对《关于提高农村广播电视覆盖率的议案》办理情况的报告

第一篇：对《关于提高农村广播电视覆盖率的议案》办理情况的报告

**县人民政府对《关于提高农村广播电视

覆盖率的议案》办理情况的报告

──2年月日在**县第*届人民代表大会第*次会议上

**县人民政府

各位代表：

现将县**届人大**次会议期间***等10代表所提《关于提高农村广播电视覆盖率的议案》》办理情况报告如下：

一、办理情况

县人民政府高度重视议案办理工作，将议案办理作为促进全县经济社会发展的有效手段，坚持“一案一通知，一案一策，一案一领导小组”的办理模式，在召开议案交办会进行具体安排部署后，及时制定下发了《**县人民政府办公室关于认真做好县届人大次会议第1号议案办理工作的通知》，成立了以分管副县长为组长的办理工作领导小组，明确了目标任务，制订了办理方案，提出了办理措施。在办理过程中，严格按议案办理的相关程序进行，多次实地调研，确保工作取得实效。同时，议案办理工作领导小组办公室组织相关人员与代表面商，进一步征求代表意见和建议。根据反馈的意见建议，进一步完善工作措施，加快办理进程，并确定将该议案的办理作为长期性工作抓好落实，形成长效工作机制。

二、全县广播电视覆盖发展基本情况

（一）大力实施广播电视“村村通”工程。县人民政府把“村村

通”工程作为统筹城乡协调发展，服务社会主义新农村文化建设的“一号工程”来抓，深入实地调查研究，科学制定方案，千方百计落实配套资金，采取行之有效的措施，建立长效运行机制，全力推进工程建设。“十一五”期间，全县累计投入资金***万元，新购置直播卫星设备设备（小锅盖）***套，于年月底全面完成了第一批20户以上自然村广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程，涉及个乡（镇）、个行政村、个自然村、户，受益人口万人。工程完成后农村用户能够收听到套以上广播节目、收看到套以上电视节目，解决了边远山区和贫困地区群众收听收看广播电视难的问题。由于工作成效显著，县广播电视直播卫星“村村通”的先进经验和做法在**经验交流会做专题交流。县广电局被_*_*评为“村村通建设先进集体”。

（二）有线电视网络进一步延伸。有线电视始建于**年，历经十年，全县广电网络事业得到了长足发展。目前，全县各行政村已基本采用光纤传输信号，节目质量大大提高，形成以公司为中心、乡（镇）广电站为基础、自然村为纽带，连接和覆盖全县城乡千家万户的广播电视网络传输格局。截至**年底，全县已建成光缆干线**余公里、电缆干线**余公里的信息传输网络，敷设光节点**余个，连通了全县所有乡（镇）。光纤有线电视网络已入网**个村委会（社区），现正努力向较偏远的自然村延伸。目前已发展有线电视用户****万余户，有线电视网络实现了国家骨干—省—市—县—乡的五级贯通。年，县启动城区数字化改造工程；年，启动片区数字化改

造工程，目前，已发展数字电视用户****万余户，宽带互联网用户*****户。

（三）广播覆盖面稳步扩大。广播是农村最现实、最有效的信息传播方式，也是农村群众了解外部世界的窗口，对促进社会主义新农村的政治、经济、文化和社会建设，巩固农村基层政权组织，起到了十分重要的作用。由于经济制约及习惯因素，农民自费订阅报纸的很少，而广播覆盖面广、传播速度快、成本低，而且听众接受信息也简单，农民可以边劳作边收听。县人民政府高度重视，狠抓落实，不断扩大全县广播覆盖面。***年，为全面落实中央、省关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的精神，县人民政府在《政府工作报告》提出在全县村委会（社区）实施唱响工程。经过认真调研，科学制定实施方案，投资***万元在全县实施唱响工程，对***个已安装了有线或无线广播的村委会（社区）进行设备维修，在没有广播设备的***个村委会（社区）、****个村民小组安装新的广播设备，全部工作已于年月全面完成，实现了全县广播覆盖率****%。

