都非常重视，成立了有四位校长组成的领导小组。每学期召开四所学校联席会议，制定联片教研计划。每所学校的教导处都认真贯彻联席会议精神，落实联片教研计划。下面，笔者就从中层执行的角度就如何有效实施联片教研谈一点意见。

一、拉动内在需求：

一般认为，每一位教师都有自己的舒适地带，有自己熟悉的活动氛围和经验，在其中就会觉得安全、舒适和稳妥，一旦逾越，则可能会遇上困难、麻烦、危险和挑战。因此，一定意义上讲，大多数教师抵制变革是由于他们对位置的恐惧或对自我舒适地带的忧虑而造成的结果。联片教研也算是一次变革，要改革传统的教研格局，使之成为促进教师专业成长的重要制度，必须被教师所接受，即成为学校、教师的内在需求，否则就不可能起到应有的作用，只能成为一种时髦的口号和形式上的倡导。荷塘区教育管理队伍建设培训考查 1.转变观念

传统的教研多为自上而下的行政型教研，教师处于被动地位；在教师的观念深处，他们只是在为教育本身，为学校教研，或是完成教研任务而教研。而课程改革背景下的联片教研内容来自从课堂教学实际，是以教师为主体，他们是教研的主人，促进教师的专业成长是联片教研的重要目标。从这个意义上讲，教师也是在为自己教研。这种观念的转变，会唤醒教师的自觉意识，并逐渐形成自觉研究的行为需求。2.迎合兴趣

迎合兴趣就是选择教师感兴趣的内容。教师的个性、阅历、经验、思维习惯、文化基础、研究倾向等各有不同，他们对问题的关注存在差异。因此，学校在组织教研过程中应充分了解教师的具体情况，按照不同的情况尽量选择教师感兴趣的话题或课题，以吸引教师积极参与研究。同时，在形式上大胆创新、力求丰富多彩、不拘一格，调动教师研究的热情。另外，要分享教研的喜悦，引导教师确立正确的价值取向，强化教师的兴趣趋向，让教师感觉到教研有趣。教研是教师职业的一种高级游戏、高尚娱乐。3.真诚沟通

一项调查表明，单位内存在的问题有70%是由于沟通不力造成的。我们在联片教研的实施中，学校之间，每所学校内部之内，经常产生这样那样的问题，而这些问题都是通过真诚的沟通得到了解决。只要我们将心比心，以心换心，许多问题迎刃而解。我们应该从自己做起，多看到别的优点，接纳或善意提醒别人的不足。相互尊重，相互激励，分工合作，互相沟通，就可以形成合力。4.人本管理

毛泽东同志说过：世间一切事物中，人是第一个宝贵的。人的主观能动性的发挥，其能量是无限的。因此，在教研活动中，我们十分注重发挥人的积极因素。把外出学习、培训作为一种激励机制，把给教师提供外出学习、培训作为最大的福利待遇。我们为教师解决后顾之忧，为教师提供较舒适的教研环境及各种便利。我们还为全校教师办公室供应纯净水，提供茶叶、洗漱用品，让每位教师在学校能享受到家庭的温暖，使他们安心教学，潜心教研。

二、制定必要制度

联片教研实践告诉我们，如果缺乏必要的制度，很多教研活动不能有效落实。有些看上去热热闹闹，但教研的质量、效果不好，教研的目的达不到。联片教研趋向于走形成，走过场。见于此，我们对实施联片教研进行反思、分析后，觉得加强联片教研实效性必须建立一些必要的制度。1.学习制度

开学初，每个教研组组织教师学习教导处工作计划、教研活动计划（包括联片教研计划），认真领会计划精神，讨论、研究、明确活动的主题、形式、时间、地点等内容。每次教研活动组织教师专业学习，学习内容必须跟教研活动主题一致。

有时要求教师自学，教导处提供学习提纲、学习内容，安排学习时间；有时采取一定形式的辅导或观看电视讲座；撰写学习体会文章，组织学习体会交流。我们认为学习是教研的重要内容，也是教研有效性的重要前提。2.积累制度

积累是丰富人的知识，提高人素养的有效途径。因此，要求教师参加教学活动必须带好两本本子——听课笔记、工作笔记，活动中认真做好记录，便于今后翻阅。教研活动所有资料要积累齐全，书面文本、电子文本、影像资料，都要保存下来。一方面是存档的需要，另一方面促使教师必须认真参与教研，提高教研质量。3.研讨制度

教研活动中研讨、交流非常重要。大家坐在一起围绕一个主题，各抒己见，其间难免会有不同观点的争论与交锋，但正是在争论与交锋中所达成的共识才愈显珍贵。因此，我们要求教师在教研活动中要人人开口，做到知无不言、言无不尽。提出你的观点，亮出你的智慧，而不是一味的奉承，唱赞歌。自由、平等、真诚对话的研讨、交流，不但切实促进了教师的专业成长，也加深了相互之间情感联系。一次联片教研活动倒像是一场朋友的相聚了。4.汇报制度

联片教研活动由于种种原因，参加的人数总是有所控制，只是先导小组成员或是有关年级、学科部分教师参加。为了使更多的老师受益，参加教研活动的教师要负责把活动内容、活动过程、活动取得的成果传达给教研组，甚至学荷塘区教育管理队伍建设培训考查

科组。如果有必要，还要模仿听到的课上一节汇报课。这样做，虽然参加联片教研的老师辛苦了一点，但对提高联片教研质量与促进本校教师专业发展都有好处，是一举两得的事。5.考核制度

联片教研活动的有效实施还要做好教师的评价考核工作。学校制定了教研活动考核标准，每学期考核一次。评价考核具有十分重要的导向功能，通过考核，促使教师能够有效投入到联片教研之中。与此同时，还将参加教研情况与评优、职称评聘、年终考核挂起钩来，以强化教师的教研意识。

三、构建平台

要实现联片教研活动的规范化、长效化，必须构建实施联片教研的有效平台。1.专题论坛

联片教研讲究实效性与深度。教师在教学过程中会碰到许多问题，教研活动的主持人将问题收集起来，并将问题进行归类，以形成代表性的专题。这些专题既要体现问题的本质，也要紧紧抓住教学实际，让教师愿意研究，也能够展开研究。

专题选准之后，每所学校指定教师进行重点准备，也可以在公布专题之后，教师根据自己的优势或喜好选择，然后查找资料，进行调查研究，撰写专题发言提纲。论坛主持人，首先选择重点对象发表见解，主持者对论坛进行即时评价，充分肯定教师研究的独立价值或闪光点，让教师产生成就感，同时把握研究的正确方向，把研究引向深入。在重点对象发言结束后，让教师自由阐述观点，一方面交流专题研究的体会，另一方面及时交流参与论坛后感受。2.主题研究

