现代文明视角下促进残疾人社会参与和融合

第一篇：现代文明视角下促进残疾人社会参与和融合

现代文明视角下促进残疾人社会参与和融合

摘要：残疾人作为在任何历史时期都天然存在的特殊群体，人类社会有责任也有义务给予残疾人关爱和呵护，在提倡社会文明与政治文明的大背景下，以现代文明的视角看待残疾人，使他们平等而自然地参与到社会生活中，照顾到他们的需要并满足他们的需要，采取多种措施促进残疾人社会参与和融合，这是现代文明进步的体现，更是政府、社会责任的体现。

关键词：残疾人；文明；社会参与；社会融合

如何看待残疾人和解决残疾人问题，是衡量一个社会文明进步程度的重要标准之一。不同的时代有不同的残疾人观，在中国长期的封建社会和半殖民地半封建社会里，生产力低下，繁重的体力劳动构成生产力的主体，体壮者被推崇，体弱者被鄙视，迷信思想甚至将残疾看成是“恶疾”，是 “天意”，是不祥的象征，是前世作孽的因果报应；残疾人往往被视为“废人”，是家庭和社会的累赘。要破除这种封建迷信思想，就必须建立新型现代文明残疾人观，即现代文明的视角，就是用现代文明社会的文明、进步、科学的观念，正确认识残疾人和对待、处理残疾人问题，从而建立起一系列关于残疾人和残疾人问题的总的看法和根本观点。因此，在全社会大力倡导关爱残疾人的理念，不断形成“理解、尊重、关心、帮助”残疾人的社会氛围，促进残疾人事业发展，是党的宗旨的具体体现和社会主义制度的本质要求。

新中国建立后，残疾人在政治上获得了解放，公民权利和人格尊严开始得到承认和尊重，残疾人事业起步并得到一定的发展。但由于社会历史条件的局限，在上个世纪五六十年代，残疾人主要被视为同情照顾和扶助救济的对象，平等参与社会的问题尚未得到应有的重视。十七大雄辩的提出五个文明，即物质文明、政治文明、社会文明、精神文明、生态文明。其中明确地提出“平等、参与、共享”是残疾人事业发展的根本目标，亦是现代文明社会残疾人观的核心内容。另外，在《联合国残疾人权力公约》和我国《残疾人保障法》中都有明确规定：残疾人是一个特性突出的社会群体，只要社会能文明对待残疾人，为他们创造无障碍的环境，残疾人同样会发挥聪明才智和特殊才能，同样能够为社会创造财富，同样能实现人生价值。而现代文明视角就是基于这样的理念，在社会上应形成悦纳残疾人的良好氛围，政府应制定相关政策保障残疾人的基本权利，使残疾人平等和谐有序的参与社会互动。而如何使残疾人更好的融入社会，参与社会互动呢？

我们知道，所谓社会互动是指行动者对其他行动者行为的回应行动。具体来说，是社会上个人与个人、个人与群体、群体与群体之间通过信息的传播而发生的相互依赖性的社会交往活动。如前所述，残疾人从同情照顾和扶助救济的对象到权利意识的觉醒，说明他们渴望参与社会活动的心理需求，这是社会互动在残疾人群体里生动的体现，也是部分有能力的残疾人渴望参与社会竞争的宣言。因此，社会、政府理应顺应时代的发展要求，在现代文明的倡导下重新认识残疾人，照顾残疾人的需求，并帮助他们实现社会参与和融合的实际动力和能力。而在了解他们的需求和帮助他们之前，我们有必要重新认识残疾和残疾人，以及残疾存在的具体困难和问题。

一、残疾及残疾人面临的困难和问题

残疾是指在情理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或部分地丧失以正常方式从事某种活动的自然人，包括听力残疾、视力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾人等多种类型。具体来说，残疾人面临的困难和问题主要有以下几方面。

（一）生理上的缺陷或障碍难以正常生活

生理上的缺陷或障碍是残疾人群体的首要特征。他们有自身的特殊性，他们不像弱势群体中的其他群体（老人、儿童、贫困者）那样由于社会或者自然环境条件的限制而使自己的生活处于困境中，残疾人一般是由于生物器官（组织、器官、肢体）的缺陷、损伤而使他们难以像正常人那样生活，行动范围非常局限，交流交际空间也非常狭小，更不用说公平的参与社会竞争。

（二）收入较少，生活贫困

在残疾人群体中，一部分具有劳动能力或部分劳动能力，另一部分则不具备劳动能力或失去劳动能力。其中，有劳动能力或部分劳动能力的残疾人中的一部分人在福利企业就业，但是收入较低；而没有劳动能力或者丧失劳动能力的残疾人则只能依靠国家救济或家人抚养。经济上的低收入也进一步造成了残疾人群体的生活脆弱性，一旦遭遇疾病或其他变故，他们很难具有足够的承受能力。

（三）政治上影响力较低，甚至在就业上受到歧视

残疾人群体在社会分层体系中处于底层，他们的政治参与机会少，对于政治权力的影响力低，属于社会的弱势群体。弱势群体由于“远离社会权力中心”，较少参与社会政治活动，难以影响公共政策的制定。这就意味着，仅仅依靠他们自身的力量很难摆脱自身的困境，解决自己的问题。所以，残疾人群体问题的解决必须依靠社会的力量，制定更加公正的社会政策，建立社会保障体系和完善残疾人社会福利，从各个方面为弱势群体提供社会支持，保护他们的权利，维护他们的利益。

（四）心理上高度敏感，心理压力巨大

残疾人群体由于自身的缺陷及其在经济上的低收入性和社会生活中的贫困性，他们在社会中的心理压力高于一般社会弱势群体。他们的职业技能缺乏市场竞争力，或者失去年龄优势，因而没有职业安全感，收入较低且不稳定，“常有衣食之忧”，对生活前途悲观，心理压力巨大。这些都造成了他们在心理上的高度敏感性，觉得自己是市场竞争中的失败者，或者感到自己被社会所抛弃等等，在心理上容易产生不满、苦闷，焦虑、急躁情绪，难以自我调适，进而容易对生活失去信心。

二、在现代文明视角下重新认识残疾人

（一）残疾是人们生命历程中不可避免的生理现象

随着社会经济的发展，人们预期寿命的延长，未来社会中每一个人都有机会因为残疾、意外、老化而有机会体验残疾的经验，所以残疾也不再是少数人的问题，身心残疾会成为所有人口的生命经历之一。也就是说，在现代社会，残疾作为一种健康的减损和社会排斥的结果，已成为个人生命历程的生理现象以及人类社会中的常态化现象，而非为隔离的少数人群的特征，是个人与社会环境之间动态互动的结果，需要全体社会成员共同去面对、去承担。

（二）残疾人与非残疾人一样拥有平等的公民权利 残疾人和非残疾人一样具有与生俱来的公民权利，包括生存的权利、受教育的权利、康复的权利、劳动的权利、娱乐的权利、爱与被爱的权利以及得到各种社会补偿的权利，并尽自己应尽的义务。在一个国家或地区范围内，残疾人和非残疾人享有平等的公民权利一般是由宪法和法律明确规定的。在全球范围内，联合国《残疾人权利公约》则赋予了残疾人与非残疾人平等的人权和基本自由，这是残疾人基于人类一员资格而不受歧视地充分的权利。因此，只要残疾人与非残疾人同为人类一分子这个基本事实得到承认，那么他们就应当充分而平等地享有一切公民权利。

（三）尊重残疾人的固有尊严和价值

作为残疾人，在社会生活参与方面存在障碍，与非残疾人比较处于生理劣势时，更是需要保有自己的尊严、渴望获得他人的尊重。每一个生命都有价值，每个残疾人更是。其实，只要获得充分的社会补偿、给予平等的机会，残疾人所能创造的社会财富，不管是物质的，还是精神的，未必就比非残疾人少。由于残疾的磨练，残疾人往往具有更坚强的意志、更宽容的胸怀，能够为人类社会发展和文明进步提供精神养分。

没有小儿麻痹后遗症造成的肢残，就没有针对脊髓灰质炎的糖丸问世；没有因药物致聋致盲，就没有那么严格、科学的药物管理制度；没有生产事故、交通事故造成的灾害、残疾，也就没有安全生产规则、交通规则的产生；没有缺碘引起的智力残疾人，人们也不懂得为什么补碘。从这种意义上说，正是残疾人为人类文明和社会进步承担了代价，那么，我们也就更应该尊重残疾人的固有尊严和价值。

（四）精神心理残疾现象已经日益凸显

对于精神病人，每个人都会有不同程度的接触和了解。我们在大街上所见到的那些蓬头垢面甚至捡食垃圾的疯子，基本上都是精神残疾人，他们是因为长期患精神病而没有得到及时治疗康复而致残的人。而精神病人，也就是得了各种精神疾病的人则是一个大群体，他们有的在医院里，更多的就生活在我们的身边，有的可能就是我们的亲人甚至是我们自己。唐启盛在其《抑郁症》中指出，精神疾病发病率很高已经是一个公认的事实。仅WHO(世界健康卫生组织)对抑郁症进行终生发病率调查的结果显示，大约有11%的人在一生中的某个时期都曾经历过相当严重、需要治疗的抑郁症。也就是说，大约10个人中就有一个人曾经或者即将患上抑郁症。精神心理残疾包括智力残疾和精神残疾。在这里着重说说心理残疾，心理残疾也叫精神残疾，它是指患者患精神病，且病情持续在一年以上未痊愈，同时导致其对家庭、社会应尽职能出现一定程度的障碍。精神残疾包括：脑器质性、躯体疾病伴发精神障碍；中毒性精神障碍，包括药物、酒精依赖；精神分裂症；情感性、偏执性、反应性、分裂情感性、周期性精神病等造成的残疾。在现代社会，虽然医疗水平飞速发展，减少了智力残疾的风险，但是精神残疾现象却越来越凸显。目前，社会经济飞速发展，有部分人感到无所适从，面对激烈的竞争心理压力巨大，难免有患精神残疾的风险。从近年的数据显示，由于心理方面的原因导致精神残疾，甚至自杀已成为影响人们健康和死亡的头好大敌。这类问题的蔓延危害了人们的身心健康，加剧了社会的动荡和不稳定，社会、政府必须采取相应的措施进行干预。

