天台学院为天台农民成功转型的实践探索

第一篇：天台学院为天台农民成功转型的实践探索

天台学院为新时期天台农民成功转型的实践探索

范 世 涨

摘要：近年随着天台经济的发展和城市的扩张，天台农民祖祖辈辈依赖的土地在不断缩小。农民在新时期面临许多新问题，天台学院认真探索提升农民素质，帮助农民成功转型。五年来天台学院陆续开设了农村行政管理、乡镇企业管理、园林技术、畜牧等适合农民的专业帮助农民成功转型。培育出了葛林腾、郑洪飘、林晓静、陈荣强等优秀农民大学生。

关键词：天台学院农民转型农民大学生

浙江天台县是一个闻名全国的山区县，总面积一千四百二十一平方公里，其中耕地面积二十三万亩，人口五十六万，农业人口四十六万，近年随着城镇化建设和相关重点工程的陆续上马，赤城、始丰、福溪三个街道及平桥、白鹤、三合、坦头、洪畴等五大镇周边大量土地被征用。以始丰街道为例近年被新城建设就征去了五千亩土地。据统计，全县全部失去土地的农民已有一万多人，而且还在不断增多，正在形成一个新的特殊群体。这个群体处在比较尴尬的状态中，他们再也不是传统意义上的农民可以全家守着一亩三分地过日子，又还一下子成不了真正市民，因为他们的思想意识、能力素质还跟不上一般市民，居住环境、生活习惯仍带有明显的农村色彩，他们是“下岗的农民”“城市的农民”，失土农民如果引导不好就会让他们陷入“收入无门，支出无底”的生活贫困状态。目前，失土农民主要面临以下几个问题;

一、就业困难。由于农民受教育程度和生活环境差异等因素影响，失土农

民在自身条件、文化素质、职业技能等方面明显不如其它市民，在就业竞争中处于劣势地位。从就业方式看失土农民大多只能从事重体力劳动和劳动技能要求不高的工种，如到企业务工或从事商贸、运输、建筑等。但无论是二产或三产，均存在稳定性不高，流动性大的问题，重新失业威胁性大。要是退一步往别的农村谋生，可随着农业新技术的推广和农业机械化的普及，农业接纳新增劳动力的余地很小。另外由于天台地处浙江民企较发达的台州市，近年四川、江西、湖北等地的大量民工涌入天台，以肯吃苦低报酬的优势与当地农民争就业机会，对企业来说外来劳动力肯吃苦、好管理、对收入期望又不高，用工成本低，从而使失地农民就业门路面临更加激烈的竞争。

二、土地补偿金使用不当。失土农民除了拿部分补偿金交了失土养老保险

外，有的农民在拿到征地补偿金后就开始大兴土木，将到手的钱花在建房上有相当一部分甚至是违章抢建，三改一拆就让他们负债累累。有的突击性花钱购物，许多年轻人得到征地款后立即给自己配置了先进的手机、及摩托车等，出现即时消费、一次性消费现象。只有部分有眼光的农民才去投资生产谋发展，许多农民认识不到失去土地的严重性，他们对今后怎么办没有打算抱着船到桥头自然直、过一天算一天的态度对待生存与发展。没过几年征地款一旦花完了失土农民就会成为城市贫民。

三、村两委管理无法到位。传统的村两委就管村里的计划生育、宅基地分

配及左邻右舍纠纷等等琐事。由于在征地和土地补偿金分配过程中部分农民总会闹一些不满情绪一些基层干部在工作中顾虑重重，前怕狼后怕虎，采取回避态度，不积极探索出路，寻求解决办法。许多村两委对农民失去土地后怎么办心中无底、脑中无谋、手中无策，在谈及今后的出路时一脸茫然，更不要说有发展壮大村集体经济、为村民谋利益的打算，少数村干部还存在钱分光了人也不管了的想法对村民采取放任自流的太度。

天台学院近年认真分析了天台农民的现状，结合中央电大一村一计划，在省电大及县委组织部、县农办的大力支持下，利用远程教育平台大规模培养农村急需人才特别是为失土农民提供了强劲支持。具体措施有：

一、建立失土农民素质培训体系。失土农民之所以会茫然失措主要是素质

不高造成的。提高失土农民整体素质既是当务之急也是长久之计。天台学院近年坚持面向市场、突出重点、因人而异、提高质量的方针，推动市场引导就业、培训促进就业机制的形成。天台学院从天台实际出发陆续开设了农村行政管理、乡镇企业管理、园林技术、畜牧等适合农民专业，面向农村招收农民大学生对他们进行培训，使他们学后成为村里的领头雁。农民大学生一迈进天台学院大门他们就会被班主任告知进电大读书有三个好处一是学知识二是交朋友三是拿文凭，学知识不仅要从电大课本上学还要去电大实践基地学还要从其它学员那里学。例如赤城街道妙山村由于地处老城区土地征用得较早土地补偿款早就被村民消耗空了，村领导参加了电大行政管理专业学习参观了街头镇后岸村农家乐后得到启发，在同班同学后岸女村长林晓静帮助下启动了老城旅游项目，老城旅游包含的内容既高雅又其乐无穷，到孔庙诵读三字经，到让巷学礼让文化，到武状元故居弘扬武德，到老县堂体会古代如何办案，到天台嫂麦饼店品尝天台山小吃，收到了意想不到的效果，解决了相当一部分村民的就业问题。