主题研究是指主题研究式教学研讨活动，是选择教学实践中的具体问题，组织开展理论研究和实践探索。它不是简单的听课、评课，而是一个理论学习、问题研究，行动跟进相结合的活动过程。一次活动大致可分以下几步进行。①选择主题，确保课例；②收集材料，学习理论；③交流研讨，集体备课；④上课听课，课堂观察；⑤课堂评议，总结提炼。3.教研沙龙

联片教研，主张教师除了参加教导处组织的教学研讨活动外，还可引导教师根据自己的兴趣爱好自由组织教研沙龙。经验表明，教研沙龙言论高度自由，活动气氛活跃，实效性强。教导处应创造条件培育自主研究型的沙龙组织，主动根据教师要求给予时间，提供场所。各学科分管领导也以一个普通教师的身份参加沙龙活动，及时肯定沙龙的研究方向和研究成果，促进教研文化的形成。4.信息分享

信息是联片教研的重要组成部分。信息既是研究的资源，也是研究的过程。及时收集、传递研究信息，对指导研究方向，提高研究的效率，推广研究成果，具有重要作用。因此，仅在联片教研活动中资源、信息分享是不够的，还可通过网络、交流会、报刊（简讯、教研动态）等充分展示每所学校教师教研情况，让片内教师共同分享。

四、精心组织实施

联片教研要把不同学校的教师组织起来，并且进行有效的教研，难度肯定比一所学校的校本教研要大得多。因此，更需要组织者极大的热情，认真负责态度，精心组织实施。1.充分准备

联片教研活动无论以怎样的形式活动，都有大量的准备工作要做。充分准备是联片教研活动有效实施的前提。如果活动前组织者不统筹安排，准备不充分，则必然影响教研活动效果，甚至使教研流于形式，走过场。2.明晰流程

联片教研在实施过程中应不断探索教研活动的基本流程，而某一流程，一旦被大家认可，就稳定下来。如：开展送课下乡教研活动，可按以下基本流程操作：征集问题——确定主题——准备主题发言——组织研讨课——引领观课——准备评课——主题发言——说课——评课、交流、答辩——专家点评——写出总结——写出案例或教学故事。用流程来推动工作，让参加教研的教师通过该流程就知道自己该做些什么，应该怎么做，而不是事事靠领导来推动。3.明确责任

联片教研要分工明确，责任到人，层层落实。人人有任务，没有旁观者，大家都是有备而来。这样的教研气氛才能浓起来。荷塘区教育管理队伍建设培训考查 4.参与、协调

作为学校学科领导和联片教研的组织者，要深入教研，积极参与。在教研中学会倾听、善于思考、勇于表达、善于评价。尊重教师专业自主，营造开放的、彼此接纳与支持的片教研的氛围。

事物总是在矛盾中发展起来的。在联片教研过程中还会碰到各种矛盾。学校中层干部，是桥梁，是纽带，要全力做好协调工作。既要上传下达，倾听“民心”、反映“民意”，解读校长之声，又要对人与人、人与事、部门与部门、学校与学校之间碰到的现实问题，通过协调，妥善解决。

四、建立激励机制

激励是提高执行力最有效的方法之一，激励机制能强化教师参加教研的积极性。1.奖励评优

每学期，学校根据教师参加教研情况及取得教研成绩进行考核，并根据考核情况评出先进个人、先进教研组，进行奖励。当然也可奖励失败者，只要是尽力了，精神可贵，就应找出一些失败的典型来进行奖励，以此肯定他们的努力和所创造的精神价值。2.按需分配

根据马斯洛需要层次论，每位教师的需要存在着个体差异和动态性，因人而异，因时而异，并且只有满足了最迫切需要，才会有较高效价，才能有较大的激励强度。因此，我们要深入进行调查研究，了解教师需要层次和需要结构的变化趋势，尽量满足教师不同层次的合理需求。以此激励、维持教师的工作热情。3.汇编资料

每年开展一次优秀案例、论文的评选，并将评选成果汇编成集。也许这些文章质量还不是很高，但让更多的老师找到了自信，找到了成就感。教师的科研意识大大增强，一定程度上促进了研究能力的提高。

一分耕耘，一分收获。在联片教研活动中，虽有艰辛和挫折，但更多的是欢笑和成功。我们完全有理由相信，只要中层干部遵循“想方设法，抓落实；精益求精，促提高”工作原则，加上专家引领，全体教师积极参与，联片教研工作一定能不断向深度和广度推进，最终实现全体教师的整体发展和教育质量的全面提高。

本学年，荷塘区教研室开展了一种新的教研活动形式——片区教研，这无疑是一种创新。通过片区教研联片活动，校与校之间，彼此增进了了解，共同得到了提高。但也存在一些问题，需要在以后的工作中完善。

一、关于组织机构

片区教研作为一种教研形式，需要一定的组织机构是毋庸置疑的，虽然一般来说每个片区都选定了一位片长，片区教研需要确立在片长领导下荷塘区教育管理队伍建设培训考查 的学科教研负责人，建立一支有组织有分量的科研团队，使之成为一个完整意义上的教研组织。这样也许效果会更好。

二、关于活动开展

1、片区教研活动应该高于校本教研，尤其是对于小科目。因为它可以集中更多人的智慧。

2、片区教研活动的着眼点应该落在各科主题更有实效。

3、各校教研部门在片区活动中充当联络员角色，构建一个区、片、校三相结合的教研网络。

4、片区教研应该有体系，有完整的目标体系，有完整的规划体系，长期规划与短期计划相辅相成。

三、关于活动形式

1、关注教学问题，开展“专题研讨式”教研关注教学艺术，开展“同课异构式”教研

2、关注课程目标，开展“年级递进式”教研

“年级递进式”教研就是将课程目标按年级进行分解，分层递进、分阶段落实的一种教研方式。

3、“同课异构式”教研就是相同的教学内容，进行不同的教学设计，而后进行比较研究的一种教研方式。

4、关注提高教师本身素质的培训。

四、关于评价管理 荷塘区教育管理队伍建设培训考查

教研室应制造一套评价系统的评价方案，使片区教研有序、有效地开展。

2009年3月21日

所谓联片教研，就是根据地理位置、学校现状、管理水平、教研能力、教学质量等方面的情况，按片划分教研区域，以学科基地为依托，充分发挥各校优势，加强校际交流研讨，多层面开展教学研究活动，努力实现教研制度创新和教研水平提升的双赢。具体目标是：

