政府与公民互动机制—以辽宁省民心网为例

第一篇：政府与公民互动机制—以辽宁省民心网为例

政府与公民互动机制

——以辽宁省民心网为例

【案例正文】

民心网创立于2004年5月21日，是按照辽宁省委、省政府的要求，由辽宁省纪委、省监察厅、省政府纠风办创建网络工作平台——民心网，公开受理群众举报投诉和政策咨询。目前，民心网已经成为辽宁省畅通群众诉求，开展纠风、政务公开和软环境建设的工作平台。

“倾听民声、实现民意、服务民众”是民心网的宗旨。多年来，民心网坚持“全公开、大互动、总动员”的指导思想，充分调动全省各级政府部门、行业工作力量，积极为人民群众解决了大量的诉求问题，赢得了群众满意和领导的充分肯定。

“三清楚”、“两结合”、“暴露问题不可耻，解决问题最重要，为民办事最光荣”是民心网的重要理念。其中：

“三清楚”，即指人民群众反映的问题、提出的意见建议要清楚；解决这些问题的责任主体要清楚；各级政府及其部门和行业按照相应的责任履行职责，解决问题的情况要清楚。再简单地说，就是民情民意要清楚，责任主体要清楚，办理效果要清楚。

“两结合”，即群众监督和纪检监察机关的监督相结合，将纠风、政务公开和软环境建设工作相结合。

“暴露问题不可耻，解决问题最重要，为民办事最光荣”已经成为全省各级政府部门和行业面对群众问题，解决群众问题的共同理念。

民心网的互动，应该细分成以下五个模式：一是纠风方面的举报投诉办理。通过受理、回访、反馈、公开，来维护群众的利益。二是政策咨询的解答。除了具有举报投诉办理的流程之外，还要具有通过民心网、通过《民心》杂志、通过新闻发布会广而告之的功能。三是开展网上评议基层站所工作。四是政府工作报告的评选。五是民心网开展的第三方调查。

在“倾听民声、实现民意、服务民众”宗旨指导下，民心网从理念、机制到方法手段都进行了创新和改革，进行了五个方面的建设，发挥了四个效应。

概括地说，“五个建设”就是：

★以科学发展观为指导，把党和政府执政为民的宗旨贯彻于工作实际和群众需求，创新工作理念。

公式表述：面对问题的理念＋解决问题的理念

创新评价理念，使责任主体主动接受群众监督。“暴露问题不可耻，解决问题最重要，为民办事最光荣”的理念，不以问题的多少来评价部门的工作，而以面对问题的态度和解决问题的效果来评价，实现了解决人民群众诉求问题的一次思想解放，极大地调动了部门解决群众诉求、接受群众监督的积极性。在这样的指导思想下，各个部门

就把目光、力量都投放到怎么去面对群众监督问题上了，思想获得大解放，也带来了巨大的力量，巨大的积极性，促使他们主动、积极地解决群众诉求问题。

创新办理理念，使群众监督作用于责任主体。群众的诉求问题清楚、解决问题的责任主体清楚、问题解决的实际效果清楚的“三个清楚”理念在工作中的具体应用，有利于纪检监察机关和各级党委、政府准确地把握民情民意，明确了部门的主体责任，实现了对部门解决民生问题的科学评价，使群众监督准确地作用于责任主体。在“三个清楚”理念指导下，我们利用网络和软件技术，实施联网工程，把全省纪检监督机关政府部门整合起来面对群众，解决群众诉求问题，接受群众监督。

★依托网络平台和软件技术，建立对群众诉求和监督信息的智能化处理和电子化分转体系，畅通群众监督渠道。

公式表述：电子网络＋软件＋媒体的渠道建设

把多种监督渠道纳入一个数据库处理系统，形成对群众监督信息的统一管理。我们把群众在民心网上的举报投诉、政策咨询、意见建议等诉求信息，都看作是群众对各级政府部门的监督信息。民心网24小时受理群众举报投诉，开通96515电话热线，把群众通过电台《民声》热线和信函反映的问题，通过软件纳入民心网群众监督信息处理系统，形成电子数据库，实现网络、电话、信函各渠道流入的监

督信息的集中处理。为保证系统的使用安全，设置加密功能，使用人需通过专用的用户名和密码登录系统。

建立群众监督信息的甄别分转体系，实现对责任主体的准确定位和监督信息的快速流转。为保证监督信息的有序转办，民心网制订了三套工作体系：一是按照“包部门行业、包回访反馈、包协调督办”的原则在民心网内部设立专业承办人队伍，实现对群众网络诉求信息的职业化处理。民心网承办人按照分工对监督信息逐一进行问题定性，并同时认定责任部门、设定办理时限，通过软件系统建立群众监督的有序受理分转体系；二是建立由省、市部门业务处室和有关方面学者组成的1320多名专家队伍。具体负责对承办人在责任主体的认定及案件办理中涉及的政策问题进行答疑，建立承办人和专家队伍相结合的监督信息甄别研判体系；三是通过软件联网工程建立覆盖省、市、县三级党委、政府和纪检监察机关的网上办理体系。在具体的操作中，根据监督信息内容性质的不同，实行“重点件”和“一般件”分层次的有序流转，“一般件”实行“直办”制度，“重点件”由省直部门或各市纪检监察机关重点办理，省纪委监察厅重点督办。构成案件的，由纪检监察机关严肃查处。

建立群众诉求热点和办理结果的新闻发布制度和媒体通报制度，形成监督合力。通过民心网、《民心》杂志、与电视台、广播电台合作媒体等，随时对群众诉求办理情况和地区、行业热点进行月通报、季度通报、半年通报和年度通报通报，并通过新闻发布会借助社会媒

体进行通报。这样，以网络为依托、以软件为手段、以复合式媒体为媒介的、畅通有序的群众诉求渠道就建立起来了。

经过六年的探索，民心网已建立起一整套完整的群众诉求信息管理制度，省政府纠风办、省政务公开办制订了《群众诉求办理实施细则》下发各级联网单位，涵盖了群众举报投诉、咨询、办理、评价、反馈的各项具体制度，保证群众监督信息的规范管理和有序运行。

★以人为本创新工作理念，从实际出发建立群众监督的制度体系和长效机制。

公式表述：制度＋评价规则的机制建设

以网络开放性功能为依托的公开受理、公开反馈、公开督办群众监督转办制度。群众通过民心网反映问题后，系统自动生成一个专用查询码，投诉人可通过该查询码随时在民心网上了解问题的办理过程，查询办理结果。群众的监督信息一经受理审核便通过民心网公开，办理时限要求和办理单位也同时公开，接受群众监督。分转下派的监督信息经办理单位调查处理后，通过联网软件网上报结，收到部门的办理结果后，民心网承办人首先对投诉群众进行回访，对照群众意见和办理反馈情况提出初审意见。初审意见经审核后生效。审结时分以下几种情况：一是对无任何异议的办理结果予以“结案”，根据“五星评价”制度对办理结果进行评星；二是对提出处理意见或整改承诺，尚未落实的办理结果予以“跟踪”，跟踪意见及承诺的落实情况；三

是对基层单位直办不力的案件予以“二次办理”，再转其上级主管部门组织重办，由主管部门进行督办；四是对群众不满意，特别是查办不到位、瞒报虚报、主管部门督办不力的予以再次督办，要求责任单位重新调查处理。