截止年底，通过有线电视、直播卫星、小广播等方式的覆盖，全县广播电视综合覆盖率已达%，人民群众精神文化生活得到进一步丰富。

二、存在的困难和问题

（一）由于我县农村点多面广，地理条件复杂，部分偏远山村农户居住较为分散，限于自然条件，无法统一建设小片网，更无法

将有线电视光缆架设至这些地区，提高广播电视的人口覆盖率难度大。

（二）少数边远的自然村“村村通”工程建设维护经费、人员、编制都缺乏有力的保障，出现了重建轻管，重复建设等浪费的现象。

（三）人民群众对数字电视认识程度不一，给数字电视整体转换工作带来了难度。由于有线电视数字化增加了服务功能和节目内容，并为用户免费提供机顶盒，有线数字电视的基本收视维护费比模拟信号有线电视收视费贵。这在一定程度上增加了百姓的经济负担，一些老百姓不接受，缺乏积极性。

（四）县广播电视网络行政整合后，有线电视网络具体实施单位是广电网络公司支公司，但人、财、物集中在省公司，广电网络对地方广电的“反哺”不够。加之，各乡（镇）网络设施设备损毁严重，给广播电视数据传输带来了一定影响。

三、下步工作打算

（一）增加投入，不断推进广播电视事业健康发展。要多方筹措资金，加快项目建设和设备更新，保障设备维修维护费用，确保广播电视不断适应科学发展、和谐发展、率先发展的需要。要在实现有线电视“村村通”的基础上，进一步完善对农村广播电视的传输服务，不断提高农民群众收听收看广播电视节目的质量和效果。

（二）提高网络覆盖率和服务质量，巩固有线电视发展成果。线数字电视2010年－2015年的三大核心任务是完成全县城乡服务体系建设、全县网络实现双向化、完成内容运营和新业务服务体系的构建，分批分步骤完成模拟电视向数字电视的整体平移。通过在城区、片区启动数字电视的改造，到“十二五”末，预计有线电视将新增**——*——户，数字电视用户达*****户以上。

（三）继续实施好广播电视“村村通”工程。“十二五”期间全县广播电视村村通规划任务涉及*个乡镇，***个行政村、**——*个自然村户数***万户，受益人口*————*万人。累计中央、省、市各投资***）万元，合计投资**）*万元。目前，国家广播电视总局已同意实施该方案。计划在2012年全部完成工作任务。广播电视“村村通”安装后，为确保其发挥长期效应、防止返盲现象出现，要从监管机制、队伍建设、维护经费等方面入手，加强维护管理，确保农村广播电视“村村通”长期通。

（四）做好广播“村村通”唱响工程服务。在工程建设后，要及时将其纳入广播电视主管部门的职责范围，实行制度化规范化管理，确定专门的机构和人员负责，制定相应的工作制度，认真做好日常设备维护。一是建立专人负责机制，落实岗位责任制，制定安全播出技术维护管理制度，将每个村的维护、管理落实到具体人身上，绩效挂钩，年终考核。二是加大对维护管理人员的培训力度，提高工作效率，保证优质服务，提高快速反应的能力，并通过他们及时掌握村民的需求动态，以便提供相关的服务。三是确保维护管理经费投入，以防止返盲现象的出现，确保长期通、时时通。

（五）要加强协调配合，继续加强卫星电视地面接收设施管理

工作，严厉打击私自安装卫星电视地面接收设施的行为。要继续巩固提高广播电视有线网非法传送境外电视专项整治行动成果，进一步规范广播电视有线网传送卫星电视行为。要切实加强广播电视设施保护力度，确保广播电视安全优质播出。

通过逐步建立功能完善、技术先进的有线及无线广播电视发射和接收系统，做好偏远山区直播卫星接收“村村通”工程建设，全县农村广播电视覆盖率低的问题将会得到有效改善。预计到2015年，有线电视覆盖可达****万户、直播卫星覆盖可达*****万户，加之其他方式覆盖，全县广播电视综合覆盖率可达成***%以上。

提高农村广播电视覆盖率是一项长期性工程。接到1号议案以来，相关工作取得一定进展，但距代表的要求和愿望还存在一定差距。在今后的工作中，县人民政府将严格按议案办理程序，切实把全县广播电视工作做深、做细、做实，以议案办理促进全县经济社会又好又快发展。