1、探索新型教研方式，努力创建与完善学校、片区、教研室三位一体的教育教学研究指导模式，实现教研机制的创新。

2、充分发挥教学示范校和学科教学研究基地的辐射作用，以点带面，校际互动，实现课程改革的区域整体推进。

3、城乡联动，区际互动，以城市带乡村，以强校带弱校，整体提升教研水平，促进我市教育均衡发展。

4、以研促训，研训一体，促进教师的专业发展，实现教育教学质量的持续提升。工作要求

1、健全组织。各单位要成立以教办主任（市直学校校长）为组长、以教研室主任和业务校长为成员的领导小组，负责对本片区教研活动的领导和整体策划工荷塘区教育管理队伍建设培训考查

作，并能积极给予政策支持和人力、物力、财力保障；成立以教研室主任、学校长为组长，以业务校长、教导主任为成员的工作小组，负责制定本区片教研发展规划和具体的活动计划。

2、认真履行职责，积极组织各成员校按照发展规划和活动计划开展多种不同形式的教研活动；要以解决教学管理和学科教学过程中遇到的实际问题为重点，集思广益，积极探索教学管理、课堂改革、评价方式以及提高学生素质等方面的有效途径和策略。

3、各成员校要积极密切配合，按时组织本校干部教师参加联片教研活动；要注重发挥自己的优势和特色，加强信息交流与合作，实现优势互补，共同提高。要注意结合课题研究，在教学实践中做好教研活动和教育科研相结合的文章，以科研成果指导教学实践。

4、各片区要注重活动的务实高效，要抓好有形成果建设，重视教研成果的交流与推广；要及时总结与反思，做好活动记录与总结及各种过程性材料的整理、积累，包括文本、图片及音像资料等。活动形式

为提高联片教研的实效，丰富联片教研的内容，各区片要结合本区域的教学实际，相互学习借鉴，创新生成，积极开展多种形式的教研活动。

1、专业引领：针对当前课程改革实验中教师们的困惑和教学中遇到的真实问题，聘请区域以外的课程专家、教授以及教科研人员作专题讲座，进行现场对话交流，荷塘区教育管理队伍建设培训考查

答疑解惑；大力培植本土化的专业引领人员，利用本区域的学科带头人、骨干教师以及经验丰富的管理人员，充分发挥他们的骨干引领作用。

2、校际会课：主要通过“课”的形式，交流对有关理念、任务的理解和实践方式，探讨如何解决问题；课后一般安排教研组代表的说课，执教者的实践反思和观课者向执教者的提问与对话；然后组织分组讨论（一般为校际混合分组）；最后为大组交流汇总、小结，并提出下次活动的有关准备事项等。其流程概括为：上课→反思、说课→提问、对话→分组讨论→汇总、整理。课例研究是老师们有话可说、有感可发的一种教学研讨形式，通常可采用“示范课互动式研讨”、“同上一节课的对比式研讨等形式开展进行。

3、专题合作：这种合作一般出于共同的理念和价值追求，是针对教学中遇到的相同或相似的问题而产生的一种内在需要，一般面对的问题有一定的难度，单独做力量不足，需要跨校的资源支持，需要多元的广泛参与。各区片成员校要加强对教学管理和教学实践中存在问题的调研，在梳理反思的基础上，形成系列研究课题。通过“问题悬挂”和“问题招标”的形式，结合各自的优势确定自己的研究课题，对于某些具有一定难度而又不易解决的问题，可以在工作小组的协调下建立跨校课题研究小组，进行合作攻关。课题式研究过程要体现全员参与，注重反思与总结，及时将研究成果内化为教学的理念，外化为教学与管理的具体行为。

4、专家会诊：这是一种行为跟进式的个案研究形式。各片区要组织本区域的骨干教师组成“教学指导委员会”，针对本区域某些教师的“亮点教学”和“病态教学”进行专题研究，分析讨论，提炼可以推广的成功做法，制定解决“教学病荷塘区教育管理队伍建设培训考查

态”的有效处方。这种研究形式要注意活动的跟进、持续和落实，确保活动的实效性。

5、主题论坛：主题论坛式的联片教研是一种就大家共同关心的问题展开自由发言的专题讨论会。论坛要明确主题，每次就一个教学管理问题或教学热点问题或教师在教学中遇到的共同问题展开讨论。还可以把一些有代表性的课例或教学设计放在（校园网）进行展示，让大家自由讨论，以便在更大范围内集思广益，发挥效益。这种专题式讨论不强求统一的结论，旨在思维的碰撞，引导参与人员的思考，加深对某一问题的认识，寻求教学与管理的良好策略。

6、教学互访：教师为研究解决问题而向有关学校的教师发出邀请或要求访问。教学互访式的联片教研，会大大增加教师间的交流机会，使教师间彼此了解熟悉，也使合作程度大大加强，遇到困难时请求互助，获得经验时希望分享。也由于彼此了解，选择交流对象也就更具有针对性和有效性。教学互访是互动的、合作的，一般要经历“预约—准备—课例—研讨”这样的过程。

7、开放共享：为及时交流、推广经验，发现解决问题，促进共同提高与进步，各区片可以学校为单位举办开放周活动，在这种活动中，开放学校要面向社会、家长和其他各成员校全天候开放，安排专人做好接待工作，注意倾听来自各界的意见和建议。同时片区内各成员校要在教学资源上相互开放，各校在立足自身开展校本教研活动的基础上，挖掘自己的潜力和资源，充分展现自己的优势和特色，实现资源共享、优势互补、共同发展。管理与评价 荷塘区教育管理队伍建设培训考查

1、市教研室制定关于联片教研活动的专项调研评估方案，对各片区开展联片教研活动的过程和效果进行专项调研评估，定期召开联片教研工作会和成果交流会，将评估结果纳入教学评估。

2、根据专项调研评估结果，按名次分别赋予各片区不同的分值，各片区再根据各成员校参与活动的情况分解到各单位。各单位的该项得分直接记入当年教学评估成绩。同时对于位居前两名的区片在评优指标分配上适当给予倾斜。

3、根据专项调研评估结果，评选出“联片教研先进学校”和“教研工作先进个人”并颁发相应奖牌和证书。

六、组织保障

1、市教研室成立联片教研工作领导小组和工作小组，工作小组设在教研室，具体规划和指导全市的联片教研活动。教研室各学科教研员要积极主动参与各区片的教研活动，及时发现典型、总结经验，通过教育网站或推荐给上级业务部门予以推广。