以“指挥监测系统”为依托的群众监督问题的预警制度。民心网“指挥监测系统”不仅对所有案件的流转办理过程进行动态监控，而且对各地区、各系统的监督信息进行自动统计分析、实时监测，及时发现倾向性、苗头性问题，特别是重点领域、重点环节的突出性问题，形成预警分析报告，提出整改措施，直接报送各地区、各部门的“一把手”，作为决策参考，充分发挥群众监督的预警作用。对群众在民心网上反映的问题，查实后进行严肃处理，采取有力措施整改，保证问题不扩大、不蔓延，没有查实的，也作为对部门的一次警醒教育，引起注意，防止问题发生。

以“民情民意分析处理系统”为依托的群众监督问题的分析制度。利用民心网群众诉求分析处理系统，定期对各地区、各行业的群众诉求情况进行整合分类，形成专业分析图表，由承办人根据不同地区、系统的情况，作出科学分析，找出群众关心、关注的热点、难点。依托民心网群众诉求信息分析系统和分析报告，可以准确地把握一定时期内存在的共性、突出性问题，及时提出整改意见，实施源头治理，使这些“问题”信息成为惩治和预防腐败的“监督”信息。

以“五星评价制度”为依托的群众监督办理实效的公开考评规

则。这个考评规则主要是：五星评价规则和公开排名规则。民心网利用软件优势，把群众诉求问题的解决效果和群众满意度进行科学量化，把办理质量分为“五星、四星、三星、二星、一星”五个等级，同时对反馈率、及时率、满意率、优秀率、办理速度、群众评价回复率等办理指标综合统计，在民心网和《民心》杂志上公开排名，客观上形成了各级政府部门解决群众诉求问题，重视群众监督评议的良性竞赛。各级政府部门从害怕群众诉求、回避群众监督转变到积极解决群众诉求问题，欢迎群众监督，赢得群众满意上来。

以“网上群众工作站”为依托的网上评议基层站所规则，使群众监督更具体，使问题解决在萌芽状态。依托民心网的“网上群众工作站”，整合全省各地区、各行业的基层站所、学校、医院近3万个，在网上直接接受群众评议。这个评议规则主要包括：五星评价规则、横向对比和纵向排名规则和评议结果应用规则。群众可以通过民心网对有关部门进行满意度评价并发表意见和建议。网上评议工作主要着重从满意率、回复率、及时率、回复态度、解决效果、好评度6方面进行考核。群众在网上评议页面评议后，可通过“网上评议”页面评议查询窗口，输入评议后自动生成的评议编号来查询评议的回复办理结果。对于参评单位的评议回复结果，评议人有权上网打分对评议回复质量进行评价，对被评议单位的回复态度、问题解决效果、回复的综合满意度三方面进行1-5星的打分。群众的3项打分评价与民心网系统自动成生的满意率、回复率、及时率做为民心网对参评单位评议考核的重要指标纳入对参评单位的评议考核。

★充分发挥网络的互动功能，把纪检监察机关的威慑力转化为保证群众监督、解决群众诉求问题的推动力，建立发挥群众监督、纪检监察监督、媒体监督合力的监督体系。

公式表述：群众监督＋纪检监察机关监督＋媒体监督的监督体系 民心网创办以来，已经形成了网上群众监督和纪检监察监督的有机结合。群众对办理结果不满意可以在网上留言，各级纪检监察机关发现有群众不满意的问题，经过认定确实是部门不作为、没有发挥好作用的，就履行纪检监察的监督职能，监督部门把这些问题解决好。推动各级政府部门改善管理、提高服务水平，引导民心向上、民意向善。民心网利用民心网、《民心》杂志、天下信息周刊、辽宁电台《民声》栏目及各市“行风热线”、辽宁电视台城市频道组成的复合媒体平台，加大对全心全意为民办实事的先进典型、事迹的宣传和不作为、乱作为、推诿扯皮、欺骗群众行为和典型案（事）例的曝光，对那些典型案件、焦点问题，通过社会媒体公开通报，促进这些问题的解决，推动各级政府部门完善和改进工作，树立全省纪检监察系统维护群众利益和各级政府部门为民办事的良好形象，引导民心向上、民意向善。

★依托网络的综合功能，不断加强保证工作实效的方法和手段建设

公式表述：公开＋互动＋整合＋分析的方法手段

公开，民心网现在不仅公开受理、公开转办、公开反馈，而且公

开办理过程，对各地区、各部门的办理质量、效率公开排名，公开接受群众监督。互动，以民心网为依托，分为两个方向，一个是与官互动，就是把群众的监督信息通过联网软件，迅速直接地传递给责任主体。另一个是与民互动，就是民心网的工作人员，对留有联系方式的投诉人进行回访，我们的各级部门接到民心网群众诉求的时候，也主动的到举报投诉人那里征求意见，也在互动，这个就形成了一个强大的互动流。互动，强化了群众监督的实效，提高了责任主体接受群众监督的主动性。整合，就是通过民心网把资源和力量整合到民心网上来解决。分析，就是承办人通过软件建立的民情民意数据库，对一定时期内某个地区、行业或某个具体问题进行量化分析，并提出源头治理的建议，提供给各级责任主体作为决策参考。分析能够让我们看到，在一定时期内哪些问题最突出，是民情民意的晴雨表。

民心网发挥的“四个效应” ★发挥公开效应。

对于群众的监督信息，民心网一旦确认受理，马上在网上公开，待问题查实后，经承办人整理加工，将反馈报告予以公开，接受群众的监督和评议。群众可以提出表扬留言，也可以留下不满意留言，对不满意留言的，经审核确认，实行二次督办，直至问题解决，群众满意为准。对在办理过程中查实的典型案件，也通过民心网和社会媒体予以公开，以儆效尤，起到了很好的警示监督作用。实践证明，公开，放大了群众监督和纪检监察机关监督的力量，杜绝了暗箱操作，也避

免了说情风，在促进问题的解决上发挥了重要作用。

★发挥落差效应。

民心网利用软件信息传输系统，将经过确认有效的举报投诉和政策咨询信息传到有关责任单位，对于一个具体单位来说，都是省纪委、省监察厅和省政府纠风在组织督办和公开反馈，办得好的予以公开表扬，使其感到光荣，对调查不深的、办理不到位，弄虚作假的，重新督办，甚至追究责任，从而把省级监察机关的监督威力直接传输给责任主体，以引起高度重视，有力地促进了办理质量和效率。

★发挥整合效应

民心网不仅通过联网工程把省、市、县三级1700多个部门的力量整合起来，还通过软件，建立了各地区、各行业群众诉求办理的动态排名系统，把各联网点的办理情况和群众对办理结果的评价，纳入对各级纪检监察机关的工作考核评价之中，以此把全省各级纪检监察部门的力量整合起来，在办理过程中起到组织协调和监督检查的作用，为解决群众问题提供有力保证。民心网这种整合力量的发挥，强化了群众监督的辐射范围和辐射力量，使群众监督更加有力。