第二篇：代表议案办理报告

南阳市移民局

关于2011市人大代表建议和 政协委员提案办理情况的报告

南阳市人民政府：

2011年，我局共承办市政府转来市人大代表建议和政协委员提案共11件，其中建议7件，提案4件。目前，已全部办理完毕，并按要求向相关代表和委员征求了意见，进行了书面答复。现将建议和提案的办理情况报告如下： 2011年月日，我局收到市政府交办的人大代表建议和政协委员提案，局领导对此项工作十分重视。市政府副秘书长、市移民局局长王玉献特别强调要高度重视建议和提案的办理工作，应严格按照市政府系统人大代表建议、政协委员提案交办会议的要求，把办理建议、提案作为一项重要政治任务抓紧、抓好。要采纳好的建议和意见，解决好具体问题，不断提高办理工作质量和水平，促进我市南水北调丹江口库区移民搬迁安置工作再上新台阶。并明确移民局纪检组长吴家宝同志具体负责，局办公室具体承办，并明确3名同志专门负责建议、提案的办理工作。根据建议和提案的内容要求，经过认真分析研究归类，责成办公室、扶持科、计划科等科室负责对建议和提案进行答复。

按照局领导的要求，承办单位结合工作实际对建议和提案中提出的建议和问题进行了认真研究，对合理的意见和建

议予以采纳，并作为激励措施在工作中认真落实；对代表、委员们提出的具体问题依据国家有关法律法规、国家南水北调工程建设征地移民文件和省、市政府有关政策规定严格细致进行对照，实事求是反映南阳移民工作实际，扎扎实实改善解决到位。2011年8月初，局办公室根据市政府规定，以邮寄方式做出了书面答复。另外，我们还根据要求，将答复逐一抄送相关单位。目前，11件建议和提案办理工作已经结束。

特此报告

二Ｏ一一年八月十日

第三篇：关于提高人大代表议案办理质量的调研报告

关于提高人大代表建议及其办理质量的调研与思考

溪湖区人大常委会副主任 李广勤

人大代表向本级国家机关提出议案、建议、批评和意见(以下简称建议)，是宪法和法律赋予代表的民主权利，是代表履行代表职责、反映人民意愿的重要体现。“一府两院”严肃认真地办理好代表建议，是法定责任和义务，也是对人民负责，自觉接受人大监督的重要体现。近年来，随着经济社会迅速发展和人大工作的不断深入，代表建议越来越受到社会各界的关注，代表建议的办理工作也越来越受到各级政府和相关部门的重视。今年，溪湖区人大常委会组成调研组，就本届人大以来，代表议案、建议的提出及办理情况进行了专题调研和检查，提出了一些建议意见，以期进一步加强和改进这项工作。

一、近五年工作回顾，办理工作成绩显著

区十六届人大常委会以来，一次会议到五次会议期间，共收到代表提出的议案1件；收到代表对各方面工作提出的建议共240件。区政府部门对代表提出的议案和建议高度重视，区政府和各承办单位对代表议案、建议办理工作多次进行专门研究，而且还专门组织力量，全面实行了议案、建议办理“一把手”负责制。从2008年起，区人大在办理工作中，实行区人大、区政府领导包抓督办重点建议制度。五年来，代表建议的办复率100%，解决问题的比例占到了63%，从代表反馈的信息看，满意率达到95%以上。办理工作中，区人大强化检查督办力度，区政府采取得力措施，各承办单位在办理过程中坚持以提高办理质量为目标，注重实效，认真负责，积极办理。尤其是思想上形成共识，工作上形成合力，主要领导亲自抓落实，实实在在地解决了一批代表和人民群众比较关注的问题，办了不少实事，为代表行使民主权利和社会各项事业的发展，起到了较好的作用。

二、影响建议及其办理质量的几个方面

同时从检查调研中也了解到，由于受到经济社会发展条件的制约、办理环节衔接、议案和建议的质量等因素的影响，人大代表议案、建议办理工作也存在一些问题，主要表现在：

（一）部分建议受到经济社会发展水平制约，虽重复提出也很难落实。如涉及要求修桥、建设道路等大型基础设施等议题，由于经济、政策等方面条件的制约，虽然人大代表持续予以关注，但一时很难落实，承办的部门答复代表时往往只能作些解释、说服工作。