二、引导学员走自主创业的道路。电大学员郑洪飘家住城镇随着天台经济

增长方式由量的扩张到质的提高转变，他也成了农村里剩余劳动力。他从田里拔出泥腿相继干过摩托车修理、保险员，进电大学习后他担任乡镇企业管理班班长，组织全班同学创办了全国电大首个班级经济合作社，经过几年的不断探索这个班级经济合作社今年已在天台美丽山乡雷峰乡结出了硕果。春季有桃花节夏季有蓝莓采摘游等观光农业秋季有水蜜桃，由于是高山水蜜桃成熟晚味甜美产品卖到十五元一斤还供不应求。葡萄大王葛林腾原本是跑长途运输的，自从参加了电大学习后创办了九穗儿葡萄园，运用所学的知识不断提高自己种葡萄水平，他的灯光灭虫、滴灌、二次挂果技术得到了全国专家好评，自己也被电大聘为客座教授为电大学员讲授有关课程，九穗儿葡萄园也被浙江电大当做省级实践基地。电大学员后岸村村长林晓静只用了几年时间就带领全村致富，把一个原本只是靠打石板为主业的山村打造成了全省闻名的美丽乡村，现在全村有农家乐四十多户吸引了来自上海各地的大量游客，今年的游客将达六十万人次，每户收入超十万。全村紧扣农的特色，家的感觉，乐的天地这个主题，实施农家乐配套项目。一是建设休闲乐园，开发始丰溪漂流，村内公共区域成片种植观光植物，打造银杏林、红枫道、腊梅丛等景观，让游客游玩在山水，吃住在农家，体验生态美景和农家乐趣。二是建设幸福家园，全村对旧建筑进行穿衣戴帽，使各类建筑渗透文化元素，呈现古民居风貌，建造了一千多平米门球、气排球综合体育馆，成功承办全国中老年气排球夏令营、全省老年门球赛等大型赛事。三是建设心灵瑜伽园。唐代诗僧寒山子在村前的寒岩洞隐居近七十载，留下了诗满山的美誉，更留下了体现人和自然相和谐、表达淡泊自由的和合文化。作为远近闻名的石板村，石已经融入了后岸村的点点滴滴，形成了特殊的石文化。发掘寒山神隐的隐逸文化，在小溪两侧铺设石板游步道，修建了石文化一条街和部分石板小屋。深入挖掘特有的自然风光、农耕文明、和合文化，着力打造摄影基地、创作基地、采风基地、和写生基地。全村坚持统分结合、公私共赢、整体发展原则，创建农家乐经营机制，围绕人人勤劳、人人创业、人人致富目标，以推进美丽乡村建设为抓手，依托得天独厚的生态文化资源优势，大力发展农家乐休闲旅游业，成为集漂流、登山、观光、餐饮、商务及接待于一体的综合性旅游度假村。该村探索的是一条农村转型的新路，创立的是一套新型农村经营机制，搭建的是一个产业融合发展的模式，实践的是一个共同富裕的典范。省委书记夏宝龙来视察了，台州市各县区一把手都过来了在这个原本不起眼的山村开起了美丽乡村建设现场会。

三、尽力教给学员实用性强的知识。天台学院上到院长书记下到普通教职

员工都充分认识到农民大学生具有开放性、成人性、农民性的特点，授课教师想尽千方百计让学员能学得起、用得上、干得好、留得住让学生留在当地用在当地。学院根据因材施教原则不断改进教学模式，采用农民喜闻乐见的方式进行授课。专业教师经常带他们去园林、果园、田头进行授课。学院还经常聘请专家采用讲座方式授课，涉及土地问题的聘请县国土局叶海明局长讲座，涉及畜牧的请畜牧局专家来校解疑，涉及财务的有财政局领导专家把关。这样各村两委通过电大学习后就能不断完善村级财务管理制度，按照民有、民管、民享的原则，严格财务收支制度，杜绝管理上的漏洞，切实维护农民利益，确保社会稳定。普通失地农民也会运用所学知识维护自己已成为市民的权利。顾名思义失地农民已不是真正意义的农民，自失去土地那一刻起就应将他列入城镇居民行列，如在子女上学、享受城镇公益设施等方面失地农民应享受一般城市居民应有的权益。

四、让村两委成员优先就读。天台农村要创新转型发展需要更多的基层狮

子型干部。天台学院充分认识到火车跑得快全靠车头带的道理，新农村建设建设好坏村两委是关键。近年在招收农民大学生过程中天台学院让村两委成员率先就读乡镇企业管理、农村行政管理、园林等涉农专业。通过在天台电大学习，许多村干部远离了酒局和牌局，围绕照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，改变了过去身上存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。他们开始在村里狠下心去干、埋下头去抓、沉下身去做，不再像过去那样遇事难字当头，遇难退字当先，尽量逃避工作，想办法推卸责任。天台学院给这些村两委注入了一股新风，他们不再是平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子的干部，他们开始以狮子率队的狠劲、燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨头的韧劲、老牛爬坡的拼劲去破解农民失土后的难题，通过

学习这些村干部谋划工作开始有高度、破解难题有高招、推动工作有高效。他们开始为自己安于现状感到不安，开始意识到凭借以往的惯性难以突破，重复常规工作难以超越。面对失地农民，农村也只有靠转型创新才能营造新的竞争优势。早创新早得益、慢创新就被动、无创新则无出路，只有加快创新转型，抓紧行动，争取主动，才能迈出跨越发展之路。电大学员天台妙山村村主任陈荣强自从电大学习后就一改以往风格，被村民称为敢碰难题会解难题的好干部。他充分挖掘本村所在地的文化底蕴，掀起了一股弄堂旅游的新风，让人们在旅游中有所悟，让巷游让人们学会礼让，武状元故居让人们懂得武德。他还成功举办天天嫂麦饼节、好邻居节，邀请中国好声音学员来村里的助阵，经济效益和社会效益都超过预期。

参考文献：1天台研究

2天台县乡风文明读本

3天台旅游

第二篇：保稳促调 转型升级---2010半经济形势分析会讲话(天台)[定稿]

保稳促调

转型升级 确保全年经济健康快速增长

-------在半经济形势分析会上的讲话

黄继满

（2010年8月6日）

同志们：

今天，我们在这里召开上半年全县经济形势分析会，我认为这既是一次回顾工作、盘点成绩的总结会，又是一次寻找差距、研究对策的分析会，更是一次全面动员、奋力赶超的鼓劲会。

刚才，县发改局、县经贸局、县财政局等主要经济职能部门对1-7月份全县经济运行情况进行了认真的总结，人大、政协的领导提出了很好的意见和建议。对存在的问题进行了客观的分析，对下半年的工作提出了具体措施。下面，在大家发言基础上，我再强调几点意见。

一、积极应对，把握经济发展主动权。

今年以来随着国际经济危机影响的减弱和国内经济的持续回暖，我县经济延续了去年下半年以来回升向好的态势，经济回升的内在动力和活力增强，主要经济指标回升较为明显。规模工业生产恢复较快增长，工业经济效益有所提高，第三产业进一步发展，消费、出口需求继续扩大，财政收入和居民收入保持平稳较快增长,呈现出了“速度