★发挥一把手效应。

民心网通过内参专报和“五星专报”，建立了与各级政府部门“一把手”的互动机制，对于一些群众反映的热点、难点或需要源头

治理的问题，由承办人形成内参，以省政府纠风办、省政务公开办的名义直接报送各地区、各部门的“一把手”，引起各级领导的重视，从政策上、源头上彻底解决。对于各级政府部门在办理群众诉求中赢得群众满意、实效明显的，省政府纠风办给予“五星”评价，由民心网承办人形成“五星专报”，除在民心网上公开表扬外，还报送该部门的“一把手”，给予表扬，充分调动“一把手”对办理工作的重视，并通过“一把手”调动所属部门工作人员的积极性、主动性。

思考题：

辽宁省民心网在政府与公民互动机制方面给我们的启示是什么？

【教学指导】

（一）培训对象

本案例适用于各级公务员培训的课程教学。

（二）学时 6学时

（三）教学目的

通过讲授、讨论、现场教学，使学员充分了解辽宁省民心网在政府与公民互动机制方面的创新，探讨民心网的具体做法，总结出可资借鉴的实践经验和方法，应用到实际工作当中。

（四）知识背景

建设服务型政府、法治政府、效能政府、阳光政府，一直是政府

努力地方向。这就需要更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。需要不断拓宽与民与官互动渠道，健全举报投诉办理制度，依托平台卓有成效地进行政务公开，充分发挥软环境平台的作用等。本案例的启示有以下六个方面：

第一，政府与公民积极有效地互动是发展的必然要求。良好的沟通、坦诚的交流、平等的互动，增进了群众对党和政府的信任、理解和支持，促进了社会关系的协调与和谐。通过和群众的‘无缝交流’，政府收获良多。

第二，政府的施政理念、施政方式和施政行为在互动过程中逐渐转变。民心无形，却厚重如山，沟通机制有助于改进社会管理方式、协调社会利益关系。

第三，推动政府注重科学决策、民主决策和依法决策。更加注重从源头上解决问题，更加注重长效机制建设。

第四，加大政务公开力度，积极打造透明政府。政务公开规范化，明确责任，加强监督。实行事前、事中、事后的全程监管，最大程度的减少了工作的随意性，避免权力寻租，尽量消除信息屏障和信息不对称所引发的矛盾，促进信息的流通利用和平等共享，从而保证公平公正。

第五，推动政府科学执政、民主执政、依法执政。纠正重专政轻人权、重管理轻服务、重实体轻程序等做法，为政府更好执政提供助力。

第六，实现公众的有效监督。以公开为手段，保证群众与政府的信息对称。以电子网络技术为保障，保证了监督渠道的畅通。以维护群众利益为核心，重视解决群众监督诉求。

（五）教学具体步骤。整个课堂安排分为六个步骤： 第一步：案例开发的背景介绍 第二步：理论分析 第三步：分组。

第四步：案例导入。用“冷点名”的方式请2-3名学员概述案例的主要内容。

第五步：课堂讨论。第六步：教师总结。

编写：孙庆国

辽宁行政学院公共管理教研部主任、教授

韩玉启

辽宁省政务公开办主任

第二篇：历史课堂师生互动以《鸦片战争》为例 案例分析

案例分析

历史课堂师生互动

—以《鸦片战争》为例

《鸦片战争》这课是我教学实践的第二课，在这课我花了大量的时间来准备，为了更好完成任务，取得理想的效果，师生互动是其中一个重要的环节，也可以说是决定成败的关键。下面就以《鸦片战争》为例，介绍课堂师生互动及课后的感想。

首先是备课，我在之前看了关于新旧教材的对比，老教材是三课的内容，而新教材仅仅是一课。要想在四十五分钟把这么多内容讲清楚，的确要花一定的功夫。要抓本课的重难点，经过分析和老师同学的讨论，我确定了三个点鸦片战争的背景、第一次鸦片战争的影响、第二次鸦片战争的影响，于是花时间准备上课内容。

其次是导入新课，由于我上的班是参差较低的班，所以我采取单刀直入的方法，问同学说，：“同学们，大家知道中国近代史的开端是哪一年”？ 同学们回答：“1840年”，问学生：“是以哪一历史事件为标志呢？”。学生：“鸦片战争”。

接着提出问题：“中英两国远隔重洋，一个在亚欧大陆东端，一个在亚欧大陆西端。相距如此遥远的两个国家，为什么会在19世纪中期爆发战争呢？”有人说：是因为林则徐的禁烟运动打击了英国商人的利益，如果没有林则徐领导的虎门销烟，英国就不会发动鸦片战争。咋一听好像有点道理，那么鸦片战争的爆发真的是林则徐惹的祸吗？带着这个问题，我们一起进入本课的学习，了解鸦片战争爆发的历史背景，顺利的导入新课。

再次是上课的过程，第一个重点；“鸦片战争的背景”，通过请同学们阅读教材，从中找出鸦片战争前夕的国内外形势，然后找同学起来回答，老师再归纳，鸦片战争前夕的中国，仍处于没落的封建主义，政治腐败：康乾盛世以后，清政府开始走下坡路，政治日益黑暗，吏治腐败，贪污贿赂成风——“和珅跌倒 嘉庆吃饱”“三年清知府 十万雪花银”等大家熟知的俗语生动形象的反应了清政府的腐败。

经济：此时的中国自给自足的自然经济仍占主导，“你耕田来我织布”，主要还是男耕女织的传统农业。而传统农业的关键在于土地。而此时的土地高度集中在封建贵族地主手中，广大农民处于少地、无地的状态。政府收入主要来源于农业税收，税收减少，政府入不敷出，出现财政困难。

军事：清政府军备废弛，军队装备还处于以戈矛为主的冷兵器时代，所谓的水师仍是木制帆船，包括水师提督的旗舰也是木制的。少数船上装有一两门明朝时候发明的“红衣大炮”，发射时效果和扔铅球差不多，而且只能向前打，想打后面的敌舰，当然还需要转一圈啦！

外交：此时的清政府，军备废弛、财政困难、整体上呈现出衰败景象，走到了穷途末路，却还没有自知之明，仍然自我感觉良好。以“天朝上国”自居，长期奉行“虚骄自大、闭关自守”政策，做着“天朝上国”“万邦来朝”“四海宾服”的美梦，使中国隔绝于世界潮流之外，远远落后于世界发展的时代潮流。而同一时期的西方世界，特别是英国处在怎样的历史发展时期？

学生回答后，概括指出：战前世界欧美资本主义国家，特别是英国迅速崛起；前一单元我们已经学过，英国于1689年颁布了《权利法案》，确立了君主立宪制，为资本主义的发展开辟了道路，自18世纪中期开始工业革命，并于19世纪二三十年代率先完成工业革命，成为头号资本主义强国。通过图表进行更好的对比：

鸦片战争前夕的中国和英国中国英国政治封建专制日益腐败经济落后的自然经济财政入不敷出资本主义民主政治发展完成了工业革命商品经济发达船坚炮利殖民扩张军事装备陈旧,营务废弛外交闭关自守,愚昧无知综合封建统治,危机四伏资本主义迅速崛起 工业资本主义的发展需要不断开辟和扩大商品市场和原料产地，因而不断加紧对外扩张，在东方建立自己的殖民体系。古老而又落后的东方大国──中国，必然成为他们侵略的重要目标之一。