三、残疾人社会参与和融合的促进策略

残疾人社会参与主要是指残疾人参与社会生活和发展，同时获得自身的发展，是残疾人对环境和社会的积极意识和行为。残疾人通过积极的参与，而使自己与环境和社会相融合而不是隔离，使自己跻身于社会发展主流而消除不同程度的边缘化状态。同时，残疾人参与社会生活和发展，充分和切实地参与和融入社会，需要争取并得到法律的保障、政府和社会的扶助。具体而言，我们可以采取以下措施促进残疾人社会参与和融合：

（一）提高社会成员对残疾人的认识，这是促进残疾人社会参与和融合的思想条件

我们应当提高整个社会，包括家庭，对残疾人的认识，促进对残疾人权利和尊严的尊重，在社会生活的各个方面消除对残疾人的定见，偏见和有害做法，包括特别是要提高社会成员对残疾人能力和贡献的认识。具体地，可以通过持续有效地宣传接受、接纳残疾人，承认肯定残疾人所作的贡献和价值，承认残疾人的技能、才华和能力以及他们对工作场所和劳动力市场的贡献；在各级教育系统中培养尊重残疾人权利的态度，包括从小在所有儿童中培养这种态度；还可以举办推行了解残疾人和残疾人权利的培训方案，如笔者在社团工作时，在去特殊学校之前，都进行了系统的培训，明白了很多与这些先天残疾的孩子们交流的技巧，也包括其中的一些禁忌，至今受益匪浅，感受深刻。如学习了基本的手语，在交流的过程中必须保持自然轻松的表情，不能害怕，也不能用手机等等。

（二）积极构建无障碍环境，这是促进残疾人社会参与和融合的物质基础。

无障碍环境包括物质环境、信息和交流的无障碍。物质环境无障碍要求城市道路、公共建筑物和居住区的规划、设计、建设应方便残疾人通行和使用，如城市道路应满足坐轮椅者、拄拐杖者通行和方便视力残疾者通行；建筑物应考虑在出入口、地面、电梯、厕所、柜台等处设置残疾人可使用的相应设施方便残疾人通行等。信息和交流的无障碍要求公共传媒应使听力、言语和视力残疾者能够无障碍地获得信息，进行交流，如影视作品、电视节目可配备字幕和解说，运用电视手语；应出版盲人有声读物等。

在信息和交流的无障碍环境上，网络信息技术的发展也对无障碍环境建设提出了新的要求。一个令人关注的问题是残疾人的数字鸿沟问题，即残疾人在信息时代的信息权利的问题，这包括两个方面：一是残疾人获取信息的机会权利；二是残疾人使用网络的无障碍，包括计算机硬件辅助的问题及计算机软件的设计问题等等。除此之外，有经济条件的社区可以建立残疾人交流中心，方便他们学习、娱乐的需要，增进彼此促进共同发展。

（三）研发各种残疾人功能补偿和特别辅助器具，这是促进社会参与和融合的技术保障

在这个方面，应当从整合相关资源，大力加强教育科研及产业部门对残疾人功能补偿和特别辅助器具研发和生产力度，满足残疾人实现自主行动的需要。具体地，我们应当借助残疾人联合会的力量，了解残疾人对功能补偿和特别辅助器具的需要，资助大专院校、科研机构和医疗器械公司从事技术研发，通过优惠政策扶持这些产业的发展，为残疾人购买相关辅助器具提供补贴，千方百计地为残疾人提供适用、质优价廉的残疾人功能补偿和特别辅助器具。

（四）提供适足的生活保障和残疾人社会福利，这是促进残疾人社会参与和融合的制度支撑 先要有生存，而后才能谈发展。因此，要促进残疾人充分和切实的参与和融入社会、实现他们的公民权利，首先要保障残疾人及其家属的生存。除了来自家庭成员和亲友的供养外，我们还应当通过建立和完善残疾人经济保障制度及生活护理制度，以及丰富的残疾人社会福利内容，为残疾人及家属提供适足的生活水平标准，包括适足的食物、衣物、住房，以及不断改善的生活方面。在为残疾人及家属提供适足的生活保障的同时，国家和社会还应该建立和完善残疾预防、残疾人康复、残疾人教育、残疾人就业促进、残疾人文化体育、残疾人司法保护和社会支持体系。适足的生活保障和社会保护在保障残疾人生存权以及基本发展权的同时，也为残疾人实现其他诸如政治权利等提供制度支撑。政府必须身体力行，建立相关政策破除非残疾人在就业市场上的条件，取消在就业、从政等很多方面所设置的“门槛”，把很多原本在某些领域有突出贡献的残疾人积极引荐就业市场，人尽其才，才是明智之举。在倡导社会文明和政治文明的大背景下，接受和悦纳残疾人参与社会活动，完善残疾人生活保障和社会福利制度，这是社会包容的体现，更是社会文明进步的体现。

（五）帮助残疾人确立科学的人生观和价值观，形成促进残疾人社会参与和融合的内在驱动力

辩证唯物主义理论告诉我们,外因要与内因相结合并通过内因才能起作用。前述促进策略都属于促进残疾人社会参与和融合的外因，而真正起决定作用的内因在于残疾人自身的主观意愿。因此，除了国家和社会要承担上述观念改造、环境建设、技术保障以及制度支撑等外部责任和义务之外，要实现残疾人社会参与和融合，还需要残疾人设立科学的残疾人价值观和人生观，改变残疾人“无力、无能、无助”的自我认定，发扬自尊、自信、自强、自立的精神，培养他们快乐生活、积极参与、自我肯定的乐观态度。走出家门、融入社区、适应社会，通过参加培训不断提高自身素质，形成残疾人社会参与和融合的内心渴望和实际能力。

（六）针对特殊心理残疾的人员，提供心理服务和咨询，是提高残疾人社会参与和融合的必然要求

针对精神残疾人制定医疗保障措施，科学投入人力物力都是个非常重要的基础性问题。精神残疾解决的是心理障碍问题和防止复发的问题。而在我国，由于心理康复方面的治疗水平和专业人才的缺乏，因此，必须要足够的重视。就目前来看，精神残疾康复的主要内容包括个人生活自理能力的康复、家庭职能的康复、社交技能的康复及职业技能的康复。精神残疾的康复可以在院内和社区中进行。按目前国际上的趋势，精神残疾的康复主要在社区中进行；但结合我国国情来看，精神院内康复十分重要。这是因为我国的社区精神残疾康复发展的还很不够、发展的还很不均衡；而且相当一部分精神残疾者长期留在医院。鉴于此，大力发展社区精神康复有空间，也有就近、方便就医的良好条件和基础。在社区内加大精神卫生知识的宣传，早期发现精神病患者并给予及时而恰当的治疗，对出院患者的随访及预防复发；对精神残疾患者的社会功能及适应障碍进行训练；对有精神残疾迹象的人群进行危机干预，定期上访，防止病情进一步恶化，必要时规劝患者到卫生康复机构进行治疗，并鼓励家人积极配合后续的康复治疗。同时，充分动员和协调各方面的力量，尽可能利用现有的条件和资源，发展理想的社区精神卫生服务系统，有针对性的进行干预、治疗和康复，争取做到防患于未然。只有如此，才能恢复或最大限度的提高精神残疾者的各种社会功能，以达到患者病情稳定，可以较好地充当其社会角色，回归社会。

参考文献：

[1] 戴健林.陈卫旗.李朝旭等.社会心理学[M]广州：广东高等教育出版社，2007,112~114.[2]李志明.徐悦.树立新型残疾人观，促进残疾人社会参与和融合[J]社会工作，2010(4):55-58.[3]徐祥运.刘杰.社会学概论[M]（2005版）.大连:东北财经大学出版社，2005，158~159.[4]徐永祥.叶海平.李冬妮.社会政策与法规[M](2000年版).上海：华东理工大学出版社，2000,449~450.[5]郑功成.社会保障[M]北京：高等教育出版社，2007,266~270.[6]唐启盛.抑郁症[R].北京：北京大学，2009.谢辞

本文在选材、组织、行文等方面都得到张老师的悉心指导。并且在我实习期间张老师经常为我解决许多问题，让我在此期间受益匪浅。张老师认真负责，兢兢业业，对我严格要求，真正的体现了一名教师传道、授业、解惑的职业特征，更加使我觉得教师这一职业的崇高。在此，我由衷的感谢张老师的教育与帮助。