稳、质量升、基础实”的良好态势，基本实现了“时间过半、任务过半”的工作目标。

（一）速度趋稳，结构进一步优化。主要经济指标基本保持稳定，呈现稳中有升的趋势。上半年，全县实现生产总值48.59亿元,同比增长10%;实现财政总收入7.45亿元,同经增长17.9%,其中地方财政收入4.44亿元,同比增长32.5%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到11380元和4404元,同比分别增长13.2%和16.8%。在速度趋稳的同时，经济结构持续优化升级。上半年，全县实现社会消费品零售总额21.43亿元,同比增长15.6%;金融业实现快速增长,至6月底,存额余额达到145.98亿元,比年初增长22.7亿元,贷款余额达到127.96亿元,比年初增长36.98亿元。

（二）质量趋升，效益进一步好转。上半年,我们深化“工业平台建设年”活动,全县工业经济保持了回升向好态势。1-6月份，实现规模上工业总产值66.33亿元,同比增长25.6%.狠抓工业投入,全县完成工业性投入8.53亿元,同比增长17%。从经济类型看，股份制企业和私营企业保持较快增长，分别完成工业总产值6.17亿元、41.85亿元，比去年同期增长76.5%和26.8%，拉动规模上工业总产值分别增长5.1个百分点和16.8个百分点。从轻重工业看，全县轻工业完成工业总产值26.93亿元，比去年同期增长12.9％；重工业完成工业总产值39.4亿元，增长36.1％，重工业对全县规模以上工业经济增长的贡献率达到77.2%。分区域看，五大工业重镇实现规模上工业总产值28.98亿元，比去年同期增长20.0%，占全县规模上工业总产值的比重为43.7%。三个街道实现规模以上工业总产值21.55亿元，增长27.6%。

（三）基础趋实，后劲进一步增强。有序推进各大工业功能区建设,完成总投资3.87亿元,新征地面积297亩,新开发面积434亩,新开工企业15家,新投产企业5家。工业技改“百项千万工程”进展顺利,新投产项目13项,新建项目28项,新供地项目4项,其中玉柴三立、天申铜业等重大项目建设加快。品牌建设不断加强，坦头汽车用品专业商标品牌基地被评为浙江省十大专业商标品牌示范基地。企业上市步伐加快，天成座椅、永贵电器、德斯泰、天铁公司等4家企业实质性开展上市前期工作。外贸出口实现较快增长，完成全社会出口交货值29.96亿元，同比增长19.4%，自营出口2.12亿美元，同比增长28.7%。上半年，实际利用外资180万美元，引进县外资金1.98亿元。

二、认清形势，增强经济发展责任感。

当前的发展形势，总体是有利的，趋势是好的，但也出现了一些值得关注的情况和问题，需要我们清醒地认识，正确地对待。对我县经济运行的具体情况可以概括为：三个“不”、三个“好”。

三个“不“：经济总量增幅不大。我县的一二2个季

度GDP虽略有增长，但是建立在去年同期低基数的基础上的，除自营出口5月份当月增速出现回升外，其他指标与一季度相比均出现了大幅回落。特别是固定资产投资，受房地产的宏观调控影响甚大，再加上新建项目开工不足、续建项目进度不快，投资下滑的格局仍未扭转，5月份出现负增长2.4%，财政收入、外贸进出口额等各项指标的增幅都居全市后列。要素制约凸显不少。宏观政策持续趋紧，土地、用工等要素资源制约不断加剧，我县的橡胶行业、工艺品业等劳动密集型企业普遍反映“用工荒”，橡胶、塑料、钢铁等原材料价格上涨明显，直接增加了企业经营成本，企业利润空间进一步压缩，工业经济加快发展面临严峻挑战，上半年无论是工业产值、利润，还是工业税收，均不太理想，受成本压力增大、环保要求更加严格，新增公司、天新药业等企业外迁现象还没有得到有效转变。项目推进速度不快。由于政策调整，城中村改造、重点工程项目的征地拆迁等前期工作难度不断增加，今年列入县重点建设项目的新建项目有12个，至6月底有9个项目未开工建设，整体的推进速度还不够快。节能减排任务艰巨，企业的结构调整与转型升级面临前所未有压力。

“三个好”：一是宏观经济形势趋好。据专家分析，上半年我国经济增速仍将保持较高水平，仍然运行在这一轮经济周期的上升期、扩展期，国家实行的积极财政政策和适度宽松的货币政策基调不会改变。二是县域经济基础良好。近年来我县

连续实施“两年”活动，在平台建设和产业发展上投入了大量的人力、物力、财力，为快速发展奠定了一定的基础。一些旅游、农业等重大项目的引进、落地，带来了巨大的拉动效应，经济发展的后劲不断增强。同时，随着60、62省道改线工程和104国道改线工程等重点工程的大力推进，极大完善了城乡基础设施建设，也加快了城市化步伐。三是发展经济前景利好。随着“小县大城”发展思路的提出，将积极打造 “以三个街道为主体，以西部平桥、白鹤二镇和东部坦头、三合、洪畴三镇为两翼”的城市新格局，以建设生态文明为支撑，强化工业功能区建设，发展大产业、培育大企业、引进大项目，不断夯实经济发展的基础，为加快自身发展创造广阔的空间与良好的环境。

因此，我们既要看到困难，更要看到机遇，既要倍感压力，更要充满信心，振奋精神，切实强化加快发展的责任感和紧迫感。

三、全力以赴，续写经济发展新篇章。

做好下半年经济工作，必须紧紧围绕年初既定目标任务，真抓实干，突破重点，带动全面，推动我县经济又好又快发展，确保“十一五”华丽收身。在此，我着重强调四个方面工作：

（一）抓项目、促突破，努力培育发展后劲。项目是我们加快经济发展的重要推动力量。没有项目的支撑，招商引资就无法转化为现实贡献，城市综合服务功能的培育就缺少了重要支撑。同样，没有征地拆迁和项目前期工作的推进，所有的