设计：英国所采取的对华步骤：

首先“敲门”：与中国展开正常的贸易往来。但由于中国自然经济的抵御，中国处于出超地位。英国处于入超地位，英国没有达到打开中国大门的意图。学生看书找出，鸦片战争前，英国最初试图用商品打开中国的大门。但是，鸦片战争前，在正当的中英贸易中，英国输入中国的“呢绒、棉纺织品、金属制品”等工业品，而中国的自然经济能够自给自足，不太需要这些工业品，加上清政府闭关政策的限制，其产品成为了典型的“滞销品”“破鞋”，没有人要。运也白运，当然如果白送的话，中国人民还是会礼貌接受的，不要白不要嘛！相反，英国从中国购买的“茶叶、生丝、药材”等物品，尽管有些是奢侈品，价格昂贵，这样中英正当贸易中，中国长期处于出超地位，英国大量白银流入中国

然后是“推门”，英国开始对中国进行鸦片走私，英国这样做的直接目的改变对华贸易逆差，根本目的是还是想打开中国的大门。让学生找出鸦片进去中国的给中国带来的危害，突出国库空虚，清政府财政困难。引出林则徐禁烟。

1、虎门销烟消息传到英国，不法英商非法鸦片贸易扭转了正常贸易中逆差所带给英国损失，但中国禁烟运动不从根本上断绝了这条罪恶的“商路”，英国遂决意以此为借口诉诸武力，英国的鸦片走私给中国带来了巨大的危害，特别是严重危害了清王朝统治。中国开始了禁烟运动（高潮是虎门销烟）中英两国的民族矛盾迅速激化，英国借此发动对中国的侵略战争：“砸门”

过渡到鸦片战争，有人认为如果没有林则徐的禁烟运动，英国就不会发动鸦片战争。请大家结合史实对此进行判断。

材料1：中国禁烟运动

“给了我们一个战争的机会……可以使我们终于乘战胜之余威，提出我们自己的条件，强迫中国接受。这种机会也许不会再来，是不可能轻易放过的。”

----《安得鲁· 韩德森致拉本特函》

材料2：“这是把我们将来和这个帝国（指中国）的商务，安放在稳固而广阔的基础之上的最有希望的机会。”

----《义律致巴麦尊私人机密件》

由学生思考回答后，最后得出结论：

禁烟运动的消息传到英国，不法英商游说英国政府，抓住这次机会发动对华战争。英国政府为了从根本上打开中国市场，打着保护中英贸易的旗号，发动了鸦片战争。

所以这场战争不是打不打的问题，只是早和迟的问题。禁烟运动只是借口，中英之间战争的爆发是历史的必然。（英国发动鸦片战争是由工业革命、资本主义发展推动的，根本目的在于打开中国大门，变中国为它的商品市场和原料产地。中国的禁烟运动仅是英国发动战争的借口和导火线，如果没有林则徐领导的禁烟运动，英国资产阶级必然会寻找其他借口挑起战争。）

接着是战争经过，第一阶段：1840年6月—1841年初，清政府由被迫抵抗转向妥协投降

第二阶段：1841初—1842年8月，英国开始扩大战争，清政府最终屈服求和。

把问题的重点放在中国爱国官兵和人民群众在鸦片战争中的英勇抗争上。引导学生把中国军民的反侵略斗争概括为：

人民群众的自发反抗──三元里人民的抗英斗争

清军爱国将士—英勇作战，为国捐躯

面对英国侵略者的侵略暴行，中国人民奋起反抗，展开了不屈不挠的斗争。广州三元里人民的斗争是近代中国人民反抗外国资本主义侵略斗争的开端；广大爱国将士的浴血抗战、为国捐躯，表现出伟大的爱国主义精神和高尚情操，值得后人敬仰。

最后指出：中英鸦片战争的最终结局是：握有正义、抵抗侵略者失败，野蛮侵略、残暴劫掠者获胜。

启发学生思考并分组讨论：为什么会是这样的一种结局呢？最后得出：（1）客观原因── 英国综合国力强大（2）主观原因── 清王朝的腐朽落后

（3）根本原因 ──中国腐朽没落的封建主义无法抵抗新兴的资本主义 也说明“落后就要挨打”的道理。

结果：以《南京条约》为代表的近代第一批不平等条约的签订

在讲述《南京条约》内容时，可引用以下部分材料让学生归纳其内容及带来的危害。

材料一：“因英国商船远路涉洋，往往有损坏须修补者，自应给予一处，以便修船及存守所用物料。„„准将香港一岛给予。”

材料二：“准英国人民带同所属家眷，寄居大清沿海之广州、福州、宁波、厦门、上海等五处港口，贸易通商无碍。”

材料三：“（通商口岸）应纳进口、出口货税、饷费，均宜秉公议定则例。” 在学生逐条归纳内容，分析其危害后，教师结合材料进行概括： 割地：损害中国的主权。赔款：不但加剧了清政府的财政困难，也加重了中国人民的负担，更为严重的是它开创了侵略者勒索赔款的恶例。

开口通商：使东南沿海门户大开。第一次鸦片战争后东南沿海一些城市是清政府在列强的威逼下开放的，因此它损害了中国的贸易主权。

协定关税：这表明关税税则中国自己不能做主决定，使中国开始丧失关税自主权。同时，其他资本主义国家也以“利益均沾”为借口，纷纷效尤。这样，中国的关税自主权就落入到所有与中国通商的资本主义国家手中。《南京条约》是近代历史上外国侵略者强加给中国人民的第一个不平等的条约，中国的领土、关税、贸易主权遭到破坏。

影响：中国社会性质的变化：中国不再是封建社会，中国的社会性质由原来的封建社会开始转化为半殖民地半封建社会。

第二次鸦片战争

投影情境材料：

签订了《南京条约》，实行五口通商以后，英国的伦敦曾经“兴奋若狂”，众多英国商人“一想到和三万万或四万万人开放贸易，大家好像全都发了疯似的”，他们把钢琴乃至吃西餐用的刀叉都大批搬到中国来，在他们的幻想中，中国人每人用一付这样的餐具，每一个家庭买一架这样的乐器，应该是没有困难的。“只消中国人每人每年需用一顶棉织睡帽，一双袜子，不必更多，那英格兰现在的工厂，就已经供给不上了”。而事实是三年不到的时间内，这一梦想就开始破产：餐具与钢琴的市场消失了，绝大多数中国家庭几乎不消费这两种商品；棉睡帽与袜子的市场也消失了，因为中国人不使用睡帽，绝大多数贫穷的中国人更是买不起远不如土布耐穿的洋布。

第二次鸦片战争的根本目的仍然是想要打开中国大门和市场。

英法联军攻占广州未能达到侵略目的，他们不得到更大的侵略权益是不会甘心的。1858年，为迫使清政府屈服，英法联军北上攻至大沽口外。随即进逼天津，并扬言进攻北京。咸丰帝慌忙派人与侵略者议和。

结合“圆明园被洗劫”的历史对学生加强爱国主义教育和国耻教育。在第二次鸦片战争中中国人民的反抗除了直隶提督的抵抗外，还应该把太平天国的反侵略斗争结合进去。结果和影响：