2、各片区领导小组要发挥政策倾斜、部门协调和经费保障等作用，为我市联片教研活动的开展创造良好的环境和宽松的氛围。

3、各片区工作小组要高度重视，加强领导，明确责任。工作小组组长要有全局意识，组织各成员学校经常性的开展活动，做好各成员学校间的协调与配合；定期召开小组成员碰头会，研究、调整和完善本区片的教研活动方案，确保联片教研的经常化、实效性。荷塘区教育管理队伍建设培训考查

4、全市各学校要充分认识联片教研活动的重要意义，大力支持领导小组和工作小组的工作，积极为联片教研活动的开展献计献策。定制度、出措施，鼓励本校干部教师按时参加联片教研活动。同时，要根据“费用分担”的原则，安排活动经费，切实保障干部教师参与联片教研活动的需要。

安阳学区，是瑞安市教育中一片肥沃的土壤。为了让教师释放夺目的光彩，我们学区以“联片互动，区域推进”为切入点，建立了“实践反思、合作分享、专业支持”的联片教研机制，健全了学区、片、学校三级教研网络，开展了“合作教学、课例教研、案例反思”等教学行为研究。通过联片教研活动，广大教师尝到了甜头，体会到了成长的乐趣。具体做法如下：

一、推进联片教研的行动策略

（一）领导机构。学区成立联片教研领导小组，有学区主任任组长，分管领导任副组长，下设联片教研大组，有校长、教导主任、名师、骨干教师担任正副组长，形成三级教研领导网络。学校将联片教研列入学校工作计划，并将校本教研、校本培训、联片教研融为一体。领导小组对各联片教研大组进行指导、协调，帮助制订联片教研活动计划，计划要求对活动内容、地点、时间、管理制度及措施等几方面予以明确。

（二）大组分设。语文、数学学科，以玉海中心小学、虹桥路小学、隆山小学、广场实验小学为龙头成立了四个校本教研联动协作片，区域间的学校每月集中一次，以整合教师资源、满足学校、教师的需求，达到资源共享、合作享受的目的。英语、科学、音乐、美术、体育等5个学科组建联片教研大组，其中英语分成东、中、西三片三个联片教研大组，由学区发文，任命各大组组长。

二、构建联片教研制度体系

（一）职责制度

为使活动有效进行，我们明确学区、学校、联片教研组长的职责，具体如下：

①学区领导：协调片区各学校关系，解决运行中的热点、难点问题，作好咨询工作，对不明白的及时耐心地予以指导，保证联片教研顺利开展。

②学校领导：校长负责指导教导处制订相关计划，落实有关制度，督促评价联片教研工作；教导主任负责计划的制订，落实有关活动，对参与的老师进行管理，协调各联谊校的有关工作。

③教研组长：负责本教研大组计划制订、活动的过程管理、活动小结；负责管理本组人员考勤、参与情况的记载，发现问题直接向学区领导或学校领导汇报。

（二）活动制度 荷塘区教育管理队伍建设培训考查

我们统一规定：语文活动时间为周三下午；音乐、美术、体育周四上午；数学活动时间为周四下午；英语、科学周五下午。各联片学校教导处要在学科老师相应的活动时间内不安排功课，为联片教研提供时间保障。

各联片教研大组与各校协调一致的基础上，根据计划开展活动，薄弱学科每两周活动一次，联谊校每月活动一次。

三、开展联片教研的具体做法

1、互动学习——教师成长的“温情小屋”。

新课程改革给我们的老师带来了全新的挑战和严峻的考验，它改变的不仅仅是我们教师的教育观念，而且是我们每天都在进行着的习以为常、轻车熟路的教学方式、教学行为。（1）自主学习。各联片教研大组充分利用时间，组织老师进行学习。西片语文教研组开展的教师个人“土专家”讲座（玉海一小）、“百家讲坛”系列讲座（红旗小学）。他们站在普通教师的角度，来介绍自己的教育教学实践中的经验，或就某一个专题发表自己的看法，或参考各类教学杂志后自己的综合思考，常常引起与会老师的共鸣并参与其中。我们的老师在发展同行的同时，也在发展自己，成为教育的学习者、思考者和促进者。此活动还得到了市教育局叶耀国局长和市教研室吕志明副主任的高度赞扬，称这是老师参与理论学习的很好方式。

（2）专题学习。据不完全统计两年来学区先后共2000余人次外出参加各级各类培训及学术研讨活动，这些相同学科的教师的外出取经，不仅是在聆听专家的课堂与报告，还经常聚在一起交流学习心得，让不同的思想在共同的语言中碰撞。此外，还举办专题培训，我们委托上海师资培训中心举办教导主任培训、语文骨干教师培训；本学期还打算英语教师、数学教师专题培训，通过培训，培养有先进的教育观念、扎实的教育理论和独特的教学风格的学术型教师，使这些年轻教师向学科带头人、名师方向发展，为联片教研可持续发展提供不竭的动力。

不同方式的学习为教师的成长、创新提供飞翔的翅膀，在这样一种浓浓的氛围中，教师的专业水准在不知不觉中得到了发展，成为老师向往的“温情小屋”。

2、名校辐射——教师成长的“茵茵绿原”

市教研室校本教研联系校积极主动向协作片学校开放自己的教研活动；经常邀请片内学校教师听课。2006年11月，在虹桥路小学举行了以“关注细节，丰满形象”为主题的高段语文研讨会。会上，虹桥路小学的李晓芙老师和吴秀艳老师分别执教了《孙悟空三打白骨精》和《将相和》两篇课文。两节课自始至终都洋溢着知识与能力培养的芳香，趣味与感悟的盎然，充分发挥了教师引导的魅力，丰富的激情，体现了人文性和工具性的统一，大语文观及文本合一的新课标理念，让中片区的学校老师受益非浅。

3、资源共享——教师成长的“碧海蓝天”

在课程改革中,专家的专业引领能有效地提高教师理解和把握新课程的理念和能力,促进课程改革的顺利实施。很多学校都与专家、名师结对，经常请他们来进行课堂教学指导、理论专题讲座、论文案例指导、校际教学交流等，联片教研大组都会邀请兄弟学校共同参与，达到有限资源的共享最大化。学区科学组曾邀请温州市小学科学教研员陈素荷塘区教育管理队伍建设培训考查

平老师每两周深入骨干教师的课堂进行指导。同时，还要为片区科学教师作专题讲座，深受广大教师的欢迎，使科学联片教研大组迅速壮大。红旗小学与浙江省特级教师、乐清育英学校副校长俞国平老师达成协议，每个月定期请他来校指导一次，每次都邀请学校所属的西片区学校教师参加。