项目就只能停留在图纸上、停留在指标上。因此，抓经济工作重点就是抓项目推进，抓项目推进关键就是抓征地拆迁和项目前期。一是要落实责任。按照年初明确的责任分工，对照目标要求、时间节点、建设进度，进一步抓好责任落实，确保落实到位。二是要明确目标。根据项目的总体目标，倒排时序，提出阶段性目标，实行倒逼机制，一个一个地予以完成。要继续推进“百项千万”工程，争取去年已供的50个项目全部开工建设并有部分建成投产，去年已经开工的40个项目基本建成投产，对于玉柴三立、天申铜业等重大项目必须确保按期建成投产。三是要明确措施。在项目前期过程中，要坚持创新工作方法，通过宣传教育、政策攻心、强制保障等多种途径和办法，协调矛盾，破解难题，以点带面，重点突破各项重点工程涉及的征地拆迁问题和资金筹措问题，促使项目早开工，早竣工。

（二）抓招商、促增效，努力提高发展水平。要加强招商引资，充分利用我县良好的宜居环境，依托我县的产业基础和平台建设，大力引进一批发展前景好、产业带动力强的大项目、大产业、大企业。一是强化招商引资。要始终坚持招大引强选优的方针，不断创新招商手段和方法，进一步推动以招商引资向招商选资的转变，从政策招商向产业链招商、服务招商、环境招商转变，从政府为主招商向中介招商转变，全面提升招商引资工作水平。二是加强平台建设。要加快各大工业功能区基础设施建设和入园项目建设进度，争取年内八都区块和白鹤南北协作基地全部建成投产，西区何方区块、洪三功能区一期

和坦头功能区基本建成，花前区块和西区官塘区块全面推进。同时，要实施园区体制改革，进一步规范园区管理，激发园区活力。三是培育壮大企业。要继续抓好“50强”、“50优”工程，积极引导龙头带动强、产业配套齐的企业组建大集团，并实施大、中、小企业梯队培育，不断优化天台企业结构。继续鼓励和扶持企业通过上市来促进转型升级，天成座椅、永贵电器、德斯泰、天铁公司等4家企业要加快上市步伐，同时鼓励有意向但尚未开展相关工作的企业抓紧着手上市前期工作。

（三）抓创新、促提升，努力转变发展方式。推动科学发展，加快结构调整和方式转变，实现转型升级，既是科学发展观的要求，也是县域经济发展的现实要求，需要我们不断用创新的手段、科学的方法推动经济进入又好又快的发展轨道。一是要加快自主创新步伐。要围绕台州“四大战略”的目标，积极培育新兴产业，充分利用主导产业的基础与优势，加大技改力度，提升产业层次；要抓好信息服务平台、公共研发平台和产学研合作平台建设，继续实施“百家企业联名校”行动，切实办好第二届全县科技人才周活动，引导行业企业研发与生产有效对接，提升企业的自主创新能力。二是要推动三产行业发展。充分发挥旅游龙头带动作用，积极引进高档购物中心、大型品牌连锁超市和品牌餐饮行业，加快推进区域性物流中心建设，大力发展金融服务，引进、组建2家商业银行，着力提升现代服务业发展水平。三是要加强节能减排工作。省市提出了建设生态文明的要求，更加注重发展生态循环经济，对此，我们要围绕节能减排的总目标，严格执行节能降耗和污染减排目标责任制，加快推动更多企业采用环境体系认证，大力推进清洁生产，鼓励企业淘汰落后工艺、技术、设备和产品，开发和推广资源节约和循环利用技术，有效实现资源消耗和污染物排放的减量化。

（四）抓统筹、促服务，努力改善发展环境。统筹兼顾是科学发展观的根本要求，服务是推动经济社会发展的一大法宝，统筹与服务必须坚定不移地抓下去。一是要统筹兼顾。下半年经济社会发展的任务重、时间紧、难度大，各项工作都很重要。各级、各部门要善于统筹，既要突出重点，又要兼顾一般。下半年，重点仍是抓征地拆迁和项目推进，着力提高经济发展速度。要统筹安排工作时序和节点，将各项工作有机结合起来，统筹予以推进，努力实现相互促进与多赢。二是要服务指导。优化服务环境是保障项目建设、加快经济发展的关键。要健全完善项目联合审批制度，通过“百名科长进企业”、金融部门扶持成长型企业等载体，切实落实领导联系企业制度，进一步加强与企业的联系与沟通，及时帮助协调解决实际困难和问题，不断加深与企业的感情，更好地稳定现有企业，努力遏制企业外流现象，加大对阻碍重点项目、工程建设的打击力度，切实改善经济发展软环境。三是要破难攻坚。要着重破解政策处理和资金投入两大难题，推进城乡基础设施建设，特别是对事关经济社会发展全局的人才、土地、水电、资金等要素资源的制约，千辛万苦也要破解，千方百计予以保障，帮助中小企

业解决贷款融资难等问题。另外，顺便提醒下，眼下正值高温，各级、各部门在项目建设过程当中，一定要高度重视安全生产工作，认真落实安全生产责任制，坚决防范重特大安全事故发生。

同志们，下半年经济社会发展的各项任务很重。希望大家紧紧围绕县委、县政府既定工作部署，进一步统一思想、坚定信心，突出重点、狠抓落实，确保全年各项目标任务的完成，努力全面实现“十一五”规划的发展目标。

第三篇：天台中学关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案

天台中学开展深入学习实践科学发展观活动

实施方案

根据中共牟定县委《关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《牟定县第二批深入学习实践科学发展观活动工作方案》的精神，我校被确定为第二批深入学习实践科学发展观活动单位和第三批学习实践活动试点单位，结合我校工作 实际，制定本实施方案。

一、参加对象

我校参加第二批学习实践活动的对象是：学校领导班子成员和全体党员共计26人。

二、指导思想、主要原则和目标要求

（一）指导思想

高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、省第八次党代会、州第七次党代会和县第十一次党代会精神，组织全校党员深入学习实践科学发展观，紧紧围绕中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”和州委提出的“三牢记五争先”的总体目标，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符号科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，使我校党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把科学发展观贯彻落实到我校的政治建设、文化建设、文明建设和党的各个方面。以“实践科学发展观，提升办学质量，创建文明学校”为主题，以“突出两大特色，实现一个确保，即以打造德育品牌和“文化育人”的办学特色为重点；努力实现 “一个确保”，即确保我校办学质量稳步提升；突出安全稳定、教育教学教研工作；抓好发展规划、实施并完善考评制度。“紧紧抓住五个着力点”即组织全校党员深入学习实践科学发展观，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念；着力提高学校发展的能力；着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题；着力解决教职工及学生反映强烈的突出问题；着力提高学校的办学水平。