结果：《天津条约》和《北京条约》的签订以及俄国侵占中国北方大片领土 最后指出第二次的不平等条约所造成的破坏性影响远远超过了《南京条约》等条约，外国资本主义势力由东南沿海到整个沿海并深入内地，领土主权进一步遭到破坏；中国丧失了大片领土和主权；清朝统治者投靠外国侵略者，开始成为它们的附庸与工具，中外反动势力公开勾结，共同镇压中国人民的反抗，从而大大加深了中国社会的半殖民地半封建化。

如何理解第二次鸦片战争是第一次鸦片战争的继续和扩大、继续：

① 根本目的一脉相承，都是为打开中国市场，变中国为列强的原料产地和商品市场

② 战争性质一脉相承，都是侵略性的非正义的殖民掠夺战争

③战争影响一脉相承，鸦片战争使中国开始沦为半殖民地，第二次鸦片战争使中国半殖民地化程度加深。

扩大：①侵略国家增多，由英国一国扩大为四国

② 侵略区域扩大，由东南沿海扩大到中国北部沿海各省以及内地

③ 主权丧失更多，由领海主权丧失扩大到内河航运权的丧失

④ 领土割占更多

⑤影响加深，中国社会半殖民地化程度加深 【本课小结】

结合“本课要旨”部分，与学生一起回顾本节课的内容，加深学生对知识的掌握。鸦片战争的发生，是英国资本主义国家对外侵略扩张的必然结果。中国的封建落后，导致了自卫战争的失败，使中国开始沦为半殖民地半封建社会。两次鸦片战争清政府先后签订一系列不平等条约，严重损害了中国的主权独立和领土完整，使发生了，不仅引起了中国社会政治、经济领域根本性变化，而且也引起了爱国人士的思想观念的转化。中国半殖民地半封建社会化的程度在不断加深。中国的爱国军民在不断进行着英勇的抗争，中国历史也已经掀开谋求社会进步的不懈探索。

通过不断设计问题，让学生参与其中，活跃课堂气氛，在课结束后经过老师和同学们的意见，主要有，时间把握不太准，超出了两分钟，教态不是很自然等，这些都是我今后不断提高的方向，非常感谢老师和同学们。

第三篇：电子政务实验报告——以政府办公系统模块为例

09行管电子政务实验报告

09行管电子政务实验报告

1、实验名称

09行管奥派电子政务实验——政府办公系统模块

2、实验目的1）初步掌握政府办公的相关知识点；

2）了解政府办公所涉及的角色，以及各角色所涉及的功能；

3）了解政府办公的相关流程。

3、实验准备

1.系统管理

实现部门、职位、角色、人员和权限的维护和管理。

2.信息中心

通过计算机网络进行员工之间、部门之间进行信息交流与共享的公共平台。在这里，员工可以查看组织中的最新新闻，各种公告等等；使用RSS订阅功能，可以即时查看互联网站点的新闻信息；员工可发起部门内部调查，并查看投票情况

3.日程管理

员工使用本功能填写每天的工作日志，员工在填写日志时，可将当天的工作填写一份工作日志，也可以分时间段填写多个日志明细。员工可以发起协作事件，要求其它员工配合完成某项工作。

4.工作计划

工作计划管理可针对整个组织机构、部门或具体的工程项目进行管理

5.个人管理

个人管理由首页设置、个人通讯录、公共通讯录、邮件管理、内部短信和个人维护构成。用户可以对个人和公共通讯录进行添加、删除操作，还可以通过邮件管理和内部短信与同事进行即时的沟通和交流。

6.人事管理

人事管理由人事档案、调动分配、异动记录、培训记录、奖惩记录、考核记录等人事档案基本要素构成。用户可以对员工信息进行添加、修改和删除操作。此外还可以对员工信息进行维护，具体包括调动分配、异动记录、培训记录、奖惩记录、考核记录等情况的维护。

7.考勤管理

考勤管理包括单位内部员工自动签到、签退、请假申请、销假核准、加班申请、加班核准，生成考勤统计、考勤统计查询、员工考勤信息查询、单位考勤信息查询等，其中请假申请和加班申请在办公申请中实现。

8.公文流转

09行管电子政务实验报告

在公文流转管理模块中，通过建立公文流转的流程，让我们了解到，公文是如何一步一步流转的，并且通过对公文的管理和维护，对公文系统有了进一步的了解。从而对配合政府的日常工作起到了推动作用。9.工作流管理

工作流管理系统包含流程类别、流程设置，事务审批，事务登记再加上工具栏中的办公申请这五项组成了工作流管理系统，结构清晰，功能明确。10.会议管理

会议管理对会议流程及其相关事务进行综合管理，包括会议室管理、会议室查询、会议登记、会议通知、会议纪要及其他会议信息管理。11.档案管理

档案管理是每个企事业单位必不可少的重要管理项目，例如，行政档案、会议文件等等，都是各个管理者所重视的，各部门，各类别，多样的文件，作为重要的历史与决策依据。办公中形成的各类文件可直接归档到档案管理，并按档案管理规范进行管理和利用，实现文档管理的一体化。

12.办公用品

办公用品管理为管理人员提供了办公用品的库存、采购、库存报警功能以及用品的领用采购查询统计功能。办公用品的领用申请和办公用品的采购申请在办公事务申请中实现，审批登记在工作流管理的事务登记模块中实现。13.车辆管理

车辆管理对机构内部的车辆进行统一的管理，包含车辆的基本信息，使用信息，维修信息，油耗信息等，用车申请和维修申请在办公事务申请中进行，在工作流管理系统中的事务登记模块中实现审批登记处理。

涉及到的概念：

•组织结构 •RSS订阅 •调查

•协同事件 •公文 •工作流 •会议纪要

4、实战任务

1）系统管理； 2）工作流管理； 3）信息中心； 4）日程管理； 5）工作计划； 6）个人管理； 7）人事管理；

8）考勤管理； 9）公文流转； 10）会议管理； 11）档案管理； 12）办公用品； 13）车辆管理。

09行管电子政务实验报告

5、实验要求

实践关键考核点：

1.人员授权2.添加新闻3.添加公告4.添加日程5.添加协作事件6.添加新计划7.培训日程管理8.培训费用审批9.发送邮件10.发送短消息

11.添加一张请假申请单

12.添加一条加班申请单13.拟制公文14.公文流转15.事务审批16.事务登记17.添加会议纪要18.添加采购申请单19.添加领用申请单20.新增车辆维修申请21.用车申请登记

6、实验内容及步骤

以系统管理为例： 1）组织结构管理：

进入政府办公系统首页，点击“系统管理员”后的【进入】，进入管理员操作界面。在导航栏中选择“系统管理”下的“组织结构管理”，可以看到系统默认的部门，点击【添加】，添加新的部门信息，点击【确定】，系统提示操作成功，即成功添加一个部门信息，以同样的方法添加其它部门：党委办和人事办。添加好后点击【查看组织结构图】，可以查看到该局的组织结构图，2）职位管理：

在导航栏中点击“系统管理”下“职位管理”，可以看到系统默认的职位，点击【添加】，根据需要添加新的职位信息，点击【确定】，系统提示操作成功，即成功添加一条职位信息。按照同样的方法添加人事科员职位信息。

3）角色管理： 点击导航栏中“系统管理”下“角色管理”，可以看到系统默认的角色，点击【添加】，自定义角色信息，点击【确定】，系统提示操作成功，即成功添加一个角色信息。按照同样的方法添加普通科员角色。