4、课例研究——教师成长的“热情沙漠”

课例研究是老师成长的重要方式。我们联片教研大组的课例研究形式丰富多彩，有同课异构、同课同构、沙龙式研讨等等。各联片教研组的成员为了得到同行的指导与帮助，纷纷要求上公开课。特别是年轻的英语组，她们原计划每两周一次的上课研讨活动远远不能满足她们的热情，只能采用“谦让制”和“抽签制”并在活动中实施评课单制和“中心发言人”制的互动研讨交流活动，并采用现场拍摄形式，为以后反复观摩研讨提供依据。

据统计，近两年来，各联片教研组共开课达320节，有效地提升了教师的课堂教学能力，安阳学区和市教研室为上课者颁发荣誉证书，进一步激发老师的参与热情。

5、业务竞赛——教师成长的“荡漾银波”

我们学区先后举行英语教师说课比赛、语文教师课文朗读、写下水文、说课比赛、数学教师解题能力竞赛、语文、数学、音乐、美术教师优质课评比等竞赛活动，通过竞赛评比活动，不断锤炼老师的教学技能，让他们的才华犹如荡漾的银波，在教学的海洋里激起层层浪潮。

四、开展联片教研的反思与提升

联片教研已成为我们学区校本教研行动的一个重要策略。经过二年的联片教研实践，我们认为：①切实可行的联片教研制度是有效推进校本教研的保障。进一步加强联片教研活动的管理与评价，给教师以人文的关怀，尊重和保护教师的专业自主，为教师的教研排忧解难，要为他们获得经常性的沟通和联系创造良好的条件，使教师的困惑及时得到回应，教师的经验能及时得到关注和分享。因此，联片教研制度关键是看它能不能转化为校长的管理行为、教师的研究行动。②专业引领是有效推进联片教研的关键。“问题式”的联片教研，主题的选择采用自下而上，又自上而下的方法，是当前一线教师急待解决但又感到困惑的问题。对促进教师的专业化发展而言，有效的专业化引领应该能够进行教学现场的有效指导，因此，我们必须抓紧培养学科领头雁，把专业引领转移到学区内教学一线的专家教师。③联片教研文化建设是有效推进联片教研的基础。教研文化是一种超然与制度之上的有教研兴趣、教研意识、教研氛围、教研习惯所组成的学校文化。教研文化发挥着对教师职业的系统性和基础性作用。这种作用过程也是一种由表及里、由外而内、潜移默化的形象塑造的过程，一旦这种文化沉淀于教师身上，并成为自身的一种素养。因此要致力于联片教研文化的建设，让教研文化贯穿于每一位教师的日常工作中。

我学区的联片教研在新课程春风的吹拂下，已经绽放出生命的光彩，相信在我们坚持不懈的努力下，一颗颗闪耀的星星定会照亮安阳学区这片肥沃的土壤。

为打破校际壁垒，实现资源共享、共同提高的目的，我们河西片教研中心，按照县局部署，在做细、做荷塘区教育管理队伍建设培训考查

实常规性教研工作方面创造了一些新的特色，取得了一些新的成效。

一、认识到位，思想统一

联片教研，基础在学校。河西片各个学校，都有不同的优势，东沟实验学校、三灶初中等有严谨的教风和学风，板湖初中、十灶初中等有科学的规章制度，硕集初中、永兴初中等有优质的教师队伍，新沟实验学校良好的办学传统，而这些优势能否合理利用，形成强大的合力，全面推进各个学校的快速发展，完全取决于河西片的领导们是否具有宽广的胸襟、长远的眼光，做到精诚团结，协调合作。为了贯彻县局实行联片教研的战略目的，河西片教研中心的各个校长，都在不断思考如何才能打破校际壁垒，实现联片教研共进，通过召开校长联谊会、各校领导班子议事会，每一位富有激情和创造力的年轻领导，畅想着美好的未来，激情洋溢，很快达成了共识，拉开了河西片10所学校合作共进`的序幕。

校际互动，关键在教师。各校领导班子意见一致后，大家立即行动起来，分头回校召开动员会，积极引导本校教职工，牢固树立起联片意识，努力配合联片的各项教科研活动，互相学习，共同提高。在合作中搞好竞争，在竞争中加强合作，真正把河西片教研中心打造成一个有先进办学理念、有优质师资队伍、有精深的教科研能力、有高质量的教学实力的一流的教学集团。

二、周密部署，扎实安排

想法取得一致，行动马上统一。很快，河西片教研中心片长校的带动下，制定了片教研中心活动计划，本着“周周有活动，校校有学科，科科有课题，人人都参与”的活动宗旨，开展一系列主题活动。

一是管理上相互借鉴。教研中心定期召开片内校长互动会，共同商讨管理大计，学习管理新理念，通报管理新做法，交流管理新思路，探讨管理新招数。积极召开河西片教研中心成员校联席会议，实行各校长负责人轮值制，有事情大家商量，有困难共同想办法，把每个学校都作为教育实验基地，作为丰富和发展片教研中心教育思想的试验田。为了一个共同的发展目标，大家在苦苦的思索着，努力地实践着、探索着。

二是教学上相互提高。围绕学期初确定的研究课题，开展新课程课堂教学展评系列活动。分别由牵头校具体负责，片内同一学科教师全部参加。通过课堂教学观摩、说课评课、教研员点评、专家讲座等，引导教师真正弄清楚“教什么”、“怎么教”和“为什么”，在片内产生了强烈的反响，收到了很好的效果。

另外，我们还组织教师参加试题命题竞赛活动。七个学科分别由七个单位承担，每学期出一本期中、期末考试试卷集，在片内组织交流。对县局组织的期中、期末考试，我们严格按照要求，统一集中批阅，流水作业，统一登分，统一结算，考核到人，通报到片内各个学校，这样既保证了考试成绩信息的真实性，又增加了透明度，弘扬了正气，鞭策了后进，收到了明显的成效。

三是教研上互相促进。通过成立七个教师发展学科研训中心，按学科明确研究课题，分别由东沟实验学校、板湖初中、硕集初中、新沟实验学校、十灶初中、三灶初中、永兴初中等七所学校负责牵头，片内同学科老师围绕一个课题开展研究，要求学年末出一本研究专辑，印发给片内所有教师作为教学参考，互相学习取长补短。