（二）个别承办单位重视程度不够，办理质量还有待提高。有的部门对办理工作重视程度还不够，没有严格按照程序和规定办理，存在敷衍应付现象；在办理力度上往往是容易办的办了，有困难的没有办或者缓办，存在办理不到位现象；在答复代表的方式上，个别部门答复过于简单，交代不清，答复内容与实际情况不完全相符；个别部门不同程度地存在重答复、轻落实现象；有的承办单位的承办工作人员与代表联系、沟通不够。个别承办单位在答复代表时态度诚恳、措施具体，但并未按答复意见上承诺的去抓落实；有的承办单位对代表建议答复给予落实，但近期、远期规划不明确，落实期限无法把握，致使有些建议，代表连续提了几年却一直得不到解决。

（三）部门的重视与落实的程度还有明显的反差。绝大多数部门都很重视办理工作，采取了许多办法和措施，但真正落实和解决问题的只占一半左右，存在重答复、轻落实现象，仅仅把答复完毕当作代表建议办理完毕，或是当面答复态度很好，过后迟迟不兑现，或不是把功夫花在如何研究落实代表议案、建议上，而是花在如何想方设法通过解释等途径让代表对建议办理表示满意，但代表提出的问题最终没有得到及时有效的解决。

（四）代表提出的建议不够规范，质量有待提高。代表建议质量的高低，客观上影响着办理效果。部分代表对建议的概念模糊不清。如有的超出本地区经济发展现状短期内难以落实；有的调研不够，内容笼统、抽象，没有提出准确的问题和应采取的措施，缺乏针对性和可操作性。部分代表在提交建议前，准备不够充分，缺乏调查研究，加之受到议案截止日期的限制，匆忙提出，导致案由不明确、案据不具体，建议缺乏操作性。

三、提高议案、建议的提出质量和办理质量的几点建议 虽然我区人大代表建议办理工作总体情况良好，特别是建议的解决率在逐年上升，代表满意率也一直居于高位，但要进一步做好代表建议办理工作，不断提高办理质量，仍需

要人大常委会、人大代表、政府及其部门和社会各界的共同努力。从办理工作总体情况来看，建议可从以下几方面予以改进和加强：

一要深入实际，调查研究，不断提高人大代表建议的质量。深入调研是代表提出高质量建议的关键环节。在写建议前，要做到心中有数，不要等到开会期间才匆匆下笔，如果只知其一，不只其二，是写不出有理有据的议案建议的。代表提出建议时，应写明情况，事实清楚，并尽可能提出解决问题的办法。要加强对人大代表撰写议案、建议的培训、指导，使代表们所写的议案、建议符合规范要求。各街道人大工委要对代表们所写的建议进行梳理。建议不在于数量多，而在于质量精，一个优秀建议的内容要有全局性，具有群众愿望的迫切性和政府解决的现实可能性。人大常委会要对优秀议案进行表彰，积极开展优秀议案、质量高的建议的评比表彰工作，鼓励更多的代表提出优秀的议案和高质量的建议。

二要加强沟通，积极协调，进一步提高建议工作的质量。对代表建议，承办部门应做到：属于本部门承办的，不能转由下属部门办理和答复代表，属于由两个以上承办部门办理的，各部门之间要按照政府的统一安排，各负其责，把涉及本部门的承办任务完成好，并将答复意见一并向政府汇报，由政府提出意见，统一口径答复代表，切忌各部门答复意见不一，使代表无所适从。通过问卷调查、现场查看、走访座谈等形式切实了解人大代表对建议办理的满意度。同时，人

大常委会人工委要加强与政府部门的沟通协调，特别是对每年都会承办较多建议的“承办大户”，如城建、综合执法、民政等部门，定期与他们沟通代表建议办理工作，听取他们的意见和建议。对于需要跨部门协调才能解决的代表议案、建议，要在坚持分级负责、归口办理的基础上，推动区政府加大牵头办理力度，并明确相关职能部门职责和任务，确保办理工作得到整体性落实。