4）人员管理：

点击导航栏中“系统管理”下“人员管理”，可以看到系统默认用户，点击【添加】，添加新的用户信息，点击【保存】，系统提示保存成功，即成功添加一条用户信息。以同样的方法添加其他用户：黄琳琳和赵云。用户添加好后需要为他们分配部门、角色和职位（以张林为例）。选中“张林”，点击【部门】，选中要分配给他的部门，点击【确定】，系统会提示操作成功。点击【确定】，系统会提示操作成功。部门、职位和角色分配好后还要为用户设置操作模块的权限。选中“张林”，点击【授权】，为他授予操作所有模块的权限，点击【确定】即可。重新选中“张林”，点击【职位】，为他分配职位，点击【确定】，系统会提示操作成功。再次选中“张林”，点击【角色】，为他分配在系统的角色，5）权限字典：

09行管电子政务实验报告

点击导航栏中“系统管理”下“权限管理”，可以看到系统中所有的权限名称，6）模块授权：

点击导航栏中“系统管理”下“模块授权”，为系统中模块授权，为个模块授予操作权限后，当用户操作该模块时，他即可对该模块做这些操作。系统默认的是每个模块都具有所有的可操作权限，这里使用系统默认的。点击页面右下角【切换用户】，返回该模块首页，可以看到添加的部门和用户，7、实验结果

实验结果基本符合预期。政府办公自动化是电子政务解决方案中最核心、最基础的部分，其成功应用与否将影响业务系统的应用和整个电子政务建设成败。实施政府办公自动化将使得政府部门工作效率的提高、政府管理水平和社会服务水平的提高，政府公正性和廉洁性的提高以及政府资源计划性和有用性的提高。

8、实验总结

奥派政府办公自动化系统采用先进的技术和管理理念，基于B/S结构，构建的功能完善、安全可靠的政府行政办公管理软件。系统以领导、公务员为服务对象，紧密结合政府办公业务的特点，实现网上公文流转及协同工作，使不同部门的工作人员可以方便、有序地参加协同工作，提高工作效率;同时引入知识管理的理念，实现各种信息资源的即时共享，及时发布机关内外重要时事新闻及有关政务信息，供内部用户浏览与查询，帮助领导全面及时地掌握各方面的信息和动态，为领导提供高效安全灵便的指挥调度手段。

2012-4-6

09行政管理

钟园园（20094649）

第四篇：自然灾害与人类———以洪灾为例

第二节 自然灾害与人类———以洪灾为例

课程标准：以某种自然灾害为例，简述其发生的主要原因及其危害,提出防治的措施。知识与技能：认识洪水的概念，区别洪水和洪灾；结合我国发生洪水和洪灾的实际事例，了解洪灾形成的自然原因及人为原因；理解洪灾防治的工程措施和非工程措施。能以洪害为例，简述其发生的主要原因及其危害,提出防治的措施。

过程与方法：讲授法 总结归纳

教学重难点：洪灾形成的原因

教学过程：

导入新课：如果说在自然界中对人类有用的物质与能量我们把它称为自然资源，那么什么又是自然灾害呢？同学们能不能列举一些啊？

学生举例：（出现问题：有的同学在这时就混销了自然现象与自然灾害．待在后面解决！）

一、自然灾害的含义及分类（板书）

1.含义：是指自然界发发生的，对人类生命和财产构成危害的事件。

基本属性

自然属性：自然界发生的社会属性：对人类构成危害

2.自然灾害按成因的分类:

(1)气象灾害：暴雨、洪水、干旱、冷冻害、浓雾、沙尘暴等

（2）地质灾害：地震、火山、滑坡、泥石流、塌陷等

（3）生物灾害：病害、虫害、鼠害、草害等

（5）宇宙灾害：宇宙有害射线、磁暴等

(6)人为自然灾害：人为影响所产生的但却表现为自然属性的灾害，如过量采伐森林引起的水土流失，过量开采地下水引起的地面沉陷等

过渡：洪灾是影响我国乃至世界最严重的自然灾害，请大家看图4-2-1

二.教材案例————洪灾（板书）

1.什么是洪灾？

洪水：河流水位超过河滩地面出现的溢出现象的统称

洪灾：洪水溢出或者冲垮河岸、胡岸，对人类生产和生活带来损害，就形成洪灾

2.洪灾会造成哪些危害？

直接危害：冲毁房屋、道路和桥梁、淹没农田、村镇和工厂、造成工业、农业的损失，以及人畜的伤亡，有时甚至会引起文艺瘟疫和传染病。

间接危害：供水、电力、交通等的中断。

过度：洪灾无论是对我们的国民经济还是对我们的生态环境都造成了巨大的危害，那么洪灾到底是怎么产生的？这是我们接下来要学习的内容

三、洪形成的原因(板书)

（板书）洪灾形成的基本环节：一是洪水的形成；二是对人类造成危害

师：同学们是不是有洪水就一定会产生洪灾呢？

学生回答：

师：当然不是，若发生在荒无人烟的地方没有人类的活动，就不会造成洪灾；而只有当洪水发生在有人类活动的地方，并且对人类的生产和生活造成危害也就形成了洪灾。因此洪灾的形成必须具备连个基本的环节：一是洪水的形成；二是对人类造成危害