联片教研中心为校长们交流办学思想提供了一个讲坛，为老师们成长发展搭建了一个平台，既是实施教学目标任务的载体，又是片内教学研究、学情分析的枢纽。

三、管理到位，确保效果

活动的蓬勃开展是建立在统一管理，严格制度，家大督查的基础上。河西片教研中心建立之初就成立了由各校校长参加的领导小组，小组组长由各校轮流担任。领导小组加强了对活动的审批、管理，严格做到有活动必须集体表决，活动开展各校必须积极参与。活动过程中还积极邀请县局教研员与领导小组成员一起参与督查考核。各个学校分工明确，各司其职，各干其事。作为片长校的新沟实验学校，更是当仁不让，协调、组织、督查，始终坚持脑勤、觜勤、腿勤，把教研片工作当作分内事，勤于思考；对安排的活动，经常联系，勤于过问；对片内教研，主动参与，勤于跑腿。荷塘区教育管理队伍建设培训考查

一年来的上下求索，一年来的通力合作，我们河西片教研中心这块教育试验田呈现出一派蓬勃生机，我们深信在上级领导的关怀呵护下，在每一位园丁的辛勤努力和不断探索下，这块试验田一定会收获到丰硕的成果。

第三篇：对初中体育课耐久跑教学的思考

对初中体育课耐久跑教学的思考

初中体育课中的耐久跑这一项教学内容是目前教学的难题，随着独生子女的增多，肥胖学生越来越多，运动减少，耐力素质越来越差。要上好初中体育课耐久跑的课，教学中思想教育、注意事项和处理方法就显得尤其重要。

首先，课前要加强思想教育，讲清耐久跑的意义，让学生了解一些耐久跑中遇到的问题的处理方法，使学生不惧怕长跑。如跑时出现腹痛，要教育学生饭后一小时内不要做剧烈运动，跑前要充分做好准备活动，跑时采用鼻，口呼吸方式，防止吸入冷空气。跑中出现咳嗽，胸闷，要注意调整跑的节奏和呼吸频率，加强深呼吸，适当放慢速度，迎风跑时要避开，采用跟进跑技术。跑完后出现腿酸痛，要做好放松活动，跑完不要立即停下来，跑时改善脚着地技术，选择平软地面练习等。其次，教师要以身作则，在场地跑时要领跑，培养学生具备良好的速度感和节奏感。越野跑时要跟跑，防止事故，加强安全教育。对体弱，女生要爱护，照顾，鼓励，使他们树立战胜困难的信心和勇气。以上是我们体育教研组教师在教学实践中的一些体会，由于耐久跑教材内容枯燥，跑时费时费力，所以如何改变旧的教学模式，提高学生的练习兴趣，促使其养成终生锻炼的习惯，是我们每一位体育教师长期努力的目标。

体育组

第四篇：对奶业片区发展现状及解决方案

一、取得的成效

我市三届三次全委扩大会议确定的农村产业结构调整“四区一线”战略布局中，依托**乳制品加工企业，把**、**两镇定为奶业片区。

自2007年2月10日正式启动以来，通过市财政每公斤牛奶补贴0.2元；乡镇每头奶牛划拨3亩地饲草饲料地；奶农无偿使用小区设施；积极协调信用社贷款帮助奶农购牛，畜牧专业

技术人员跟踪技术服务；就奶农在养殖高产奶牛的饲养管理、疫病防治技术的难点问题，聘请自治区新农大、畜科院培训中心的专家教授举办了一期培训班；这一系列措施极大地调动了奶农的积极性，奶业片区发展势头良好。

通过深入片区乡镇、村队、奶农与企业，与乡镇干部、奶户与企业管理人员交流、座谈，大家一致认为：在该片区发展奶牛养殖比种植棉花经济效益可观。把**、**两镇作为“四区一线”奶业片区定位准确，符合实际，目前，通过各项优惠政策的出台落实，片区奶业发展正在逐步走向高潮，为**乳业建立了逐步稳定的奶源基地，企业开始由过去的亏损变为盈利，具体表现在：

（一）片区销售鲜奶量由2007年1月的6吨/日提高到了2008年6月的13吨/日，提高了10吨/日，如包括**和八十四户乡日均可收鲜奶16吨。

（二）**乳业自2003年6月28日组建以来，因没有稳定的奶源基地，奶源短缺、到周边地区抢奶收购，成本增加，且牛奶质量难以保证，企业一直处于亏损经营状态。到2008年上半年开始每日收购片区奶和周边乡镇牛奶达16吨，企业由亏损为盈利。2008年上半年，企业产值1200万元，利税20万元，初步走向良性循环。

（三）奶农收益：如**奶牛小区的奶农梅月祥饲养78头奶牛，其中产奶牛35头，后备牛25头，每日交奶800公斤，养一头挤奶纯收入6000元；奶农张应平养44头奶牛，产奶牛21头，饲草饲料全部要买，养一头奶牛纯收入在4000元左右；**镇榆树村的刘振江养18头奶牛7头产奶牛，3头怀孕牛，8头后备牛，饲草饲料基本自给，养一头奶牛纯收入6000元；**六队藏雷养8头奶牛，挤奶牛4头，饲草饲料全部自给，养一头奶牛纯收入近8000元。

（四）奶牛品质不断提高，随着畜牧技术服务加强，提高奶农科技意识，奶牛品质有了很大的提高，如**镇由年初的1443头牛下降到目前的901头牛，但是牛奶产量不但没有下降，反而上升，养奶牛效益有了很大的提高。

（五）该片区07年内新增奶量2500吨，养牛户新增收入新增产值575万。

实践证明，我市确定的奶业片区非常正确，通过一年半的运营，实现了企业增效，农民增收，带动力逐步加强，规模日益增大。为我市农村经济发展，做出一定贡献。要进一步坚定信心，做大做强。

二、存在的问题及解决方案

1、目前奶牛养殖片区，因奶户分散、挤奶卫生、清洗不到位，牛奶卫生指数超标。

建议奶牛饲养逐步走“小区集中饲养”发展，以提高饲养管理水平和牛奶品质，目前仅**奶牛小区，饲养320头牛，牛奶产量每天都在5吨以上，而且都达到了卫生指标和牛奶收购标准，部分散户、养殖奶牛经验丰富想扩大养殖规模，但存在院落小无场地，急需建设奶牛标准化养殖小区才解决，今年申请国家建设小区资金100万元，已确定了两个小区建立，今后逐年解决向规模化发展。

2、牛奶收购价格偏低，平均奶价2.2元/公斤，最高2.35元/公斤，加上0.2元补贴，最高可达2.55元/公斤，但还是比周边地区持平或略低。饲草饲料价格逐步升高，带动饲养成本不断增加，养牛户反映强烈。