学生（签名）：

****年**月**日

论文完成日期：2011年12月26日

第二篇：促进残疾人社会参与（定稿）

促进残疾人社会参与繁荣残疾人文化事业

今年全国助残日的主题是：“加强残疾人文化服务，保障残疾人文化权益。”残疾人是本身某组织或功能部分或完全丧失，影响到社会参与，从而影响到其文化权益和文化服务。为唱响这一主题，搞好助残行动，提高残疾人的社会参与能力，加强其文化服务，保障其文化权益，在上级残联支持下，我镇于6月4日下午举行了残疾人辅助器具发放活动，共为六十余名残疾人适配了辅助器具。

活动前，镇残联积极开展需求调查，确保物尽其用，用而有值。分别为肢体残疾人适配了功能性轮椅车、框式助行器、轮式助行器、铝合金四角手杖、铝合金腋拐、不锈钢腋拐、铝合金手杖、不锈钢手杖、不锈钢板凳拐、床用餐桌、防褥疮坐垫、靠背洗澡椅、L型扶手、浴室防滑垫、取物器、进食自助套装、脑瘫家庭康复套装等辅助器具；为视力残疾人适配了盲杖套装、语音盲表、盲人听书机、盲人学习套装、盲人护理套装、近用眼镜式助视器、远用眼镜式助视器、数码电子助视器等辅助器具；为听力残疾人适配了无障碍开水报警壶、无障碍闹钟、盒式助听器等辅助器具。

这次辅助器具的适配是落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》的具体表现，是社会扶残助残的具体体现。其促进了残疾人的社会参与，发挥了残疾人民主参与、民主管理作用，对倡导现代社会文明残疾人观、推动科学发展，促进社会和谐具有重要意义。

第三篇：优势视角下的残疾人社会工作

优势视角下的残疾人社会工作

摘要：残疾人社会工作就是专业社会工作的对残疾人工作的介入。本文将从一种新的视角—优势视角分析残疾人的康复工作，通过个案，小组和社区方法介入残疾人的医疗，教育，职业等，提出构建一套适合残疾人康复的社会工作体系。使他们享受与他人一样的权利和同等的机会。

关键字：残疾人，残疾人社会工作，优势视角，残疾人康复工作

Social work for disabled from the “strength perspective”

Absract:social work for disabled is intervention of professional social work to the undertaking of the disabled.This paper will put forward a propesal to construct an integrate a social work system devoted to rehabilitation of the disabled from the “strength perspective”.social work conducted through cases, groups,and communities can be brought into medical care,education,profession of disabled.In order to make the disabled have equal rights and opportunities like other people.Key words: the disabled;social work for disabled;strength perspective;rehabilitation of disabled

《中华人民共和国残疾人保障法》(1990年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)指出:残疾人是指在心理、生理、人体结构上,某种组织功能丧失或者不正常,全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。

根据中国残联发布的我国最新残疾人口数据，截至2010年，全国残疾人总数为8502万人，残疾人口占全国总人口的比例为6.35%;各类残疾人的人数分别为:视力残疾1263万人，听力残疾2054万人，言语残疾130万人，肢体残疾2472万人，智力残疾568万人，精神残疾629万人，多重残疾1 386万人;各残疾等级人数分列为:重度残疾2518万人，中度和轻度残疾人5984万人。

残疾人社会工作是社会工作者运用社会工作方法帮助残疾人补偿自身缺陷，克服环境障碍，使他们平等地参与社会生活、分享社会发展成果的专业活动。残疾人社会工作涉及残疾人的生活、创造和发展等各个方面。主要内容包括：（1）康复工作，即最大限度地恢复残疾人的生物机体的功能或进行功能补偿，以增强他们参与社会生活的能力。（2）特殊教育，残疾人教育是残疾人享受权利和挖掘其潜能的重要措施，通过学校社会工作使受教育者获得更显著成效。（3）劳动就业，社会工作者可以帮助残疾人寻求更适宜的劳动岗位、帮助他们适应劳动生活、维护他们的合法权益。（4）社会适应，社会工作者可以通过咨询、介绍和指导促进残疾人的婚姻与家庭生活。3.残疾人社会工作理论

残疾人社会工作的理论是关于残疾人现象的看法和如何解决残疾人所遇问题的理论。残疾人社会工作需要理论的指导，需要将实际工作经验、技术知识和理论结合起来。

（一）关于残疾现象产生原因的理论 1.个人责任论

残疾的个人责任论是将残疾现象的出现归因于个人（或家庭）原因的理论。这一理论在看待残疾现象时，将它同广泛存在的非残疾现象相比较，而认为残疾是一种个别的、特殊的现象，是由个人（或其家庭）原因造成的。在先天性残疾和非因公后天致残现象中这种理论最为普遍。这种观点认为，在“同样的”生活条件下，其他大量的人是正常的，而少数人致残，其责任应该在个人或其家庭。这种理论对于先天性、遗传性残疾现象有一定解释力，但是它常常忽视了社会因素对致残过程的复杂影响。例如某些新生儿的先天残疾并未受到其他社会因素的影响，因此致残的责任在于个人或其家庭。按照这种理论，一个人患有残疾只能是个人或家庭的悲剧或不幸。2.社会责任论

残疾的社会责任论认为，一个人患有残疾主要是由社会因素造成的，不管是先天性残疾还是后天残疾都是如此。先天性残疾可能是残疾人的父母缺乏某些知识或者遇到不可抗拒的事件而造成的。比如由于近亲结婚而生弱智儿，由于难产处置不当而造成新生儿残疾，由于父母遭受饥饿而胎儿发育不正常等，都是社会因素影响的结果。至于后天残疾，则主要是社会条件不具备造成的。比如因公致残是社会性残疾的重要表现；某些贫困地区自然条件恶劣而造成大量残疾也与社会不发展有关，也可以归罪于社会因素。于是残疾或者是直接由社会因素造成的。或者是由于社会因素的参与造成的。显而易见残疾的社会责任论是人们对致残的多种原因有了较多了解、对个人权力和社会的责任有较深刻认识后的产物，这无疑是一种进步。

（二）关于如何看待残疾现象的理论 1.标签理论

标签理论是解释某些偏差行为何以产生的理论，也是反对那些不正确地制造偏差行为的理论。这一由美国社会学家提出的理论认为，在美国社会，某些人的行为被认为是偏差行为，是社会上有权势的人给弱势者加标签的结果。本来，站在自己的立场上看这些弱势群体的行为是无可指责的，但是在那些有权势的人来说这些行为则不合规范，从而给这些行为加上“偏差”、“不正常”的标签。又由于这些人具有权势，经过宣传或某些社会程序，这些加在弱势群体头上的“偏差”、“不正常”的标签逐渐被广大社会所接受。对于提出标签理论的社会学家来说，有些弱势者的“偏差” 或“不正常”，与其说是真正的偏差，倒不如说是有权势者给弱势群体妄加标签的结果。有权势者的妄加标签使那些可能并不属于偏差的行为成为“偏差行为”，而且这种妄加标签可能真的会产生促成弱势者偏差行为的后果。这一理论应用到残疾现象上就是那些人被认为是残疾人？他们为什么会被认定是残疾人？当他们被认为是残疾人之后受到了哪些不公正的待遇？这种不公正的待遇对残疾人的行为与生活又有何种影响？等等。总之，用于残疾现象的标签理论反对轻率、不负责任地给某些人加上“残疾人”的标 签，以避免这种妄加给这些人带来不利影响。2.正常化理论

正常化是与帮助某些特殊的社会群体（特别是精神病患者及其他伤残人士）相关的理论。当代著名的法国学者福柯曾分析某些精神病院对“患者”治疗中的权力因素，指出精神病医生对患者的治疗（使其“正常化”）是一个强加权力的过程，从而对某些精神病的治疗提出质疑。在社会工作领域，以工作对象为本的价值理念认为，以往把某些工作对象（如残疾人）的行为视为异常并用某些所谓“正常”的方法去治疗的行为实际上是有偏颇的，因为被社会工作者视为不正常的行为在工作对象群体看来是完全正常的，因此问题在社会工作者的标定（加标签）上。另一种对正常化的理解，关注为受助者提供与平常人相似的生活环境，包括使他们回归平常社会，在常人社会中生活。英国的社区照顾就包含了这种意义。由此我们可以看到，正常化理论是多元的。有的从文化价值角度分析问题，有的从工作模式上探求合理的方法。但有一点又是共同的，即它们都认为应该从工作对象本人（本群体）的角度看待和处理面对的问题。

三、残疾人社会工作的方法

（一）关于残疾人工作方法的理论探讨 1.供养理论 以前，对于残疾人特别是失去劳动能力的残疾人的最初的甚至认为是最好的办法是把他们养起来。他们的家人或社会通过对残疾人的经济上的供养而表示对残疾人的责任和爱。在经济不发达的社会，这种供养几乎只限于完全丧失劳动能力的残疾人，但在发达社会，对残疾人供养的范围在扩大。尽管不同社会对残疾人供养的内容和水平有不同，但一般说来，这种供养大多限于经济方面或者物质方面，而对他们的精神需求、对他们的能力估计不足。尽管对于残疾人，特别是严重丧失劳动能力的残疾人来说经济上的供养是完全必要的，但这并不是对残疾人进行关照的全部。仅从社会工作的基本价值观念———人的需要是多样化的、人是有潜能的———来看，简单的供养理论就有不少缺点。在供养理论（观念）的指导下产生了以经济、物质提供为主的残疾人工作的实践。2.回归社会论