（二）主要原则

1.坚持解放思想。发扬勇于解放思想、敢于改革创新的精神，进一步更新发展观念、提高教学水平，积极探索打造办学特色，提升教育质量，坚定不移地继续解放思想，实现“五个更加符合”：使学校发展更加符合实事求是的思想路线；更加符合牟定教育的发展；更加符合为学生终身发展奠基的教育思想；更加符合教育和谐发展；更加符合科学发展观的要求。

2.坚持实践特色。紧紧围绕科学发展，紧密联系学校工作的实际，在学习中实践，在实践中学习，坚持做到“五个结合”：把开展学习实践活动与进一步解放思想、扩大开放结合起来；与教育教学教研实际结合起来；与师德师风转变结合起来；与解决师生问题结合起来；与建立长效机制和制度结合起来。边学习、边改进、边创新，把实践特色贯穿于活动的全过程。

3.坚持群众路线。广泛征求群众意见、吸收群众参与、接受群众评议，同时注意教育引导群众。把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动始终，把社会是否满意，学校是否得到科学发展作为衡量学习实践活动成效的重要标准。在工作中，深入开展学校发展的大调研、大讨论，切实体现办人民满意教育的要求。

4.坚持正面引导。充分发挥先进典型的示范引领作用。组织党员深入学习实践科学发展观，充分调动党员参与学习实践活动的主观能动性，引导党员正确运用批评与自我批评的武器，增强自我提高能力，总结经验教训，明确努力方向。进一步加强党的建设，发挥领导、党员教职工的表率示范作用，带动引领全校教职工积极做好本职工作，在各自的岗位上为天台中学的发展积极作贡献。

（三）目标要求

1.提高思想认识。以转变思想观念为突破，坚持“破立”结合。一是破除忽视质量效益的思想，牢固树立“质量第一”的观念；二是破除忽视道德教育的思想，牢固树立全面发展的观念；三是破除骄傲自满、不求进取的思想，牢固树立与时俱进，勤于学习的观念；四是破除忽视教育教学规律的思想，牢固树立以人为本、为促进学生发展奠基的观念。

2.解决突出问题。在认真查找问题、集中梳理的基础上，领导班子带头按照科学发展的新理念、新模式、新途径、新体制，转变思维方式、发展方式、创新方式和领导方式，着力破解制约学校科学发展的矛盾和问题。一是解决部分教师敬业精神不够、奉献意识不强的问题；二是解决对“提高教育质量”和“推行素质教育”认识不清、措施不力的问题；三是解决学校安全隐患排查治理不彻底的问题。

3.创新体制机制。以“创建文明学校”活动为主题，以科学发展观为指导，认真研究解决影响和制约学校科学发展的体制机制问题，从创新学校管理体制、完善学生评价机制、完善教职工考核机制入手，进一步探索有利于学校科学发展的体制机制。

4.促进科学发展。以加强内涵发展、提高办学水平为核心，着力解决教职工存在的知识储备不足、教育水平不高等突出问题，教育和引导教职工牢固树立科学发展观和正确教师观，加强学习，认真教书，着力提高教育教学水平，努力成为贯彻落实科学发展观推动者和实践者。

三、方法步骤

我校参加第二批深入学习实践科学发展观活动从2009年3月31日到2009年8月31日,按照三个环节有序进行。

（一）准备环节（2009年3月31日-4月15日）

重点抓好三件事：一是制定学习实践活动方案。认真调查摸底，确定活动的实践载体、主要任务和方法步骤。二是成立学习实践活动领导小组和工作机构，明确职责分工。三是召开学习实践活动动员大会。

（二）学习实践活动环节（2009年4月中旬-8月中旬）

第一阶段：学习调研（2009年4月中旬-5月下旬）

重点抓好学习培训、深入调研、围绕学校发展进行思想讨论三个环节，主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。

阶段安排

1.学习培训。按照“有学习篇目、有学习形式、有时间安排、有培训辅导、有读书笔记、有心得体会、有思想共识、有达标要求”等“八有”要求，组织教职工进行学习培训。

一是明确学习内容。组织教职工认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》《科学发展观重要论述摘编》，学习党的十七大、全国“两会”精神以及州委和县委一系列决策部署和精神等，做到精学精读、学深学透、把握精髓、入脑入心。

二是创新学习形式。采取个人自学、专题辅导、讨论交流、党课教育，利用网上平台学习辅导、互动交流，利用宣传专栏、黑板报等，做好“四个结合”，即坚持自学与集中学相结合；通读原文与重点辅导相结合；理论与实践相结合；讨论交流与深入调研相结合。抓好“一个关键”，即突出抓好领导班子和党员领导干部的学习，增强学习效果。

三是优化学习方法。发扬理论联系实际的学风，围绕破除旧的思想观念学习，围绕提高科学发展能力学习，围绕破解发展难题学习，做到学以致用、以学促教。具体做法是召开支部会、行政会、教职工大会开展专题学习。

四是严格学习纪律。建立学习考勤、补课等制度，切实做到“两保证、一带头”：保证学习时间，集中学习时间为40学时；保证学习质量，作好学习笔记、撰写好心得体会。

2.搞好深入调研。校领导班子根据各自分管的科室，确定若干个关于推进学校发展的课题，由校级领导干部领题，分别带领分管科室负责人开展调研，深化对科学发展观的认识和实践。根据我校发展的实际情况，重点抓好以下“五个课题”的调研：进一步加强内涵发展、建设县级示范初中对策研究；进一步打造感悟教育品牌对策研究；实施并进一步完善考核方案对策研究；进一步提高教学质量的战略对策研究；进一步提高推进教师素质对策研究。以上各课题组由主管副校长牵头负责，务必做好调研工作，并形成专题调研报告，报学校学习实践活动办公室。主管领导督促各职能出处室开好座谈会。办公室、工会负责召开教职工代表座谈会，召开退休教职工座谈会；教务处、总务处、政教处、团支部负责召开学生代表座谈会。通过各层次的座谈会，广泛听取各方面在学校发展、教育教学、行政管理、学生管理、后勤服务等方面的意见和建议。领导小组办公室负责设计、发放问卷，征求有关部门、单位、学生家长对天台中学发展的意见和建议。