建议企业牛奶收购价格每公斤再提高0.05元/公斤—0.1元/公斤。

3、为了在牛奶收购中体现公正、公平、公开保护奶农和企业的合法权益，尽快建立牛奶质量第三方检测监督机制，维护牛奶收购秩序。此项目已列入2008年自治区奶业发展补贴项目，下半年将建成。

4、部分奶农特别是大户，急需贷款购牛和压制青贮饲料如**镇奶牛小区的梅月祥，急需压制青贮500吨，所需要15万元，还有部分奶农想扩大再生产，购买高产奶牛，急需贷款的问题。

建议政府协调金融部门，按照扶优扶强的原则，加大扶持力度，实行按揭贷款，每月从奶款中按比例偿还，贷款部分由政府贴息或部分贴息。这样降低了金融部门的风险又减轻了奶农的负担。实行由银行贷款，保险公司做保险担保，政府贴息，企业帮扶，农户发展的五位联动的发展模式。

5、建议把吉尔格勒乡和八十四户乡也纳入奶价补贴范围，到年底奶产量可达到20吨/日，到2009年可达到30吨/日，促进我市奶业又好又快地健康发展。

第五篇：对城区桥梁规划建设的调研思考

我市“城中有湖、湖中有城、城湖河一体”的独特水城风貌，构成了路河交叉、彩虹飞渡、棋盘分列、纵横交错的城市建设格局。近年来，我市适应这种城市建设格局在城区规划建设了大量造型独特、内涵丰富、独具水城特色的跨河湖桥梁。为进一步完善我市城区桥梁规划建设，突出水城特色，体现桥的实用与艺术、建筑与文化的完美结合，我们就**城区河湖的桥梁规划建

设进行了调查，并查阅了有关资料，对桥梁与水城及**历史文化的关系进行了深入的思考和分析，形成了本篇调研报告，以期对我市城区桥梁规划建设起到抛砖引玉的作用。不妥之处，敬请批评指正。

一、我市城区桥梁规划建设的基本情况

**因四面环水，水绕城中的奇特美景而被誉为“中国江北水城”。城区有北方最大的城市内湖——东昌湖，举世闻名的京杭大运河及宽阔优美的徒骇河穿城而过。另外还有二干渠、青年渠等多条河流经过城区，使城区水域面积达三分之一，形成了城区湖河桥梁大小不

一、数量众多，造型精美、风格多样，桥水相依、景色宜人的各式桥梁，基本实现了桥与水、水与桥的和谐统一，水城桥乡、桥城水乡的城市特色逐显雏形。具体表现在：

（一）桥梁大小不一，数量众多。我市特殊的城市格局形成了众多大小不一的桥梁。东昌湖环绕古城四周，面积近5平方公里，其中西面古城墙距湖西岸有400多米。京杭大运河在**境内全长97.5公里,其中城区段15.6公里，像一条玉带穿城而过。宽阔的徒骇河平均宽近100米，最宽处约150米，水深4－5米，像一轮巨大的弯月，簇拥着南部、东部的半个城区。东昌湖、铃铛湖等众多大小湖泊及大运河、徒骇河等城内多条宽窄不一的河流把城区编织成一个巨大密集的水网。而水城的一座座桥恰是这一张水网的一个个网节，据不完全统计，我市城区共有大小桥梁近百座。其中跨越东昌湖西岸的东昌大桥，总长322米，桥宽15米，整座桥共有21孔，又称21孔桥，中孔跨度为30米，是我市城区跨度最长的水上桥梁，被誉为“中国江北最大内陆湖泊石拱桥”。另外，比较大的桥梁还有徒骇河上的陈口路大桥、聊阳路大桥、聊位路大桥，古运河上的振兴路运河桥、一中校门西运河桥、中通时代豪园内运河桥、兴华路运河桥、向阳路运河桥、双力路运河桥、卫育路运河桥、王口桥、利民路运河桥、东关街运河桥、健康路运河桥，跨东昌湖的南关大桥、东关大桥、北关大桥等40多座桥梁。密集的水系，涓涓的细流也形成了城区数量众多，长短不一，形态各异的水上小桥，长的有10米8米，最短仅有2米左右。

（二）造型精美、风格多样。在我市城区众多的桥梁中，不乏有设计独特，艺术精湛的桥梁精品。其中东昌大桥当属城区桥梁精品的典型。该桥共21孔，象征着跨入21世纪，所以又称世纪拱桥。中间5孔为悬链线拱，两侧为圆弧拱。主孔通航净高9米，可供大型游船顺利通过。拱圈、桥身采用花岗岩嵌面，桥面青石铺砌，桥上筑有优质汉白玉拦板266块，汉白玉栏杆上雕刻着《水浒》人物故事图案，图案人物个个形态逼真，栩栩如生，漫步东昌大桥，就如同进入了义旗招展、英雄辈出的年代。从远处观望西关桥，白天气势恢宏如白龙戏水；晚上华灯闪烁似长虹卧波。另外位于隆兴寺铁塔以东古运河上的廊桥，是我市吸收广西廊桥的建筑风格在城区建设的唯一一座廊桥。她连接古运河与铃铛湖。桥上黛瓦朱柱，亭内彩绘藻井，仿佛一根秀美的腰带束着运河的腰肢，雍容华贵而又庄重秀丽。还有位于古运河与东昌路交汇处的王口桥，桥上的护桥狮及护栏柱头上的小狮子神态各异、憨态可掬。有的怀抱绣球顽皮好动，有的抚摸幼崽安静慈爱，有的外身扭头窃窃私语，使过往游客忍俊不禁抚摸一下。可谓虽卢沟石狮千变万化、闻名于世，但亦应可圈可点。

（三）桥水相依、景色宜人。**有水必有桥，有桥必有景，桥因水而纤媚，水因桥而灵动，水桥交相辉映，共同构成了水城一幅幅艳丽的图画。姜堤乐园百亩果林与亭、廊、榭、碧水、绿树交相辉映，拱桥、平桥、曲桥各显风采，小桥流水平添无限情趣。水城广场、湖西公园一座座石桥、木桥、竹桥；拱桥、平桥、弯桥，似游龙戏水，如出水满月，造型各异，姿态万千。亭台、回廊、楼阁、假山、喷泉、雕塑，精巧别致，融南方园林和北方风情水韵于一体，自然景观与人文景观交相辉映、相得益彰。