三要加强督查，采取措施，不断提高建议的解决率。区人大要加强对政府部门办理建议的督办和回访工作。政府部门办理议案、建议的归结点，不在于议案、建议的满意率，而在于解决率。虽然代表对政府答复的满意率接近百分之一百，但解决率还不尽人意。区人大常委会要自始自终跟踪督办，要主动到承办单位检查或抽查办理情况，对于代表建议中提出的问题，各承办单位要树立正确的态度，重视承办过程的每个环节，要坚持“凡有条件解决的，抓紧解决；因条件所限一时不能解决的，积极创造条件逐步解决；确实不能解决的，实事求是说明理由，做好解释”的原则，督促政府做好办理工作。区政府要及时向人大代表和区人大常委会通报议案、建议的落实情况，让大家共同关注、共同督促，促使人大代表提出的议案、建议解决率不断提高。

四要健全机制，加强监督，确保办理工作落到实处。对重点建议的办理实施全程跟踪监督。通过调查研究，掌握重点建议办理情况，及时提出建设性的意见，为常委会审议及主任会议研究提供依据。通过主任会议审议重点建议的办

理，并指派相关的工委负责跟踪，确保建议的办理质量，给代表圆满的回复。通过组织代表现场视察，听取承办部门汇报，召开代表及有关人员座谈会等形式，对办理情况实行经常性的督办、检查，总结经验，指出存在的问题，保证代表议案、建议件件有答复，事事有回音。

总之，人大代表所提出的建议反映了广大人民的愿望和要求，切实办理好这些建议，对于加快区域经济发展，推进民主法制建设，加强“一府两院”与人民群众的联系，都具有十分重要的意义。解决建议提出的问题是最大的民生工程，也是认真学习科学发展观，实践“三个代表”的重要体现。我们一定要深入贯彻实施《代表法》、《监督法》，大胆探索，勇于实践，努力开创办理工作新局面。

第四篇：人大议案办理情况的报告

关于县十五届人大一次会议建议意见

办理情况的报告

--2012年12月8日在县十五届人大常委会第44次会议上

主任、各位副主任、各位委员：

受县政府委托，我向本次会议报告县第十五届人大一次会议期间代表建议意见办理情况，请予审议。

一、建议意见办理基本情况

县第十五届人大一次会议期间，人大代表及各专委会以科学发展观为指导，从转变政府职能、发展社会经济、稳定社会大局出发，围绕经济社会发展的难点、热点问题，围绕改进政府工作、提高行政效能，共提出建议意见100件。这些建议意见涉及到全县经济建设、道路交通、农业基础设施建设、社会事业发展等各个方面，充分体现了人大代表对政府工作的关心和支持。

为做好建议意见办理工作，县政府和各承办单位认真组织、统一思想、强化措施，做到了一案一答复、件件有回声、事事有着落，答复率达100%。建议意见中所提问题得到解决和基本解决的有86件（A类22件，B类64件），占承办总数的86%；正在按照程序解决当中的11件（C类），占总数的11%；因客观条件限制或政策原因暂时不能解决留作参考的3件（D类），占总数的3%。

二、办理工作的主要做法

各承办单位按照人大建议意见办理工作的总体要求，结合自身实际，以提高建议意见解决率和解决质量为中心，加强组织领导，健全工作机制，强化办理措施，注重工作实效，有力地促进了政府各方面的工作。

(一)领导重视，组织有力。代表建议意见办理工作，落实了主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的三级责任制，各承办单位对代表建议办理工作重要性的认识进一步加深，把办理人大代表意见建议作为落实工作的具体手段。对一些涉及面广、难度大的建议，部门主要领导亲自牵头办理，进一步提高了办理质量和办理实效。

(二)落实责任，完善机制。代表意见建议办理是一项时效性很强的工作。为全面抓好代表建议办理，我们着重做好以下三方面工作：一是及时交办。认真梳理，根据建议内容统一安排部署，确定了承办部门、责任领导、办复时间，防止在办理过程中的敷衍推脱。二是强化督办。政府办采取电话催办、上门督办等形式，定期通报办理进度和情况，督促各承办单位按期答复。三是加强沟通。政府办加强与各承办单位的沟通联系，随时掌握办理进度和情况，帮助解决办理过程中存在的问题。

(三)突出重点，增强实效。建议意见的办理工作遵循“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则，力求在解决问题上下功夫，在具体落实上做文章，深入调查研究，采取切实可行的措施加以解决。