师：请大家阅读教材试着分析洪水形成的原因？

（1）洪水形成的原因：

天气、气象原因：强降雨，大量冰雪融化、冰凌堵塞河道可以形成洪水，自然原因 ： 地质作用堵塞河道（滑坡和泥石流堵塞河道可以形成洪水）

人为原因：（堤坝决口）

流域的汇水速度和河道的排水速度有关

汇水速度 > 排水速度 ＝ 洪水

（2）影响流域汇水速度的因素：

地面坡度 ：地面坡度越大汇水速度越快

土壤含水率：土壤含水率越高汇水速度越快

植被覆盖率：植被覆盖率越低汇水速度越快

（4）、影响河道排水速度的因素

河谷的顺直程度；纵向坡度越大河道排水速度越大

（5）洪水危害大小的因素：

灾区人口：人口越多，致灾的可能性越大

经济状况：经济越发达，损失越惨重

承转：洪水除了引起洪灾之外还会引发其他一些灾害，下面我们来了解另一种自然灾害泥石流

三、泥石流

（板书）

过渡： 有史以来，人类就在自然灾害的威胁下生活。自然灾害给人类带来极大的痛苦和惨重的损失，已经成为人类社会持续发展的巨大障碍。

灾害防御,有利于提高经济效益,有利于社会的稳定和发展。减灾就意味着发展，在资源日趋紧张、环境日趋恶化的今天，以减灾求可持续发展显得尤为重要。

4.洪灾的防治措施（板书）

（１）工程措施：

兴建水库，退耕还湖

修筑堤坝，防止洪水蔓延

疏通河道，加快泄洪速度

开辟分洪区，开挖分洪道

（２）非工程措施：

减灾教育：增强人们对灾害问题的认识，提高人们的防灾减灾意识

建立防灾减灾管理体制：将建在放在纳入国家和地方政府的发展计划

建立洪水灾害应急系统：灾害过程中应提高应急响应能力，突出以人为本，尽可能降低灾害性事件造成的人员伤亡和财产损失，最大限度的保护自然资源与环境。

洪水灾害保险与基金：抗灾、救灾、安置灾民、恢复生产，需要大量的财力和物力，灾害保险能够为灾区提供相应的资金用于上诉建设。

减灾规划：调动一切积极因素；合理配置资源，最大限度减轻自然灾害造成的损失，促进社会的进步

减灾立法：严格控制滥砍滥伐，逐步提高森林覆盖率，减少水土流失

拓展提问：1.我国1998年长江流域特大洪水和1954年相比，水量要小、水位要低，却多次决口、隐患叠出？

2.1998年长江流域洪水多次决口、隐患叠出，为什么没有象1954年那样死亡3.3万人之多？

3.简述我国洪灾多发的主要原因？

学生讨论总结回答

教师总结：

我国洪灾多发的主要原因：

1.降水集中程度高，集中于夏秋季节，全国大部分地区5－9月降水量占全年的比重高达80％左右。

2.季风气候的不稳定性，使得降水年际变化大。

3.乱砍滥伐，植被破坏严重，围湖造田水土流失加剧，上中游涵养水源能力和中下游排水能力减弱。

4.大量河道、湖泊被淤积、被填填，缺乏蓄洪、泄洪场所。

5.水利设施年久失修，河道淤塞，泄洪能力差。

说课稿

一、课题名称

本节课的教学内容为鲁教版《普通高中课程标准实验教科书・必修地理第一册》第四单元第二节的“自然灾害与人类--以洪灾为例”。

二、设计思路

课程标准：以某种自然灾害为例，简述其发生的主要原因及危害

教材分析：洪水的成因是本节教学内容的重点，教学中要运用直观的教学手段来引导学生分析洪水发生的自然原因和人为原因。知识窗介绍了泥石流的特点、危害、发生机制和区域，通过分析讨论可让学生明确不同的自然灾害其诱发机制是不同的，同时也让学生理解自然灾害之间存在关联性，懂得在生产中要避免牵一发而动全身。最后介绍了防治洪灾的工程措施和非工程措施。通过分析讨论，使学生明白这两种措施都是非常重要的，教学中也可引导学生分析还有哪些措施，培养学生发散思维。

学情分析：本节放在必修一最后一个单元学习，学生已经掌握了一定的自然地理知识，在此基础上让学生学会分析洪灾的成因及防治措施，学生的心理发展和知识的积累已使他们能够接受和理解较深的知识，在分析事物、处理问题时也具备一定的独立性，有自己的观点。在教学中，除了培养学生获取有关信息与资料的能力，更要培养他们主动参与、主动思考、主动提问的能力和学习态度。设计思想：本节课的设计以地理课程标准培养现代公民必备的地理素养作为指导思想和理论依据。为了实现“以某种自然灾害为例，简述其发生的主要原因

及危害”这一课标，在教学设计中，大量运用多媒体图片，遵循从特殊到一般再到特殊这一规律，首先通过图片让学生认识一些常见的自然灾害，再以洪灾为例，分析洪水形成的原因，最后让学生角色扮演讨论提出洪水的防治措施。从而使学生学会分析其它自然灾害的一般过程和方法，三、教学目标

1、知识与技能：

（1）通过了解自然灾害的概念、成因、类型及其危害。

（2）通过学习洪水和洪灾问题，学会分析诱发自然灾害的种种因素，揭示自然灾害的诱发机制和发生规律，明确自然灾害的特点和危害，寻求防灾、减灾的方法、措施。

2、过程与方法：

（1）以长江为例，分析有关洪水及洪灾的形成理论。

（2）与实践相结合，培养学生运用有关的事实材料等感性知识来获得较高层次的理论知识。

3、情感态度与价值观：

（1）树立防灾减灾意识。

（2）培养学生理性的灾害观和正确的资源观；懂得趋利避害，使资源环境向着有利于人类的方向发展。

四、教学重点

教学重点是洪灾的形成原因及预防措施

五、教学难点

教学难点是洪灾的形成原因

六、教学准备

从备教材、备学生、备问题、备教学法、备氛围等几个方面把握这节课的内容，运用图片、文字等资料突破本节的重难点。

让学生课外收集有关我国的主要自然灾害的种类、成因、危害及防护措施等材料，便于在课堂的探究活动中使用。

七、教学过程设计

七、教学反思

学生经过前三个单元的地理学习，对高中自然地理知识已经有了初步的了解，掌握了高中地理的基础知识，初步掌握了一些学习地理的基本方法，具备了一定的识图、读图能力和分析地理现象、地理事物的能力，具有简单的地理思维能力，这为现阶段的地理学习打下了一定的基础。但学生在地理空间概念方面、读图能力方面都有一定的局限性，初中地理基础知识严重缺乏，读图识图的基本方法欠缺。

在教学过程中，有目的地和学生交流，对探究方向偏离过远的学生加以引导。案例教学，改变了课堂教学结构，学生可以借助材料，解读材料，独立思考，组织答案，在学习过程中找到了乐趣，挖掘了潜能，发现了自我，充分体现了学生主体作用。

要提高学生对课堂时空的使用效率，留出充分的时间让学生去独立思考，让他们充分发表自己的意义和看法，将教学资料变成学生学习的资料，要在学生活动的深度、广度上做文章。

要注意到学生的个别差异，既要考虑到发挥好学生的作用，更要照顾到后进生的参与和提高，使各层次学生都能自主地参与学习，并学有所得，在各自原有的基础上，能进一步提高。

总的来说，这节课学生学习积极性较高，课堂气氛较好，新知识的吸收和掌握程度较高。不足的是在教学方式上，虽然注意到了学生主体性的发挥，但在导向上，仍以教师为主。如何让学生学得更主动，探究的空间更大，使学生更有效果、有效率的学习，值得在以后的教学中做进一步研究。设计意图以98长江洪水为背景的歌曲以及几幅自然灾害的图片，特别是学生感受深刻的汶川地震图片引入，能够吸引学生的注意力，增强学生的学习兴趣，自然导入新课。

通过小练习让学生巩固自然灾害的概念。

洪灾的成因是本节课的重点和难点

通过分析材料，学生讨论得出洪水成因，体现了自主、探究性学习的要求。通过板图可以直观地展示长江支流众多，且南北对称分布，梅雨季节同时来水，易形成洪水。

在两种不同坡度的A、B中，先后画出土壤含水率的多少、植被的多少，启发学生得出结论。

学生分角色讨论，充分调动学生的积极性，体现学生的自主、合作、探究学习。指导学生进行研究性学习。

第五篇：设计与材料—以水杯为例

水杯的材料选用

杯子的类别很多.可以根据材料分类，比如陶瓷杯,玻璃杯，塑料杯,不锈钢杯，木鱼石杯,景泰蓝杯等，可以根据功能分为日用杯,广告杯 ,促销杯，保健杯等,可以根据寓意分为合欢杯，情侣杯,夫妻杯等，根据结构工艺分为单层杯,双层杯 ,真空杯，纳米杯,能量杯，生态杯等.。