回归社会理论是一些学者针对将残疾人封闭起来进行供养和照顾而产生的弊病而提出来的。20 世纪50 年代，美国社会学家戈夫曼在研究关护精神病患者的庇护所后指出，由于在庇护所中精神病患者处于不良的同伴关系和“关护”关系之中，精神病患者的病情没有好转，有的反而加重了。这里所指不良同伴关系是精神病患者之间的长期的共同生活、他们之间具有强烈刺激性的互动。“关护”关系是指庇护所的管理人员、医护人员对精神病患者的消极的、冷漠的态度和严格管制精神病患者的行为。这种关系之所以被认为是不良关系，是因为它常常不能使精神病患者的情况好转，相反，由于这些互动的刺激，精神病患者的病情可能会加重，而这种加重是将精神病患者封闭起来的结果。在戈夫曼看来，精神病患者的服务应该检讨上述庇护所式的做法，应使精神病患者处于积极的社会关系之中，其基本方法就是走出封闭。3.增能理论

许多关于残疾人、老人的供养及照顾理论在把服务对象看作是脆弱的一群时，忽视了人是有潜能的、是可以改变的这一社会工作的基本价值观念。增能理论则站在人的发展的立场上，认为通过一定的方法残疾人可以在一定程度上恢复他失去的机体的、社会的功能，并有助于他们进入一般的、正常的社会生活。增能不但在于增强其原来丧失的机体功能，而且可以增强他们的生活信心，甚至可以减轻他们对社会的“拖累”。增能理论是以人的发展理论为基础的，关注于人的基本价值的实现。

（二）残疾人社会工作的基本模式 1.个人模式

个人模式是相应于个体残疾的工作模式。个体型残疾的理论解释是个人责任论，即某个人的残疾是由于其个体的原因造成的，个人要为之负责。由于残疾的个人（或家庭）悲剧，个人也要承担在治疗残疾中的痛苦。残疾人在治疗过程中的痛苦既是肢体上的，也是心理上的，个人因不幸所导致的肢体或其他器官的残疾（严重创伤）则是他由一个正常人变为与常人不同的残疾人的过程。面对这种意外的伤残，当事人及其家人会意识到这意味着什么。这种突如其来的变化会使当事人及其家人难以适应。有人提出个人型残疾的哀痛理论，认为个人型残疾发生之后，当事人及其家人常常会经历这样一个心理过程：震惊—怀疑或否认—愤怒或焦躁—忧伤或沮丧。

当残疾现象发生之后，当事人、其家人、医疗工作者或社会工作者对残疾的评估可能是不同的和有差异的。当事人及其家人常常会把残疾程度评价得好些，即期望不会太坏。在这方面当事人的期望成分更大些。但医疗工作者和社会工作者则要面对现实，即客观地评估残疾事实。这样，当事人—家人—医疗工作者和社会工作者就形成了一个由期望向客观过渡的序列。社会工作者首先面对的就是这样一个认知差异的状况，并要设法弥合这种差异以帮助当事及其家人理智地对待现实。在这种情况下，社会工作者常常采取渐进沟通模式。即不但在关于残疾程度的沟通渠道方面是由当事者家人过渡到当事人，而且在残疾真实状况的告知过程中也是渐进的，以利于当事人及其家人有思想准备，要易于接受现实。对个人型残疾，社会工作者采取的主要是个案工作方法。社会工作者要同残疾人及其家庭一起工作。在当事人及其家人认同了残疾现实之后，运用小组工作方法促成残疾人之间（或残疾人家庭之间）的互相支持就是必要的。2.社会模式

社会模式是相应于社会型残疾的工作模式。社会型残疾的理论解释是社会责任论，即认为某个人的残疾是由于社会原因导致的。社会在结构上、制度上存在问题使得某些个人受损，因此，社会应该为受损的个人承担责任。当然，即使社会型残疾其直接后果也是由某些个人来承担的，即某些人因社会问题而变成残疾，痛苦发生在这些人身上。与个人型残疾不同的是，对社会型残疾来说，个人所承受的痛苦和损失应该由社会来补偿。由于伤残发生在个体身上，因此即使社会型残疾也会造成个人的哀痛。个人哀痛理论在解释社会型残疾时也是用得上的。但是在渡过承认残疾这一阶段之后，在涉及残疾康复、残疾人日后生活等问题时，社会模式就表现出它的独特之处：社会工作者要站在残疾人合法权益的立场上，代表残疾人去同导致残疾的社会部门———单位、机构及至政府打交道，促成社会部门承担致残责任。应该提出的是，对于社会型残疾的致残责任人的认定并不都是明确和容易的，在一些情况下，某些社会部门可以逃避责任，或者设法降低自己应负的责任。在另一些情况下，致残的社会责任人并不十分明显，原因是缺少这方面的规定。因此，社会工作者的任务就显得十分艰巨。实际上，在残疾人社会工作的社会模式中，社会工作者所面对的是残疾人及其家人的创伤、他们保护自己权益的强烈要求、社会部门的复杂状况及程度以及有关规则、法律及制度。社会工作者要面对这些复杂因素找出解决残疾人问题的现实的合理的方法，实在是相当困难的。三）解决残疾人问题的方法

残疾类型不同、残疾程度不同、家庭和社会用于解决残疾问题的资源不同，解决残疾人问题的方式、方法也不同。从解决残疾人问题的场所（也是一种理念）的角度来看，残疾人工作方法可分为社会康复和社区康复，从所要解决的具体问题的角度看，残疾人工作的方法包括治疗（康复）、发展（教育、培训和支持就业等）。1.社会康复

对于残疾人来说，在医院和康复机构中对其进行治疗康复十分重要。虽然就其技术而言治疗康复主要是医务工作者的工作，但是社会工作者也可以为有效的治疗、康复做出贡献。在治疗、康复活动中，社会工作者与医务工作者相互配合，将物理治疗和心理辅导结合起来，有助于取得良好的治疗、康复效果。医院或机构中社会工作者所做的专业工作称为社会康复，亦即康复社会工作。社会康复的概念，是指从社会的角度，采取各种有效措施为残疾人创造一种适合其生存、创造、发展、实现自身价值的环境的活动，其目的是使残疾人享受与健全人同等的权利，达到全面参与社会生活的目的。社会康复的实现，一方面依靠残疾人自己的不懈努力，另一方面则依靠社会对其提供尽可能的帮助。社会康复的措施，有些是针对残疾人个人的，有些必须是社会整体性的，如法律政策保护、无障碍环境、良好和谐的人际关系等。社会康复工作的内容主要通过各种康复机构来实现，康复机构中开展的个案工作和小组工作主要由社会工作者承担。社会康复通过建立有利于残疾人康复的社会条件来对残疾人进行帮助。它与医疗康复、职业康复、教育康复共同形成全面康复的基本内容。社会康复的措施有些是针对残疾人及其家庭的，以个案工作为主，以小组工作为辅；有些则涉及法律和制度，涉及残疾人离开医院、康复机构后的生存环境，因而同社区康复相联结。康复机构中的社会康复临床个案工作包括如下内容：

（1）对住院患者的个人生活史、家庭情况和患者所在单位的状况及其生活的社区环境进行了解，掌握患者存在的社会、家庭问题及其背景，从而帮助其解决住院期间的困难。

（2）对患者的致残原因或病因进行认真调查和分析，从而对涉及的政治、经济、法律、劳动条件和家庭伦理道德等问题进行专题或综合研究，以适当干预。

（3）和有关医生、护士密切配合，协助他们解决残疾人的非医学问题，如对残疾人做心理辅导，通过谈话减缓残疾人的心理负担。（4）组织患者参与共同活动，减少他们的孤独感，促成患者间的互相支持；组织患者走出医院和机构，增强他们与社会的联系；组织适当的文化、体育及其他活动，展示他们的才能减少自卑感，增强他们战胜疾病的信心。

（5）对患者出院后的生活环境进行调查，帮助建立有利于残疾人生活的社会环境。（6）依据国家法律和有关规定，为残疾人争取合法权利，保护其利益。2.社区康复

社区康复是近些年来在世界上广泛流行的残疾人工作模式和方法。1976 年世界卫生组织倡导社区康复，得到了许多国家和地区的响应。1979 年，世界卫生组织在专业技术上加强了对社区康复的管理，并发行了《在社区中训练残疾人》一书以指导各国专业人员。20 世纪80 年代中期，随着“联合国残疾人十年”活动的展开，社区康复在世界范围内迅速发展。由于社区康复是以社区为基础的综合性康复模式，需要各方面合作共同批准，于是不同组织、机构之间的合作成为必然。在这种情况下，联合国的国际劳工组织（ILO）、联合国教科文组织（UNESCO）、世界卫生组织（WHO）于1994 年联合发表了《关于社区康复的联合意见书》，总结了过去几十年的经验，进一步规范了社区康复组织、方法与目标，使社区康复进入了一个新的发展阶段。在发达国家，由于院舍照顾的康复模式带来许多意想不到的弊端，所以它们转向更富人道主义、更能使残疾人融入社会的社区康复。社区康复显然与关于残疾人的全面康复和发展的观念有关。但是在发展中国家，社区康复却是与这些国家用于残疾人福利经费的短缺有直接关系。发展中国家经济落后但社区资源丰富，而且发展中国家的社区尚未受到西方工业国家那么严重的冲击，因此，这些国家的社区康复有较强的社会支持条件。社区康复的基本点是社区支持、社区参与，其结果也是社区受益。进行社区康复，关键是要形成尊重残疾人、帮助残疾人的社会风气，并在物质上和精神上对残疾人给予支持。在社区资源的组织、动员方面，重要的是将有利于残疾人生存和发展的自然网络提供的资源、社会机构提供的资源和正式（政府）提供的资源结合起来，共同支持残疾人的康复。在这方面，社会工作者应该发挥重要的作用，即要通过社区宣传、社区教育、社区组织等工作形式建构支 持残疾人的社会环境。3.职业康复