(四)强化措施，提高质量。按照意见建议的办理要求，2 认真落实各项工作措施，通过电话沟通、约见面谈、个别走访、召开座谈会等措施，狠抓细节，努力提高办理质量。

三、存在的问题及下一步打算

今年的代表建议办理工作，在县人大常委会的关心、支持、监督下，经过县政府及各承办部门的共同努力，办理工作的质量和水平有了明显提高。但是，还存在一些问题和不足，部分工作还不够深入，部分措施实施还不到位。一是个别承办单位办理工作不到位，答复不及时、不规范。个别承办单位与代表联系、沟通不够。二是个别承办单位重答复轻落实，答复与落实之间伸缩空间较大。三是少数部门之间存在推诿扯皮现象。个别承办单位对建议既不按规定时限办理，又不主动与协办单位沟通，强调困难多，出现 “ 主办难办，协办不办 ” 的现象。针对以上问题和不足，我们将在今后的工作中采取有力措施认真加以解决和整改。

一是健全制度，规范程序。各承办单位在向代表书面答复前，都要经过本单位具体负责人审阅和签批，从答复的时效和答复的质量上下工夫，做到“按时效、有规范、保质量”。

二是言行一致，狠抓落实。将各承办单位对意见建议的答复落实情况纳入年终考核，争取做到言行一致，做到“承诺多少，落实多少”。

三是加强沟通，注重协调。进一步明确人大议案和代表建议的责任分工，各主、协办单位加强领导，转变作风，明确办理工作的主管领导和联络人员，实行专人办理、上下联动的工作局面。

办理落实好人大代表建议，是政府的责任和义务。在今后的工作中，我们将以科学的态度、务实的精神、创新的手段，不断改进和完善办理工作，努力在强化领导、创新机制、务求实效上下功夫，在解决问题、改进工作、促进发展上求突破，推进代表建议意见办理工作再上新台阶。

第五篇：代表议案建议办理报告

颍政„2010‟59号

关于县十五届人大四次会议

议案建议办理情况的报告

县人大常委会：

县十五届人大四次会议期间，人大代表以高度的政治责任感和使命感，积极参政议政，认真履行监督职能，紧紧围绕我县中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，共提交议案6件、建议77件。这些议案、建议集中反映了代表们对加快颍上发展、为人民群众多办实事的热切希望，也是代表们对政府工作的关心、支持。截至目前，所有代表议案、建议全部办理完毕，办理工作的见面率、答复率达到了100%。

一、领导重视，落实责任

（一）建立了人大代表议案、建议办理工作体系。接到代表议案、建议后，县政府办公室及时进行了分类梳理，并制发了《关于办理县十五届人大四次会议代表议案、建议的几点说明》，对办理工作提出明确具体的要求。把人大代表议案、建议办理落实纳入目标管理，与其他工作一并部署、一并落实、一并考核。县政府专门召开全县议案、建议交办会议，要求各承办部门和单位严格落实责任制，一把手全面抓，分管负责人具体抓，层层落实责任制和责任追究制，建立完善的办理工作责任体系。为抓好办理规范化工作，有关部门还把整个办理过程分解为多道程序，即收文登记、确定承办人、制定办理措施、拟定答复意见、征求代表意见、上报县政府办公室室审核，并以正式文件答复。许多单位的主要负责同志亲自研究、亲自主持现场专题办理会、亲自走访人大代表。领导的重视带动了整个办理工作，形成了各司其职、各负其责的良好局面。

（二）建立了人大代表议案、建议办理沟通体系。“开门办案”已成为部门办理议案、建议的良好传统，各承办单位采取电话联系、上门走访、召开座谈会等形式，与人大代表沟通联系，倾听意见。通过面对面的沟通，承办单位能够深入地了解代表提议案、建议时的所思所想，使答复意见更具有针对性；对涉及面广、情况比较复杂的议案、建议，尤