3.深入开展解放思想大讨论。紧紧围绕“实践科学发展观，提升办学质量，创建示范初中”的主题，在学习调研基础上，就如何解决影响科学发展的认识问题开展解放思想讨论。解放思想讨论要坚持实事求是，从实际出发，使之成为更新发展观念、转变发展思路、形成科学发展共识的有力推动。

4.开辟 “科学发展大家谈”专栏。学校深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室在党建黑板报、校园 网的“学习实践科学发展观”专栏等宣传载体上开辟专栏，引导全校党员立足本职岗位，围绕科学发展的重大问题，开展讨论交流，进一步统一思想、形成共识。

阶段成果

1.撰写学习体会。

2.办好党建黑板报、宣传专栏、校园 网的“党建平台”和“学习实践科学发展观”专栏。

3.汇总各方面的意见建议。

第二阶段：分析检查（2009年5月下旬-6月下旬）

分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节，深入分析查找原因，总结经验教训，明确整改思路。

阶段安排

1．召开专题民主生活会。学校领导班子要围绕贯彻落实科学发展观这一主题，过一次专题民主生活会，分析检查问题，开展批评与自我批评，统一思想认识。要自觉联系个人实际，主动把自己置身于学习实践活动中。民主生活会前，与会人员要准备好个人发言提纲，民主生活会后，要及时讨论总结，形成书面报告。报告要体现影响和制约学校、个人贯彻落实科学观的突出问题，深入理清思路，寻求解决办法。

2．召开党员会议。学校将召开党员会议，向党员同志报告贯彻落实科学发展观的情况，听取党员同志的意见和建议。广泛征求教职工对学习实践活动中迫切需要解决的问题的意见和建议，进一步找准影响和制约学校科学发展的突出问题、影响学校和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。主要通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱等多种渠道来实施。

3．群众评议，社会公开。请学生代表和家长代表对学校的工作进行评议，听取学生和家长对学校工作的意见和建议。形式要多种多样，可以通过家长座谈会、发放调查问卷、设立意见信箱，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。评议也可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。根据评议意见进一步修改完善分析检查报告。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开，主动接受社会监督。从而进一步征求群众意见，切实把存在的突出问题找准、找实。

4．深刻进行分析总结。在开好领导班子专题民主生活会的基础上，领导班子要认真进行“四对照四查找”：对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照县内外先进地区的发展经验，认真查找自身在推动科学发展、和谐发展中存在的差距；对照工作实际，认真查找自身发展战略、发展思路、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照教职工的期望，认真查找事关教职工根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。

阶段成果

1.形成分析检查报告。

2.建立评议台账，对意见梳理归类。

第三阶段：整改落实（2009年7月上旬-8月上旬）

重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制，主要任务是明确目标，落实责任，切实取得推动学校科学发展的实践成果和制度成果。

阶段安排

1.制定整改落实方案。按照科学发展的要求，针对需要解决的重点问题，立足工作实际，以分析检查报告为依据，把整改措施目标化、具体化、责任化，做到“三明确一承诺”，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求；明确整改落实的具体措施；明确分管领导、责任处室、责任人员。整改落实方案制定后，向教职工公开承诺问题整改将达到的效果，并接受教职工及社会对整改落实过程的监督，定期通报整改落实情况。

2.集中解决突出问题。正确处理好“优质教育”与“均衡教育”的关系，切实解决查找出来的、教职工关注的、能通过深入调研解决的问题。建好需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台账”，对教职工提出的意见建议和整改落实情况，及时反馈，做到事事有回音，件件有落实。

阶段成果

1.形成整改落实方案。

2.形成问题整改落实调研报告。

3.完善《天台中学发展规划》。

第四阶段：集中开展回头看（2009年8月中旬）

重点是通过“听、看、查”回顾学习实践活动的情况，进一步巩固和扩大成效，使学习实践活动达到预期目的。

1.“听”汇报。由检查组成员听取活动开展情况的汇报，督促指导学习实践活动的学习成效，指出在贯彻落实科学发展观方面的不足，提出改进措施。

2.“看”学习。对学习实践活动进行认真自查,回头看学习内容充不充实，是否通读了规定的学习内容；回头看学习心得体会实不实在，是否对科学发展观有进一步的认识；回头看调查研究是否深入，分析检查是否找准、抓住了突出问题，整改落实方案是否切实可行；回头看学习实践活动与工作结合紧不紧密，是否做到了“两不误、两促进”，没达到要求的要及时补课，走了过场的要重新进行。

3.“查”效果。通过查阶段性成果，查档案资料，促进我校实践科学发展观落到实处。

（三）总结测评（2009年8月下旬）

一是组织好群众测评。学习实践活动基本结束时，组织党员群众对突出问题解决情况进行满意度测评，并通过一定的方式向社会公布测评结果，接受党员群众的监督，接受社会的监督。二是撰写专题研究报告，提出有建设性的意见和建议，上交主管部门。

四、具体要求

（一）加强组织领导

组长：支部书记李明洪 副组长：校长张正田

成员：副校长韩光云 副校长李 海 教务主任贾正波

工会主席杨全武

领导小组下设办公室，具体由杨全武负责学习实践活动的组织、宣传、协调、调研、指导、督查、考核等工作。

（二）坚持实践创新

遵循边学习、边实践、边总结的原则，紧密结合教育教学质量、教育精细化管理、办学思路创新等重点工作，做到德育工作有创意、教育教学上台阶、制度建设求创新、综合考评更科学、队伍建设具特色、办学质量有突破，带动全县教育事业科学发展、健康和谐发展。

（三）营造浓厚氛围

充分利用制作标语、板报、专栏、学校网站、教职工大会、简报等形式宣传中央一系列指示精神，宣传学习实践活动的好经验、好做法。大力宣传学习实践科学发展观的内涵、实质、要求和主要原则，及时反映学习实践活动开展情况，及时总结、交流活动经验，营造学习实践活动的良好氛围。

（四）坚持统筹兼顾

必须正确处理涉及全局的重大关系。既要重视学校当前的发展，又要考虑长远的发展。既要维护全局利益，又要照顾局部利益。把我校的发展与整个牟定教育的发展联系起来分析，积极为推动我县教育科学地向前发展贡献力量。

天台中学将在县学习实践科学发展观领导小组和共和镇学习实践科学发展观领导小组的领导和指导下，积极贯彻落实上级的一系列指示精神，精心组织，强力保障，确保在这次学习实践活动在取得实效，作出成绩，力争先进。