1.陶瓷水杯

陶瓷的应用源远流长，在古代的茶具中占有主要的地位，现在陶瓷的应用虽不如古代那么流行，但是由于陶瓷的特殊性能，往往加入新的材料，使陶瓷具有某些特殊的性能成为新型陶瓷。陶瓷的熔点很高，大多在2000摄氏度以上，因此具有很高的耐热性能。陶瓷的线胀系数小，导热性和抗热震性都较差，受热冲击时容易破裂。但是在水杯的应用时陶瓷对于100摄氏度左右的热冲击还是不在话下的，导热性较差，使得盛着热水的陶瓷水杯不是很烫。陶瓷的价格不是很贵，因此大多数人都能消费，在水杯设计中应用广泛，现在往往用陶瓷做一些有特殊趣味的水杯，陶瓷这种材料经常被一些著名的设计师采用。陶瓷用作水杯的缺点就是容易摔碎，但这并不能影响陶瓷在水杯中的应用。因为陶瓷的加工特性是陶瓷水杯绝大多数都是敞口外形，附加造型很少。

上图中的陶瓷水杯，网上售价仅为十元，开口比底部略大，心形的设计十分简洁，附加的造型仅为把手，符合大多数陶瓷水杯的造型式样。

2.塑料水杯

塑料水杯占据了水杯市场的大部分份额，特别是在经常携带的水杯使用场合，如现在学生上课时带水所用的水杯95%为塑料水杯，5%为不锈钢水杯，原因在于塑料水杯质量小，容易密封不漏水，一般的价格处于水杯价格的最底端。塑料之所以应用广泛是因为相对其他材料而言，塑料易成型、成本低，水杯的形状可以不受其形态和线性的限制，基本上都可以在注射机上一次成型，且批量生产数量一次性产量高，单件产品成本很低；有一定的强度，足以满足盛水的需要；透明性好、着色性强，因此水杯的颜色可以千变万化以供选择；耐磨性高，水杯不易变花；透光保温；耐热性较差，对于100摄氏度左右的温度没有问题；部分塑料在热水作用下产生有毒物质。采用塑料进行水杯设计，水杯的造型几乎能够随心所欲，能够给设计师提供充分的想象任意发挥。

上图的两个水杯采用的是双层印花，材质为PS塑料，双层结构，不易损坏，重90g，高13.5cm，满水容量0.4L。

3.玻璃水杯

玻璃的透明性往往给人以干净的感觉，因此玻璃水杯与陶瓷水杯经常作为家居物品使用。玻璃材料在水杯设计时的优点有透光性好，有种高雅的感觉，整体着色，颜色变化奇特；硬度高，比一般金属都硬；化学稳定性极高，是所有材料中最稳定的材料；导热性差，只有钢的1/400。玻璃材料在水杯设计时的缺点是热稳定性极差，温度急变时玻璃内部产生的内应力很容易超过了玻璃的强度在急冷急热情况下很容易炸裂，造成危险。在水杯的制造中最常采用的成型工艺是吹制法和压制法。

4.不锈钢杯

不锈钢指耐空气、蒸汽、水等弱腐蚀介质和酸、碱、盐等化学浸蚀性介质腐蚀的钢，又称不锈耐酸钢。实际应用中，常将耐弱腐蚀介质腐蚀的钢称为不锈钢，而将耐化学介质腐蚀的钢称为耐酸钢。一般说来，含硌量大于12%的钢就具有了不锈钢的特点 不锈钢按热处理后的显微组织又可分为五大类：即铁素体不锈钢、马氏体不锈钢、奥氏体不锈钢、奥氏体-铁素体不锈钢及沉淀碳化不锈钢文字。

由于钢的导热性能极好，所以以上两个杯子都是，双层不锈钢真空构造。不锈钢的延展性能又很好，做成双层不锈钢工艺仍然不是很复杂。附加把手等多用其他材料如塑料等进行设计，因为在大批量生产时，不规则的把手等形状不容易成形，而塑料等则很容易进行变形加工。所以在设计将不同材料结合起来使用能将各自的优点充分发挥出来，并且不会使成本太高。以上两个杯子的杯盖设计也是将不锈钢和橡胶塑料结合起来，是因为不锈钢不容易做到密封效果，而相对不锈钢橡胶塑料比较容易，同时，杯盖的设计既可以做杯盖，又可以做杯子来使用。

不锈钢杯子的使用场合多为外出旅游时，因其的重量问题使得它在平时生活中不常使用。

5.木杯

木质杯子的材料大多是竹子，而且经常是直接利用。因为竹子的特点恰好和杯子的特征相似，中空外直，有节（有底），正可以直接就用来做杯子使用。如上图所示，这两个杯子的设计均是取了竹子的一节，进行打磨，口部设计成椭圆形状，更富有动态变化。把手的设计也是直接从竹子上取成条状直接热弯嵌入杯子之中。木质材料的使用往往使人觉着更贴近自然，在设计时几乎不采用任何装饰，充分表现木材自然质感特征。

6.纸杯

把用化学木浆制成的原纸（白纸板）进行机械加工、粘合所做得的一种纸容器，外观呈口杯形。供冷冻食品使用的纸杯涂蜡，可盛装冰淇淋、果酱和黄油等。供热饮使用的纸杯涂塑料，耐90℃ 以上温度，甚至可盛开水。纸杯分为单面PE淋膜纸杯和双面PE淋膜纸杯：单面PE淋膜纸杯用单面PE淋膜纸张生产，(国内常见的市场纸杯,广告纸杯大多数都是单面PE淋膜纸杯),其表现形式为: 纸杯装水的那一面有光滑的PE淋膜；双面PE淋膜纸杯用双面PE淋膜纸张生产，表现形式为纸杯内面和外面都有PE淋膜。纸杯的特点是安全卫生、十分轻巧方便。最常见的适用场合使公共场所、饭店、餐厅，绝大多数作为一次性用品。

上图纸杯的设计加入所用场所的标识，因为容易在纸质的表面进行图案喷涂。巧妙地把手设计，使杯子更容易被端起来，避免经常发生的捏瘪烫伤。杯壁也是采用的双层纸质设计，提高隔热效果。

7：磁化杯

磁化杯是水磁化器的一种，将自然水放入磁化杯磁化后而成为磁化水的一种装置。在我国磁化水治病有悠久历史，早在1400年前，南北朝(420-589)医学家陶弘景(452一536)在《名医别录》中记载，饮用磁石“炼水治病”。现代生物磁学及磁医学大量研究证实，磁化水(磁化酒)具有良好的磁效应。

普通水在磁化器内，以一定量，流速流过磁场时(或在磁场中停留)水体垂直切割线(或由水的热运动切割磁力线)产生电磁感应，在磁场作用下，使水体的理化性质发生变化，就可成为有生物效应的磁化水。磁化水分子中的原子结构也发生了变化。水分了中的三个原子，并不在一条直线上。用X线衍射法对冰的结构进行测定，表明二个0一H键之间构成104.5度的夹角。氧原子在水中吸引电子的能力比氢原子大得多。磁化杯处于水分子一端的氧原子带部份负电荷，另一端的两个氢原子带部份正电荷。从微观理化特性上确有多方面的改变。从而产生了特异效应。

随着水的磁化过程，逐渐改变了水分子的排列，破坏了水分子之间的氢键，使缔合的水分子变成了单散的分子，长键变成短键，从而促进其渗透能力和溶解能力增加，比较容易地渗透人体结石之中以及机体内部脏层与壁层之间。加之磁化水可能激活机体内某些酶的活性;有力地促进了营养物质的代谢。