其是一时难以解决的问题，向代表说明当前解决的困难，并提出下一步解决方案，从而取得代表的支持和理解。

二、认真办理，注重实效

（一）分析议案、建议，突破难点，提高办理工作的针对性。对人大代表提出的关系民生，但在当前条件下落实存在难度的议案、建议，县政府将它立为研究课题，在以后的工作中创造条件落实。如代表提出“优化经济环境，促进工业经济发展”的议案（第1号议案），近几年来，县政府把发展作为第一要务，把经济建设作为中心工作来抓，全力以赴致力于经济发展环境治理，成立了由县直各单位主要负责同志为成员的经济发展环境监督委员会，为促进工业经济发展做了大量卓有成效的工作，不断促进政府职能转变，大力营造工业发展的良好氛围。今后，我们将进一步加大治理经济发展环境的工作力度，着力解决我县经济发展环境中存在的突出问题，进一步优化我县投资环境，使颍上成为投资者的沃土，促进颍上经济社会又好又快发展。

（二）采纳议案、建议，推动工作，努力提高办理工作的服务性。各承办单位在办理过程中，以为民办实事为工作目标，对于代表提出的议案、建议，做到能解决的想方设法尽快解决；暂时不能解决的，研究办法，在今后予以解决。如代表提出“关于加快建设颍上县体育中心”的议案（第2号议案），在县政府编制《颍上县城北新区二期控制性详细

规划》中，专门规划了颍上县综合性体育馆(又名体育中心)，该场馆占地面积110亩。为加快体育中心建设，县住建局已委托浙江绍兴中景建筑设计院有限公司进行体育场馆建筑规划设计。目前设计方案已完成，正在抓紧做建筑施工设计，待施工图纸设计完成即可开工建设。代表提出“关于失地农民最低生活保障”的议案（第3号议案），县政府安排县民政局对谢桥、迪沟、江口、古城四乡镇上报的失地农民情况进行调查，摸清人员结构，并登记造册，为今后制定补偿政策提供依据。

（三）求真务实，强化落实，提高办理工作的实效性。不断提高落实率，是我们办理代表议案、建议的目标，各承办单位采取各种有效手段为实现这一目标而努力。如代表提出“加强公共文化体系建设，重建县文化馆”的议案（第5号议案），县政府高度重视县文化馆建设工作，将县文化馆项目列入全县整体建设规划。目前，县文广新局已编制颍上县文化馆项目建设建议书，并向省、市主管部门申报，争取项目，县住建局已在城市控规中编制了文化设施用地。

（四）相互协商，积极配合，提高办理工作的主动性。各承办单位在办理代表议案、建议时，主动与上级和兄弟部门沟通协商，认真研究办理意见，拿出最佳的解决办法，增强了办理工作的主动性。各协办单位不等不靠，积极配合，及时将协办意见送达主办单位。如代表提出“整顿交通秩序，开通旅游通道”的议案（第4号议案），开通25辆颍上至半岗客运班线车辆途经八里河，目前已基本满足颍上至八里河出行需求。随着八里河东大道、西大道、顺河南路建成，开通循环班车势在必行，县政府已责成县交运局对开通至八里河旅游直通车进行论证和调查，拿出具体方案后实施，以满足我县旅游发展需要。代表提出的“关于重建颍上县汽车站”的议案（第6号议案），县政府根据县城总体规划，规划新建汽车站位于城北新区102省道旁，占地100亩，投资1亿多元，建成后将达国家一级客运标准，基本满足广大人民群众出行要求。

今年，我县的人大代表议案、建议办理工作取得了一定成绩，得到了县人大代表和广大人民群众的好评。但从实际工作的落实来看，特别是与代表对政府工作的要求相比，还存在一定差距，主要表现在：一是一些承办单位仍然存在重视不够，积极性、主动性不够高的问题，重答复、轻落实的现象依然存在；二是对议案和重点办理建议的督办力度还有待进一步加强，承办单位对本届历次会议重点办理的代表建议案、议中基本解决和列入解决的，采取的措施力度不够大，进度不够快，问题的解决不够彻底；三是对内容涉及多个职能部门的议案、建议，由某个部门牵头办理力度不够，代表议案、建议所提的问题难以落实；四是有个别代表提的建议、意见准确性、操作性还不够强，所提建议交由县政府有关部

门办理难以落实。针对存在问题，县政府将认真总结，进一步健全制度，强化责任，提高办理水平和质量。对今年一些代表反映集中的问题，我们将作进一步的研究分析，力争较好地解决问题，真正让代表满意。

二○一○年十二月二十四日