天台中学党支部

二〇〇九年四月十三日

第四篇：中共天台县委深入学习实践科学发展观活动领导小组文件

中共天台县委深入学习实践科学发展观活动领导小组文件

天学领„2009‟18号

★

关于印发《中共天台县委第三批深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室各组人员名单及

职责》的通知

各乡镇党委、各街道党工委，县直各单位党委（党组）：

经县委学习实践活动领导小组同意，现将《中共天台县委第三批深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室各组人员名单及职责》印发给你们。

中共天台县委深入学习实践 科学发展观活动领导小组

2009年9月10日 中共天台县委第三批深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室各组人员名单及职责

一、综合组

组 长 ：曹蕉红 县委组织部副部长、县直机关工委书记 副组长 ：陈荣东 县委县政府督查室主任

叶伟志 白鹤镇党委委员 鲍先佳 县委组织部组织科科长

1、策划小组：

组 长： 鲍先佳 县委组织部组织科科长 成 员：△徐有波 组织科副科长、两新科科长

△曹荣耀 组织科副科长

△袁静丽 县志办

△洪 璐 三合镇

主要职责：负责拟定动员大会、阶段性工作会议等方案；负责起草学习实践活动实施方案、阶段性指导意见、活动载体方案；了解掌握全县活动开展情况，做好学习实践活动各类典型的挖掘、培育等工作；负责起草呈报上级学习实践活动领导小组及其办公室的有关请示和报告；负责各类文件的收发、登记、呈批、传阅等工作，收集、统计各类报表，做好文件资料整理归档，编写活动大事记；完成领导小组及办公室交办的其他工作。

2、材料小组：

组 长： △叶伟志 白鹤镇党委委员 成 员：△许式统 县药监局办公室主任

△张主俐 县委组织部干部二科

△赵祖溢 县发改局

主要职责：负责起草领导讲话、会议发言材料，整理领导小组及其办公室会议纪要；负责起草上级领导调研、检查、督导等工作汇报；负责起草呈报上级党委学习实践活动阶段性专题报告、总结报告；负责学习实践活动典型经验、特色工作的归纳、提炼等工作；负责起草有关文件、主持词等；完成领导小组及办公室交办的其他工作。

3、督查小组

组 长：陈荣东 县委县政府督查室主任 副组长：孙铭浩 县监察局副局长

许昌友 县直机关工委副书记 杨仁坚 县民政局副局长、纪检组长

庞新东 县教育局党委委员、副局长

丁晓华 县卫生局纪委书记

裘万会 县经贸局党委委员、副局长 庞彬福 县环保局党组成员

成 员：葛良斌 县民情中心主任

罗 轶 县府办

陈宏强 县教育局办公室副主任

王林欢 县经贸局综合科科长

徐永杰 县卫生局

主要职责：负责抓好第二批参学单位学习实践活动成果的检查落 实；负责学习实践活动各阶段工作的督查工作；负责抓好各参学单位整改事项的推进落实；负责撰写督查情况通报；完成领导小组及办公室交办的其他工作。

二、宣传组

组 长： 高佐明 县委宣传部副部长 副组长：Δ曹伟强 县外宣办主任

杨惠芬 县文广新局党组成员、副局长

许飞虎 县电视台副台长

张清秀 县新闻传媒中心副主任

陈文侠 县委组织部调研室主任

1、信息小组：

组 长： 陈文侠 县委组织部调研室主任 成 员：△朱利明 民政局

△杨如正 南屏乡 △许秋阳 三合镇

主要职责：负责收集掌握全县活动情况，及时向中央、省、市学习实践活动办公室报送信息；负责编印学习实践活动《简报》；完成领导小组及办公室交办的其他工作。

2、宣传小组

组 长：Δ曹伟强 县外宣办主任

成 员：△徐平县公路运输管理所副所长

蒋 挺 县委组织部调研室

张浙东 县委报道组 丁必裕 县委报道组副组长

陈正华 县电视台电视中心副主任

王绍沪 县新闻传媒中心办公室副主任、网络部副主

任

陆 最 县新闻传媒中心

主要职责：负责做好学习实践活动的内宣、外宣等宣传工作；负责做好深入学习实践科学发展观专题网维护工作；负责做好与各级新闻单位的联系、协调工作；负责成立县委宣讲团，抓好科学发展观宣讲工作；负责提供学习教育资料，邀请有关专家讲课；负责策划有利于营造氛围、突出特色的活动载体，制定方案，组织实施；负责整理和保存整个活动期间的媒体宣传材料、影像资料、制作专题片；完成领导小组及办公室交办的其他工作。

三、指导评议组

组 长： 孙尚志 县纪委副书记、监察局局长 副组长：Δ姚宝岳 原县人大教科文卫委主任

戴敏华 县财政局党组副书记、副局长 褚惠芬 县发改局副局长

王定中 县旅游委党工委委员、旅游局副局长 阮群胜 县农办副主任 姚日耀 县农业局纪委书记

夏积岗 县党代会常任制办公室副主任

1、指导评议组

第一小组：戴敏华(组长)、戴联台、袁相洋、△张鹏（赤城街道、始丰街道、福溪街道）

第二小组：褚惠芬(组长)、庞茂豪、陈圣坎、王魏（平桥镇、坦头镇、三合镇、洪畴镇）

第三小组：王定中(组长)、姚宝岳、王联中、陈君来（石梁镇、街头镇）

第四小组：阮群胜(组长)、孙兆禄、何元同、陈加雷（雷峰乡、三州乡、龙溪乡）

第五小组：姚日耀(组长)、余维鳌、王先钗、贾剑桦（南屏乡、泳溪乡）

主要职责：负责制定指导评议工作方案和阶段性指导工作计划；负责撰写指导情况通报；负责面上学习实践活动的指导工作；负责抓好学习实践活动典型经验、特色工作的挖掘、培育工作；负责做好与上级指导检查组的联系接待、协调工作；及时向上级领导、指导组汇报我县活动开展情况；组织开展学习实践活动的评议工作；完成领导小组及办公室交办的其他工作。