职业康复是通过帮助残疾人就业来促进他们康复和发展的方法。通过就业残疾人不但获得独立的经济地位和收入，而且可以使某些器官的能力得以某种程度的恢复。此外，就业还可以增强残疾人的效能感和自信心，使他们融入社会生活。因此，职业康复是一种有综合意义的对残疾人进行康复和帮助其发展的方法，在方法取向上也是治疗和发展的统在一个社会中，特别是在社会劳动力相对富余的社会中，残疾人的职业康复并不那么简单。帮助他们找到（或创造）合适的劳动岗位不但需要社会工作者的努力，也需要政府的社会政策的支持。在政府社会政策的支持下，社会工作者在残疾人的职业康复中要做如下一些工作：残疾人就业前的咨询和评估，残疾人的治疗和训练，就业后的随访和继续支持。就业咨询是就残人的从业心职业和岗位的兴趣、残疾人对从业后的劳动报酬及保护条件进行咨询，解答他们的问题，使其有充分的信心。评估则要对残疾人的身体状况、技能素质与可能从事的职业的要求进行比较，看残疾人是否适合这些工作。一旦确认残疾人适于某项工作，还要对他们进行适应性训练。这不但包括心理训练，也包括技能训练，目的是使他们能较为顺利地适应岗位的要求。当残疾人上岗工作之后，社会工作者还应进行跟踪式随访，及时了解残疾人就业后遇到的问 题，并设法解决。这既包括继续对残疾人做发展性工作，也包括帮助他们建立良好的工作环境，还包括解决某些制度上的问题。

以上是王思斌老师关于残疾人社会工作的一些理论和方法。而在目前的残疾人社会工作无论是理论还是事务都有很大部分程度存在着运用“劣势视角”来看待残疾人问题。

其一“劣势视角”影响了公众对于残疾人群体的判断和认识。在劣势视角下，残疾人的理想,生活目标，人生价值等各种因素往往被掩盖，淹没。取而代之的是“机体残疾”，“行为偏差”，“家庭累赘”和“社会负担”等劣势观念下的社会偏见。使得公众在理解残疾人是的一种不良意识逐渐形成，并渐渐凝结固化。在这种情况下，残疾人的康复提供者，包括家人和机构，或者是社工人员在对残疾人开展工作时，常常会因此无视于受助者的个人见解、看法或者内心感受，从而会扭曲服务提供者与服务接受之间平等的地位。

其二 劣势视角加剧和残疾人对自身的悲观和失望意识。在劣势视角下，残疾人被贴上“残疾”的标签，如上文的标签理论，其实就是从劣势视角看待残疾人问题，这种贴标签行为，致使残疾人的心理受到很大的压抑和伤害，甚至形成心理的缺陷。这种情况下，残疾人很容易放弃对自己人生的追求，对前途悲观失望。

其三 劣势视角是的残疾人的服务提供者无法真正满足残疾人的需要。劣势视角的思维模式在一定程度上形成了助人者与受助者之间的不平等，相对于助人者，他们是被动的，消极的，弱势的。他们的需求，特别是心理上的“能力提升”的需求并不能得到很好的满足。社会公众对残疾人的看法及残疾人对自身的悲观心理，使得服务者与残疾人的看法存在着无形的距离。即提供服务的机构级服务人员与服务接受者之间，服务理念与服务需求之间，服务内容与服务要求之间，都存在某种不平等。这种不平等对于残疾人的康复治疗存在很大的影响。

第四篇：“社志联动”对促进残疾人社会融合的效果

“社志联动”对促进残疾人社会融合的效果

摘要：残疾人是社会大家庭的平等成员，是人类文明发展的一支重要力量，是坚持和发展中国特色社会主义的一支重要力量。我国8500万残疾人正以主人翁的姿态积极投身社会经济发展，创造了许多令人敬佩的事迹。此外，在社会层面探索残疾人事业发展道路、提升残疾人社会融合程度、鼓励残疾人实现人生价值是建设包容性社会的内在要求。本文对志愿服务、社会工作及社会融合概念进行了界定，列出了当前我国现有的三种社会工作与大学学生志愿服务联动模式，就“社志联动”模式对促进残疾人社会融合的效果进行了分析，并从多方面提出了促进残疾人社会融合的建议。

关键词：志愿服务；

社会工作；

社会融合；

残疾人

引言

在科学技术不断进步、社会经济飞速发展的背景下，社区建立起了“社工+志愿者”的联动模式，结合专业社工的职业性带领志愿者队伍，充分利用了社工与志愿者之间的人力、专业资源。一方面，志愿服务为社会工作提供了广泛的群众基础及丰富的人力资源；但另一方面，志愿服务作为一种自愿行为，缺乏组织性和专业性，在服务的过程中也易出现服务质量不高、服务缺乏特色、志愿者流失率增加、志愿者激励保障机制不健全、服务缺乏长期性和常态化等问题，这些均不利于志愿服务朝着专业化、组织化、制度化的方向发展，也不利于其回应社会服务的需求[1].而社会工作作为一种在专业化、职业化助人理念和方法指导下的职业，其理念和原则能够转变志愿者的思路，且专业化助人方法能够在发掘服务对象需求、设计服务方案以及志愿者的评估激励等环节中为志愿者提供指导，将有利于志愿服务的科学可持续性发展，同时也将助力我国残疾人事业的发展。

核心概念界定

2.1

志愿服务

志愿服务是指任何人志愿贡献个人的时间及精力，在不为任何物质报酬的情况下，为改善社会、促进社会进步而提供的服务[2].2.2

社会工作

社会工作是指秉持利他主义价值观，以科学知识为基础，运用科学的专业方法，帮助有需要的困难群体解决其生活困境问题，协助个人及其社会环境更好地相互适应的职业活动[3].2.3

社会融合社会融合是指胜任工作、扮演社会角色、履行社会义务、发挥作为一个社会成员的功能的能力。这种能力的主要组成部分有：支持系统（婚姻、家庭、社区角色和关系）、娱乐休闲活动、社会交往、职业和社会经济地位等[4].3

三种“社志联动”模式

3.1

由社区工作者主导并联系大学生志愿者团队参与的助残活动

在这种模式下，以社区工作者为主导，大学生志愿者作为参与方。志愿服务设备、场地、对象等均由社区工作者提供。此模式具备社区工作的专业性与科学性，但缺乏创新性，并与实际志愿服务存在需求脱节现象。

3.2

由大学生志愿者提出助残服务要求，并对接社区工作者展开的助残活动

该模式是由大学生志愿者主动联系社区工作者，自主开展志愿服务活动，自行组织联系志愿服务人员来开展的助残活动。社区工作者在该模式下仅提供宣传及场地支持。此模式下的助残服务具备创新性与生活性，但在实践活动的内容上缺乏严谨性，实践活动效果有待考证。

3.3

由大学生志愿者与社区工作者合作开展的助残志愿活动

此种模式是由大学生志愿者与社区工作者建立联系，二者合作开展的助残志愿活动。在活动内容、场地、人员上均有很大选择空间，同时具备活动设计上的科学性及创新性，对于促进残疾人融入社会具有极其显着的作用，是一种较为有效的助残服务模式。

4“社志联动”促进残疾人社会融合的现状

4.1“社志联动”在促进残疾人社会融合方面取得的成效

以残疾人视角来看“社志联动”能有效推动残疾人就业水平的提高。在“社志联动”模式下，社会工作者能将自身在社会服务领域具备的成熟理论和方法注入志愿服务中，为志愿服务的需求评估提供专业支持，协助志愿者在服务中客观全面地评估残疾人需求，并对残疾人的需求进行有效的层级分类，变“粗放式服务”为“精细化服务”.该联动模式能根据不同残疾人的自身特征来设计志愿服务的内容和步骤，帮助残疾人掌握一门特有的技能，以提高就业能力，使之成为残疾人的一项经济来源支持。

“社志联动”能积极推动残疾人心理健康发展。“社志联动”的模式有利于将社工的专业性和大学生志愿服务的积极性和群体性联系起来。实施了“社志联动”的社区通过选拔专业的社工与优秀的志愿者进行统一培训，组建一支专业的队伍。在日常生活中及时了解社区残疾人的精神状况和心理变化，能够对一些异常情况采取及时的处理。“社志联动”在残疾人融入社区和心理保护方面能够展现出一种及时性、针对性与预防性。

“社志联动”可推动残疾人文化知识水平提升。“社志联动”实现了社工和大学生志愿者两者优势资源的整合，社会工作者具有较广泛的社会人脉资源，而大学生在文化知识与专业技能方面具有优势。残疾人由于身体或者精神方面的缺陷，普遍教育水平较低。针对这种情况，社工负责联系教育机构，而大学生志愿者将自己已有的知识教授给残疾人，共同帮助残疾人提升文化水平，能有效增强残疾人的文化认同感和归属感。