二、我市城区桥梁规划建设存在的问题

我市城区桥梁规划建设虽然取得了以上骄人的成就，但也存在一些问题和不足。主要有以下几个方面：

（一）结构简单，形式单一。在跨湖河的大、中型桥梁中，桥梁结构基本上是板桥和拱桥两种。拱桥按照拱圈形式的变化可分为直拱桥、曲拱桥、蛋尖拱桥、圆弧拱桥、半圆拱桥、瓣形桥、高拱桥、坦拱桥等多种，按照孔的多少又分为单孔桥、双孔桥、三孔桥、多孔桥等形式。我市的拱桥主要以圆弧单孔拱桥为主，结构相对单一。另外，除及少数桥梁在栏柱、栏板上雕刻的图案有所变化外，其余桥梁基本上都是相同或相近的图

案和雕刻。在同一座桥中每一个栏柱或每一块栏板都是相同的雕刻或相同的图案，形式相对单一，少有变化。

（二）缺少文化内涵。我市历史悠久，文化丰厚，历史故事、人文典故、神话传说举不胜举。在桥梁的建设中，没有深入挖掘我市传统文化，并体现在桥梁的设计和建设中。像鲁班传说、仁义胡同传说、堠崮冢的传说、武松的故事、运河秧歌、山陕庙会等很

少在石拱桥栏板中进行雕刻体现，栏柱柱头也大多以盘龙、翔凤图案为主，很少有体现我市文化特色的人物或其它雕塑。大多数桥梁让游客看到的仅仅是一座供人通行的普通建筑物，无法感受到桥梁背后深厚的历史文化，难以给游客留下深刻的印象，更不能给子孙后代留下丰厚的历史文化遗产。

（三）实用与美观应有所侧重。实用与美观的完美统一是一种高度理想化的境界，桥梁设计建设很难达到二者的高度完美统一。在桥梁实际规划设计中，二者应有所侧重。城区所有的桥梁都无非具有通行、观赏两大用途。处于景区且通行量较小的桥梁应重点考虑桥梁的美观与艺术性。处于交通要道的桥梁应首先考虑桥梁的实用性，在实用性的基础上再考虑桥梁的美观性，以避免给城区居民生活带来不必要的麻烦。

三、我市城区桥梁规划建设的对策与建议

（一）加强对城区桥梁规划设计的管理。城市规划是指导和调控城市建设与发展的基本手段。桥梁规划要突出水城特色，体现我市特殊的历史文化，优化人居环境，完善城市综合服务功能。城区桥梁规划要纳入城市建设总体规划。由市政府统一组织设计实施，不得分散和下放；桥梁规划建设项目的审批要独立进行，不得与其它审批事项一起进行。要认真进行公示，广泛调动广大人民群众参与桥梁规划的积极性，提高人民群众进行城市规划的参与度，吸取人民群众对桥梁规划的意见和建议。规划确定后，要严格按照确定的规划设计要求进行建设，不得随意变更规划设计内容。

（二）加强部门之间的沟通与协调。建立由建设、规划、水利、交通、旅游、文化、财政等部门负责人及有关专家参加的联席会议制度。对城区每一座桥梁进行规划设计，吸收各方面的意见和建议，特别是要吸收文化和旅游等部门的意见，尽量使每一座桥梁都能体现我市的传统文化和水城特色，使每一座桥梁都成为我市的一道风景、一件艺术精品、一段历史佳话。

（三）加强对桥梁文化遗产的研究和开发。积极组织各类文化单位、科研机构及专家学者，对我市及我国桥梁文化遗产进行研究，并注重科研成果和现代技术的应用。尽快恢复重建城区段运河的古桥梁、涵闸及码头，再现**古代运河的繁荣景象。积极开展对现有桥梁的命名和提名活动，以突出“国家级历史文化名城”的文化底蕴，展现“江北水城”现代化城市的风采。

（四）积极吸收绍兴、武汉等南方水乡桥梁设计的经验。我国古代和现代很多桥梁设计的精品都产生于江南水乡。特别是浙江绍兴桥梁量多面广。据1993年底统计，全市有桥10610座，被誉为“万桥市”。在这众多桥梁中，古桥占有很大比例，是国内保存古桥品类、数量最多的地区之一，自适应于小江小河的木梁桥、木拱桥，到适应于大江大河的浮桥，继而发展到石梁桥、三边形桥、五边形桥、七边形桥、半圆形石拱桥、马蹄形石拱桥、椭圆形石拱桥及至跨入当今世界先进拱圈结构的准悬链线拱桥，构成了一个极其完整的古桥系列，成为中国古代桥梁发展,演化的一个缩影，被称为中国的“古桥博物馆”。武汉得长江、汉水之便，近年来陆续建成了十几座大型桥梁，气势恢宏，大气磅礴，且数量位居全国之最，武汉因此享有“桥城”之美誉。为进一步增加江北水城内涵，建议结合我市实际，积极吸收绍兴、武汉等南方水乡桥梁规划设计的精髓，建设一批既具有水城特色，又具有异域风味的桥梁艺术精品，使江北水城、江北桥乡同城齐秀，同负盛名。

（五）加强对徒骇河桥梁的规划和设计。古运河、东昌湖主要位于老城区，为体现我市古城文化的深远与厚重，主要建设了以拱桥为主的桥梁。徒骇河风景区位于经济开发区和新城区交界处，将是我市建设现代化城市的主要地带，也是江北水城的重要有机组成部分，因此徒骇河风景区的桥梁规划和建设将直接影响到整个水城未来的规划和发展。建议跨徒骇河大桥建设应主要考虑以斜拉桥、悬索桥等大跨度桥梁为主。其中斜拉桥按照塔的数量分为单塔、双塔、多塔结构，按照索面不同形式又分为单面索、双面索、多面索、空间索和辐射形、竖琴形、扇形等多种，气势大气磅礴、雄伟壮观，像巨轮扬帆、似长虹饮涧、如鲲鹏展翅，正好适应我市的城市建设布局，体现我市的现代化发展水平，展示**古城现代化风貌，加快旅游业的发展。另外，我国斜拉桥、悬索桥建设中也走在世界的前列，在世界十大斜拉桥、悬索桥中，我国斜拉桥占8座，悬索桥占5座。在不远的将来，如能在徒骇河上飞架起一座座高耸的斜拉桥和悬索桥，并施以灯光设计，徒骇河风景区将成为我市继东昌湖、古运河风景区之后的又一处亮丽的风景。远处高楼林立，两岸绿树成荫，河中游艇穿梭，水上桥梁纵横，彩虹飞渡，一派现代水城景象。使游客泛舟古城与新城之间，真切体会到江北水城“一城览古今，不觉五百年”的时空跨越。