2、分系统成立的专题指导组 统战系统指导组：

组 长：陈齐扬 县委统战部副部长、县工商联党组书记 副组长：张晓明 县工商联副主席、秘书长 成 员：何跃进 县工商联 曹朝阳 县个私协会秘书长 民政系统指导组：

组 长：何晓霞 县民政局局长 副组长：杨仁坚 县民政局副局长、纪检组长 成 员：范翠冬 县民政局基政科科长

朱利明 县民政局

教育系统指导组：

组 长：汤 京 县教育局党委书记、局长 副组长：庞新东 县教育局党委委员、副局长 成 员：陈宏强 县教育局办公室副主任

叶安逸 县教育局办公室副主任 卫生系统指导组：

组 长：丁天杰 县卫生局党委书记、局长 副组长：丁晓华 县卫生局纪委书记 成 员：余启卫 县卫生局办公室主任

徐永杰 县卫生局

主要职责：分别抓好新经济组织（非公有制企业）、新社会组织、中小学校和基层卫生机构等单位学习实践活动的方案制订、指导服务、检查落实等工作；完成领导小组及办公室交办的其他工作。

五、县四套班子联络协调组 组 长 ：曹元新 县委办主任 副组长： 陈益民 县人大办主任

徐亦镇 县府办主任

张凯明 县政协办主任

△张朝红 县新闻传媒中心副主任

成 员：△王 正 县城管局办公室副主任、团委书记 主要职责：负责做好县四套班子领导干部到联系点调研指导的相关工作；完成领导小组及办公室交办的其他工作。

五、后勤组

组 长：潘昌杰 县机关事务管理局副局长 成 员：徐 强 县委组织部办公室主任

孙玲飞 县机关事务管理局办公室主任

主要职责：负责学习实践活动的财务管理、办公设施配置，为领导小组及办公室正常运转提供后勤保障；负责做好上级领导调研检查、督查指导工作的接待服务；完成领导小组及办公室交办的其他工作。

注：打“Δ”为专职脱岗人员。

第五篇：为转型发展探索战略突破口

为转型发展探索战略突破口——记河南省大力推进产业集聚区建设

经过三年大规模建设，河南省大力推进的产业集聚区建设已显现出综合带动效应。如今，180个产业集聚区已成为承接产业转移的主平台、农民转移就业的主渠道和县域经济的重要增长极，促进了工业化和城镇化良性互动，为河南经济转型升级探索出了一个战略突破口。

破解“两个走不通” 避免乱布局、乱发展

2008年下半年开始，国际金融危机对刚刚实现从传统农业大省向新兴工业大省跨越的河南造成了日益严重的影响。河南决策层分析认为，新形势下，河南的未来发展路径面临两个“走不通”，即发达国家走过的高消耗、高消费的现代化路子走不通，自身传统的高消耗、高污染的粗放式发展路子也走不通。要实现新跨越，必须走集约节约和可持续发展的路子。记者从河南省发改委了解到，虽然河南一直努力推进产业集聚，但在2008年对全省312个各类开发区和园区的调查显示：2007年单个园区的平均工业产值仅33.8亿元，单位面积投资强度仅为20.5万元每亩；一些园区产业和人口的支撑承载能力较弱，无法实现工业化、城镇化协调推进等。

有鉴于此，在规范整合原有园区的基础上，河南省开始规划建设产业集聚区，突出产业集群培育和产城互动发展，并将之作为招商引资和承接高水平产业转移的主平台。当地还提出，要把产业集聚区建设成为先进产业集中区、现代化城市功能区和改革创新试验区。

河南省发改委主任张维宁说，借助国家新一轮土地和城市总体规划修编的机遇，河南规划布局了180个产业集聚区，确保了依法合规建设，并避免了乱布局、乱发展等问题。从规划环节推动土地集约节约利用，优化了产业和城市发展空间布局。

占据产业发展“半壁江山” 带动转型升级

通过三年建设，产业集聚区工业增加值如今已占全省的近一半。2011年，全省180个产业集聚区规模以上工业企业主营业务收入突破2万亿元，同比增长45%以上，成为拉动经济增长的主导力量。

在全球经济下行的背景下，产业集聚区对河南经济保持平稳较快增长的支撑作用日益显现。今年前三个季度，河南产业集聚区对全省工业、投资增长的贡献率分别达57%和69%；利用省外资金和新增就业人数等主要经济指标均占全省的40%以上。

张维宁告诉记者，产业集聚区不是简单的项目集中堆砌，而是必须要符合企业集中布局、产业集聚发展、资源集约利用、功能集合构建，促进人口向城镇转移的要求。

据了解，河南180个产业集聚区有114个布局于县域，是拉动县域经济增长的核心引擎。传统农区新乡市延津县依托优质小麦产业优势，大力发展食品加工业，吸引了48家优势食品加工企业落户产业集聚区，带动了10万农户订单式种植，1.2万多农民就地就业。

河南依托产业集聚区积极承接产业转移，一批产业转型升级项目落地开工。到2011年底，主营业务收入超过百亿元的集聚区达到85个，初步形成了94个特色产业集群。目前，汽车、装备制造、电子信息、新型建材、食品、轻工等六大高成长性产业增加值对产业集聚区工业增长的贡献率已经超过80%，以电子信息为代表的一些产业实现了从无到有。“产城互动”促进工业化和城镇化协调发展

实现“产城互动”，是河南推进产业集聚区建设的重要目标之一，即通过集聚区和城区的联动发展，实现以产促城、以城兴产，促进人口向城镇转移。

河南规划的产业集聚区大多紧邻县城，有利于实现城区基础设施的延伸辐射和增强对人口的吸引力。目前，河南180个集聚区累计完成基础设施投资2500多亿元，178个集聚区均沿高速公路、国道、省道布设，实现了对外快捷联通。在三门峡市产业集聚区，已经有各类企业135家，形成以铝工业和装备制造为主导的产业格局，2011年规模以上工业实现主营业务收入201亿元，发展势头强劲。记者采访了解到，学校、医院、敬老院、社区服务中心等基础设施都在集聚区周边同步规划建设中，还配建有公租房、蓝领公寓等。当地通过“订单式”培训，让农村人口在集聚区内就业，从而促进农村人口向城镇转移。

河南省副省长张大卫说，集聚区建设以产业集聚增加就业岗位，以城市基础设施完善提升承载能力，增强了县城对转移人口的吸纳能力。2011年，全省集聚区规模以上工业从业人员已突破240万人。