基于社会视角来看“社志联动”推动社区建设，在“社志联动”模式推广之前，大学生志愿者大多是零散地进行服务，而在“社志联动”之下，社工通过整合各大高校的志愿者资源，在帮助志愿者提升志愿服务能力的同时，也实现了社区服务建设[5].“社志联动”能促进社会资源的整合，使得两者优势互补，社会工作与志愿服务的相互介入有利于促进社会组织和志愿服务的专业化发展，整合社会各种力量与资源，弥补社会公共服务无法惠及每一个个体的不足，提升社会治理效能。另外，大学生志愿服务与社会工作的联动服务也在一定程度上改善了现阶段社区治理的一系列瓶颈，在夯实社会治理基础、激发社会活力上发挥着重要作用。

“社志联动”可促进社会关爱的传递。社工具有职业性和专业性特点的同时，存在着人才数量不足、社会认知度不高的现状，而大学生志愿者存在群众参与度高而专业性不足的情况。在“社志联动”模式下，社工指导志愿者，志愿者广泛联结群众，群众响应志愿者，志愿者协助社工，由此构成一个良性循环[6].在这个循环中，随着群众加入志愿服务的范围逐渐扩大，社会关爱与文明也在随之传递。

“社志联动”能积极促进社会包容观念的培养。奥利弗

（M.Oliver）

在20世纪80年代提出有关残疾的社会模型认为，残疾过程包含两个方面的内容：一是残疾人个体由于生理或者心理的失调而导致生活功能受限；二是由于社会结构障碍或者外在环境支持不足而使残疾人无法正常扮演自己的社会角色[7].由这个模型我们可以看出，残疾不仅与残疾人本身有关，与社会这个外在因素也有关，而且后者通常是残疾人无法通过自身努力去克服的。大学生志愿服务与社会工作的联动服务在一定程度上为残疾人融入社会提供了一种外在的环境支持，表现为为他们提供特殊的保护与一些必要的服务。通过“社志联动”的影响，在社会逐渐培养起包容观念，为残疾人的社会融合扫清障碍，帮助他们改善生存和发展状况。

4.2“社志联动”存在的问题

4.2.1

对促进残疾人融入社会效果的不足

在个人层面，残疾人自身认同感较低，由于其自身条件不足，会产生自卑心理，而这种心理会严重阻碍残疾人与外界的交流和融合，在“社志联动”模式中，不论是社工还是志愿者都只能从外部缓解此种心理，无法从根本改变。另外，残疾人心理承受力较差，这种心理弹性较弱的现象是从幼年时期开始的教育缺失所带来的后遗症，而且，在“社志联动”模式下，志愿者和社工的保护与安抚很可能会起到负面效果，导致残疾人更愿意待在自己的舒适区而不愿意走出圈子融入社会。

在社会层面，残疾人就业前景较差。在目前的社会情况下，公司企业对于残疾人的接纳度并不高，同时由于残疾人自身的不足，其就业面非常窄。在这两种因素的共同作用下，残疾人的工作机会非常少且残疾人的就业热情也会降低，这对于残疾人融入社会无疑是一个巨大的阻碍。而且，家庭支持度也较低。通常残疾人在融入社会中需要很多来自外部的帮助，其中最重要的是家人的支持，但在现实生活中，家庭由于经济、心理等因素无法给残疾人必要的支持。

4.2.2

模式本身存在的问题

大学生志愿服务存在盲目性，缺乏合理的安排与计划。大学生作为助残的新兴力量，常常以较为表面的形式参与服务，欠缺考虑长期效果，有待形成体系，所以无法让自身的志愿服务效果最大化，这也可能反作用于志愿者本身，使他们的积极性下降。社会工作的社会影响力有待加强，力量较薄弱。社工本应该是志愿助残体系中最重要的部分，起着主导作用，但由于历史原因和群众认知的不足，目前社工人数相对较少，长期处于供不应求的状态，社会影响力和号召力有待加强，这也是限制社会工作发展的重要原因之一。

大学生志愿服务与社会工作相结合，本应是相互补充、相互学习，但由于此模式发展时间较短，两部分结合不够紧密，大学生志愿服务与社会工作常常是分别独立进行。同时，由于缺乏正确的引导，在联动过程中存在大量的“交叉部分”和“遗漏点”,浪费了大量的服务力量，两者之间没有起到1+1>2的效果。

促进残疾人融入社会的对策

5.1

外部制度的建设

目前，我国在构建残疾人平等参与社会的制度环境过程中，仍然存在许多问题和矛盾。这些问题和矛盾的长期存在既有历史文化的传统影响，也有现实社会经济基础的限制，还包含残疾人自身能力和意识的局限性。缺乏提高残疾人在社会环境中的参与度，从而提高残疾人的社会参与能力的整体规划是其主要原因。要从根本上解决这些问题和矛盾，就必须完善残疾人参与社会的制度环境体系，通过政府部门和全社会的共同努力，使残疾人平等地融入社会[8].5.2

完善“社工-志愿者”联动模式

当前我国正处于社会转型期，“社工-志愿者”联动服务模式仍在探索中，尚未成熟。不过，最好的方法保障模型和连锁的发展过程是由政府颁布相关文件，明确将“社工-志愿者”连锁模式纳入我国的社会服务保障体系，并详细阐述了双方的本质联系，明确各自的责任和义务，制定完善的激励制度和保障制度。

建立“社工-志愿者”联动长效机制离不开完善的内部运行机制。只有在运营的每个环节都有明确的规章制度，才能实现模式的长期稳定发展。建立“社工-志愿者”联动模式，应避免“联动而非行动”,加强沟通联系。努力做到“联动、主动”,发挥各自优势。努力实现“联动、持续行动”,建立联动长效机制。

5.3

社会的支持和认可

（1）提高残疾人的家庭认可度。残障人融入社会是一个渐进的过程。家庭对于残疾人来说是最坚实的港湾，美国人类学家奥茨曼认为家庭是社会的最稳定、最独特、最耐久的制度。家庭互动对于残疾人家庭参与以及社会融合具有重要作用，家庭成员应该给予残疾人更多关爱，理解残疾人对于家庭的精神依赖和物质依赖，不断缩小家庭成员之间的距离，让残疾人感受到来自于家庭的温暖和呵护。除了道德约束之外，还可以尝试建立社区互动机制，使残疾人可以长效、稳定、持久地和家人保持联系，满足残疾人的精神需求，可以改变他们逃避与人交往、自我疏离的态度。

（2）促进残疾人的社区接纳度。残疾人因为心理、生理、人体结构上某种组织、功能丧失或者不正常，易受到心理压力的伤害，因此，残疾人从心理层面上也就更加需要得到专业人士的帮助和指导[9].残疾人社区应该积极建立相应的心理咨询服务机构，帮助残疾人探索与社会彼此接纳的有效途径，使其从心理上回归社会到接纳社会。同时，扩大专业社工的队伍，为残疾人提供相应的更加专业的服务，让残疾人感受到来自于邻里的关爱，从而可以更好地融入社会。

（3）增强残疾人的社会认同度。残疾人需要得到社会认同。为了促进残疾人更好地融入社会，应该营造一个良好的文化环境，整个社会加大宣传，形成志愿助残的风气，鼓励更多人参与到社工或者志愿者的队伍中来。另一方面，应该保障残疾人休闲娱乐以及交流的场地，加大对于残障人士文体设施建设的投资力度，比如阳光家园等，让残疾人可以互相交友，互帮互助。同时在公共场所应该注意残疾人的出行问题，为残疾人的日常生活做好保障。

5.4

个人能力的提升

（1）促进残疾人主动与社会交流沟通的能力。随着社会的不断发展、社区生活的不断展开，残疾人需要尽可能地参与到社区的共同活动当中来。在社区为残疾人提供帮助的同时，残疾人本身及其家庭也需主动积极地联系社会，寻求社会的支持和社会地位的认同，在相关国家政策和社会力量的支持下，增强与社区居民、社会组织的交流与沟通。

（2）促进残疾人不断提高自身就业能力。劳动就业是保障残疾人生活最根本、最为有效的途径。在当今世界，解决残疾人就业的途径主要有两个：一是要求企业招募一定比例的残疾人员工，二是集中安置残疾人到福利企业进行就业。但这些就业工作的基础是残疾人本身要有一定的就业能力[10].因此，国家和社会应该积极安排残疾人专业技能的学习，建设专业的残疾人学校，帮助残疾人尽快适应现代社会，更快地拥有可以谋生的技能。大力建设残疾人教育体系，包括普通教育、职业教育、特殊教育以及职业教育等，提高残疾人的文化素养[11].结语

在国家发展新形势下，党中央明确提出“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”,残疾人工作成为“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容，而助残工作的发展离不开社区工作者及大学生志愿者的合作帮助。帮助残疾人在工作上、生活上、心灵上全方位融入社会，是大学生志愿服务与社会工作联动的目标。而“社志联动”模式的出现，不仅能够为残疾人提供融入社会的平台，更在助力稳定社会秩序、促进社会发展方面发挥着重要作用。目前国内关于“社志联动”研究大多处于实践阶段，随着实践阶段的经验积累，对于此模式的研究会愈发深入，其效益也会更加显着。大学生志愿服务与社会工作联动服务在促进残疾人融入社会方面必将发挥更大的作用。

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第五篇：女权主义视角下的女性政治参与

女权主义视角下的女性政治参与

2015402023 李玉卓

摘要：政治参与是政治行为的重要组成部分，是现代民主理论的一个重要概念，也是衡量民主的一个重要尺度。女性作为政治参与的主体，是不可忽视的一个政治主体。女性参政是实现男女平等的主要标志，是衡量一个国家政治文明程度高低的重要依据，因此对女性参政这一问题的研究是很有意义且必要的。本文首先介绍了传统的政治参与及传统女性参政观，并分析传统政治参与是如何将女性置之度外的；后又从20世纪60年代兴起的西方女权主义思潮入手，介绍了各个流派及其主要思想，并重点分析了女权主义下的政治参与思想；最后反思女权主义政治参与思想的不足及其对西方政治的影响。关键词：女权主义思想；政治参与；女性参政

女权主义是西方新兴的政治思潮之一，是现代西方妇女运动的意识形态。20世纪60年代赫然崛起，引起了强烈的反应，此后时起时浮，总的来看影响在扩大。从18世纪末玛丽*沃斯通克拉夫特完成历史上第一部女权主义理论著作《女权辩护——关于政治和道德问题的批判》至今，女权主义经历了三次大的发展浪潮，形成了从平等权到社会性别再到公民权的理论转向；同时，女权主义作为争取妇女的权利和男女平等的政治主张和运动，以两性关系为政治研究的中心议题，反对性别的歧视、压迫和剥削，追求良性的平等和妇女的解放，对其他各种政治思潮形成了挑战和冲击。

一、传统政治参与及传统女性参政观

（一）传统政治参与

政治参与是西方政治学率先提出的一个重要术语，它是政治行为的重要组成部分，是现代民主理论的一个重要概念，也是衡量民主的一个重要尺度，可见民主与参与总是息息相关的。政治参与自身既是一种政治价值，也是一种政治制度或行为，是民主政治在两个层面上的结合。政治参与是民主政治的必要条件，是民主所必须包含的基本元素，在实践中，政治参与的充分与否，还检验着各种民主理念的实现程度和民主制度的完善程度。在历史发展的长河中，各种民主理论对政治参与有不同的诠释：

古希腊民主制下的政治参与：在公元前五世纪的雅典，其民主政治的核心制度，根本上就是所有公民都有权利参加“公民大会”，直接决定重要政策。除此之外，全体公民也有资格参加抽签，以期出任“审议委员会”委员，从而按月轮流主持“审议委员会”，决定经常性的政治事务。人们对政治的参与既形成了制度化的途径，又形成了可贵的参与传统。雅典民主制下的政治参与贯彻了主权在民的思想，相应的是，形成了具有广泛性，直接性，制度化和程序化特点的政治参与制度。

资产阶级民主制下的政治参与：自由主义民主观下的政治参与强调在自由竞争的体系中，保护每个人遵循他自己所奉行的价值观和行为，以此来包容社会的多元分歧；以卢梭为代表的古典民主主义强调普遍参与式的直接民主，反对代议制。卢梭认为“由共意构成的主权是不可转让、不可分割、不可代表的。只有共同体的公共自由才是真正的自由，而英国式的代议制并不是自由的制度。”；约翰*斯特劳斯*密尔的代议制民主理论认为，公民参与与精英统治是结合在一起的。公民以民选代表为中介手段参与决定集体意志，选出的代表再通过政治机制对公民负责；而精英民主主义者亨廷顿和纳尔逊强调，政治参与就是“平民试图影响政府决策的活动”，①他们将政治参与的主体限定为“公民”，排除了职业政治人士；多元民主论的核心观点是各种社会组织分享政治权力，国家不再是唯一的权力中心，民主是一种多元化的社会政治结构。不是宪法或程序上的分权制衡，而是现实社会中的多元制衡决定了民主的水平。达尔文发展高度竞争的政治体制和总括政治参与相互独立的体制，即所谓的多头政治。②

（二）传统政治参与理论中的女性政治参与观

西方政治理论对于女性的论述最早可以追溯到柏拉图，柏拉图将男女的性别差异建立在二元分类的基础上，即：一方面是属于男性的理性、灵魂和理念，另一方面是属于女性的感性、肉体和现象。或许正是这种二元化分决定并强化了性别的差异，那些男性性别的特点是柏拉图所推崇并且强调的，是永恒不朽的，而那些加之于女性身上的特点则受到贬低。亚里士多德也明确作了这样的区分，他说“按照女性的目的，她们生来就是受男人统治的。女人更亲近‘自然的’或生物功能，即生育、烹饪食物和护理。与男人相比，女人拥有更少的理 ①[美]塞缪尔*亨廷顿，琼*纳尔逊，《难以抉择——发展中国家的政治参与》，汪晓寿，吴志华，项继权译，华夏出版社，2007.5 ②周婧婧《西方女权主义政治参与思想探析》2008.4，湖南大学

性，因而不能成为城邦内部秩序的一部分”。在亚里士多德看来，男人是具有理性能力而完整的人，他们“天生比女人更适合于下命令，天生更适合于统治”，所以他认为妇女不适合参与政治领域。而提出“天赋人权，自由平等”、“人人生而自由平等”的卢梭也并没有把自由和平等的权利给予妇女，而是以资产阶级的抽象人性来论证“父权制”理论，以性别自然目的论的神话来论证传统的性别分工，从而把女性置于从属于男性的地位。卢梭认为，男女两性的特质和能力是不同的，两性在社会中扮演不同的角色是由于这种生理上的差别所决定的——男人成为公民，女人成为妻子和母亲。

在以上的文化语境中，很自然地形成了占统治地位的逻辑推理，即社会政治秩序是由那些有理性的人相互合作组成的等级制体系，理性程度越高，在这个等级制社会体系中的位置也就越高，而女人因先天缺乏理性，在这个等级体系中只配受男人的支配，处在最低的等级上。如此一来，女性就顺理成章的沦为“二等公民”，她们被认为不适合对政治说三道四，没有能力作出政治判断，从事政治活动也缺少远见卓识。

二、女权主义主要流派及其政治参与思想

（一）自由主义女权主义

自由女权主义亦称平权女权主义，主流女权主义，是女权主义最早的流派。在某种程度上，可以视其为自由主义思想在两性关系的应用，主要代表白人中产阶级妇女的利益。自由女权分子认为，两性同有理性，应该享有同等的权利（尤其是政治权利），主张采取温和、渐进的方式，在现行的政治和法律框架内改善妇女处境，要求国家和政府采取具体措施保护妇女。③

在国家职能这一领域，自由女权主义的主张有一个显著的历史性变化。在20世纪中期以前，她们一般来说从个人主义立场出发反对政府干预，甚至不欢迎议会通过任何保护妇女权益的立法。觉得无论这类活动意图多么良好，实际上却将妇女视为弱者，从而有意无意的侮辱了她们的平等人格，同时妨碍了她们的自由发展。因而这派人主张，妇女解放的主要途径在于个人努力，在相同或相似的条件下与异性和同性进行竞争。如果社会上还存在某些平等竞争的障碍，自由女权派认定，那必定来自政治和法律领域。只要妇女实现广泛的政治参与，并且取消性别歧视性质的传统立法，自己的命运就会迎来根本的 改观。显然，这种立场与西方自由资本主义阶段传统自由派反对任何强制、鼓吹放任原则的态度是一致的。④

从20世纪50和60年代欧美开展普遍的福利国家以来，自由女权派内部的立场发生了严重的分裂。其中一部分人出现了一个180度的大转折，与整个现代自由主义运动一样，认为在现代资本主义社会里对个人自由的最大威胁事实上来自私人垄断势力，而不是现代国家的政府。所以他们积极支持政府对经济和社会事务实行广泛的干预，其中包括保护乃至优待妇女的立法和政策，例如对养育子女的单身妇女给予政府津贴、企业优先雇佣女性求职者等等，以补救自由竞争所不 可避免的极端后果——弱肉强食，实现西方资本主义价值观及其制度 ③邵鹏，《西方政治思潮》，知识产权出版社，2008，第312页

徐大同主编，《西方政治思想史》第五卷，天津人民出版社，2005年，第358页 ④所能够接受、起码能够容忍的社会公正。弗里丹就是其中的一位主要代表人物，她在自己的后期著作《第二个阶段》(The Second Stage,1981)中转而强调，两性的平等待遇绝不能机械地被理解为两性的相同待遇。自由女权派的这个分支称为福利国家自由女权派，坚持自由女权主义传统立场的人仍然沿用自由女权派泛称，双方从未因为分歧而公开分裂。

随着西方福利国家制运动出现危机，自由女权派支持国家干预的立场也招致了种种非议。姑且不论其他政治思潮，其他女权主义流派的攻击，仅在自由女权主义内部，受到哈耶克，弗里德曼等人影响的女权分子就大发批评意见。她们指出，广泛的国家干预旨在减少妇女对单个男性的依赖，但在无形中增加了妇女对政府的依赖，而归根结底，现存的国家还是男性所把持的男权制国家。社会女权派和激进女权派则指出，资本主义的国家绝非中立公正，社会上的各个群体和集团所处的地位大不一样，指望政府来实现两性平等只不过是一厢情愿。

（二）激进女权主义

激进女权主义亦称文化女权主义，属于女权主义的新兴激进派，主要代表年轻的，受过高等教育的白人中产阶级妇女。她们在20世

⑤纪30年代的西方“妇女解放运动”中扮演了急先锋的角色，如果说，自由女权主义还没有认识到父权制这一主要概念，那么激进女权主义 则把父权制概念置于理论中心的地位上，激进女权主义认为父权制是妇女受压迫的唯一根源，并且主张以私人领域（家庭或者卧室）为主 ⑤徐大同主编，《西方政治思想史》第五卷，天津人民出版社，2005年，第364页

要战场，争取妇女的彻底解放。

激进主义涌现于20世纪60年代后期，正值欧、美、澳的政治动荡达到高潮之际。一部分激进妇女突破西方资本主义的政治框架，开始“闯入”私人生活领域，声讨性别支配本身。她们提出“私事就是政治”的新口号，在思想、理论乃至实践上进行大胆的探索，并且有所建树。激进女权主义的主要代表人物K.米利特，在她风靡全球的博士论文《性的政治》中，引入了“父权制”这个概念。米利特指出，妇女的苦难就来自于父权制。按照她的理解，政治无非是“人类某一集团用来支配另一集团的那些具有权力结构的关系与组合”。两性关系历来以权力为基础，因而具有政治性质。⑥男权包含两个侧面：丈夫支配妻子，长者支配幼小，两者互相关联。米利特认为，男权已经成为西方文化中“最普及的意识形态，并毫不含糊地体现出它根本的⑦权力概念”。它无处不在，完备无缺，反而显得自然而然、隐秘难寻。它远远超出形式上的权力制度，构成所有社会的共同基础，可以脱离阶级或者种族因素而独立存在。米利特认为，父权制的维系主要靠“内心的殖民化”，即家庭的社会化灌输，以及社会在教育、文化、宗教等方面的价值传播。此外也依仗经济剥削和暴力压制，包括家庭暴力和性暴力。不推翻父权制，改变性的内涵，两性绝无可能成为平等的伙伴。

⑥⑦[美]凯特*米利特：《性的政治》社会科学文献出版社，1991年，36-39页 [美]凯特*米利特：《性的政治》社会科学文献出版社，1991年，38页

激进女权派不遵循传统政治哲学的常规——以国家为中心议题。在她们看来，国家不过是男权的一种展示，借公共事务之名，为私人领域里男性的家庭需求和性需求服务。因此她们不接受自由女权派的 国家中立论，并且作了全面的批驳。激进女权派认定，国家的结构和制度完全是按照男性的意图设计的。立法机关毫不反映妇女的要求，虽然宣扬形式上的两性平等，实际上却在让男权合法化。议会授权行政部门干预社会生活，看似试图改善妇女的处境，结果却强化了男性的国家，使之得以借反色情之名打击自有自愿的女子同性恋。福利政策提高了妇女的依赖性和从属性，而非独立性。喧闹的多党竞逐纯粹是男子的游戏，表现其自私、好斗的劣根性，与妇女毫无关系。

（三）社会女权主义

社会女权主义是社会民主主义思想在两性关系领域的应用，把性别压迫和剥削看做阶级压迫和剥削的副产品。它认为两性平等主要取决于资本主义向社会主义转变，但也注意吸收、结合自由女权主、激进女权主义、心理分析女权主义、后现代女权主义等其他女权主义流派的某些理论成果（如个人自由、男权制、潜意识分析等）。主张以激烈的方式争取妇女的解放，有时不惜采取破坏手段以示抗议，主要是纵火。⑧

社会女权主义提出双重体系，米切尔和哈特曼是主要代表。她们认为马克思主义过于看重阶级斗争而轻视性别斗争，主张阶级关系和男权制应具有同等重要和独立的地位，因而作为女权主义运动的两个 ⑧徐大同主编，《西方政治思想史》第五卷，天津人民出版社，2005年，第367页

目标。在她们看来，传统马克思主义的方法过于简单，忽略生殖，性生活和社会化等因素，单纯将妇女受压迫的根源归结为经济剥削。同时自由女权主义的社会改革和激进女权主义的生理革命也并不现实，普选权、同等的教育、现代科学技术都不足以解决性别歧视的问题。⑨但另一方面，社会女权主义又无法具体阐明取代男权社会后的社会将会是怎样。

在社会女权主义一元制理论中，父权制与阶级关系仍处于相同的地位，具有同等的重要性。但是与二元制理论不同，在一元制理论中，二者之间的关系有了明显的变化，从二元制理论中并列或平行的关系，发展成了密不可分，水乳交融的关系。代表人物艾里斯*扬认为阶级关系和父权制都有自己的历史演变过程，在不同的时期有不同的表现形式，但二者是相互依存的关系。在她的《超越不幸的婚姻——对二元制理论的批判》中说：“我很难设想，反对父权制的斗争作为与反对资本主义的斗争截然不同的斗争能具有实际意义。例如，妇女生育权利的问题毫无疑问是处在争取妇女解放的斗争的前列。如果某个问题可以作为涵义特殊的、与反对资本主义的斗争截然不同的反父权制斗争的问题提出来，那么谁都会认为这是对的。但是，现实斗争已经是并且应该是反对我们生活在其中一体化的、有毒的资本主义父权制。”而且，扬等人相信，不仅在资本主义制度下如此，“在每个历史时期，父权制的性别结构都与当时的社会阶级结构结合在一起，从而得以维系自身的存在”。正如琼*凯利所讲：“经济是觉得性别系统的 ⑨徐大同主编，《西方政治思想史》第五卷，天津人民出版社，2005年，第368页 原动力，两性关系的运转依赖并贯穿于社会经济结构”，是“经济和性别系统的互动产生了社会和历史经验；经济和性别都不是动因，但二者同时运作产生了一种特殊的社会经济秩序和男性主权的统治结构。”因此，资本主义的经济关系与资本主义条件下的父权制度的交互作用造成了女性地位的低下应是毋庸置疑的。⑩

三、女权主义理论的不足及对西方政治的影响

女权主义政治思潮对西方政治生活影响日益增强，拥有相当广泛的妇女基础，具有理论导向作用，影响西方女权政治运动发展。20世纪70年代以来，随着国际格局和时代主题的变迁，全球化进程的深化，科学技术的飞速发展，西方社会人们的生活方式、思维观念、价值判断、理论思维、政治意识和研究方法都发生了变化，当代女权主义政治思潮呈现多样化的特点，女权主义各派在相互碰撞中不断交融和渗透，对自由、平等、反抗对女性歧视等研究主题和基本价值进行了探索。女权主义思潮对当今资本主义政治研究具有重要的参考价值。当然，女权主义也存在诸多问题：第一，女权主义派别繁多，不同派别都在某些方面存有相似观点，同一学派能划又依然能划分出多种思想观点，如社会女权主义一元制、二元制之争，并且缺乏统一组织，很难达成统一的行动，两次女权主义运动的没落就是证明。第二，女权主义各派别的一些政治观点缺乏科学性，如女权主义确立过强的女性群体意识，过分强调男女差别，并以男性群体作为对立面，这反而强化了男女有别的观念，进而妨碍了女性的平等诉求，这种差别哲 ⑩黄粹《父权制与妇女的解放——当代西方女权主义政治思想研究》2003.6，辽宁师范大学

学自然要给女权主义的发展带来巨大的阻力。她们的行动在实践过程中始终处于一般运动口号和具体行为性质的矛盾之中。她们希望从与男权对立的斗争中获得女权，却又从女权的获得中发觉始终无法摆脱男权社会的阴影；她们认为只有从根本上消灭社会文化造成的性别差异，才能真正解放妇女，获得男女平等，使女性像男子一样介入社会竞争。这当然是具有合理性的，但当它以性别的形式提出问题时，就造成了理论上的困惑，因为性的自然区别是不能消除的。同时，仅从女性的角度看问题，也会陷入片面，走向另一个极端。

19世纪后期，随着女权主义在西方世界广泛兴起，“男女平等”的思想逐渐深入人心。女权主义者的思想主张最终得到了欧美资本主义国家的响应。1906年芬兰妇女最早获得了选举权；1920年美国妇获得选举权；随后英国，法国妇女也相继获得选举权。时至今日，女权主义已经唤醒更多妇女的参政意识，平等意识，她们开始走出家庭，挑战社会传统，扩大自身的社会影响力，忘我的投入社会政治生活，逐步把局限于男性的政治、经济权利扩大到女性阶层。甚至有妇女直接介入政党政治生活，在争取选举权的斗争中，她们开始改写已有的法律条文，代之以对妇女更公正，更平等的法规，来捍卫女性作为独立的人的权利和利益。

参考文献：

1.周婧婧《西方女权主义政治参与思想探析》2008.4，湖南大学 2.孙丽丽《女权主义视角下女性政治参与问题的批判研究》2012.3，南京航空航 天大学

3.徐颖果，殷茵《西方女权主义理论的多元发展》2008.1，宁波大学学报（人文科学版）

4.黄粹《父权制与妇女的解放——当代西方女权主义政治思想研究》2003.6，辽宁师范大学

5.张鼎良《女权主义政治思潮对西方政治的影响》，南京大学，《前沿》2010年第16期

6.束顺民《西方政治参与研究述要》2005.5，国家行政学院学报 7.徐大同主编，《西方政治思想史》第五卷，天津人民出版社，2005年

8.邵鹏，《西方政治思潮》，知识产权出版社，2008 9.唐士其《西方政治思想史》（修订版），北京大学出版社，2008.9 10.[美]阿莉森*贾格尔《女权主义政治与人的本质》，高等教育出版社，孟鑫译，2009.4