湘西民俗旅游的发展和建议

第一篇：湘西民俗旅游的发展和建议

湘西民俗文化旅游的发展及建议

湘西之旅龙银秀

湘西州民俗文化具有浓厚的苗族、土家族、汉族等地方多民族文化底蕴。它的独特性，多样性、区域性、吸引性、急需性等鲜明地显现。依凤凰历史文化名城，德夯自然风光景观作支撑。乘着国家西部大开发这股东风。使湘西州民俗旅游向成熟、健康、世界性等发展，湘西州旅游可持续发展，必以民俗文化旅游作为主流。

一、民俗旅游的定义

所谓民俗旅游就人们是以观赏、领略、了解、参与风土人情为主要目的的旅行与暂时逗留中所进行的物质与精神活动的总和。从性质上属于文化旅游的一部分。开发民俗文化旅游对促进旅游地发展的有重大和承前启后的作用 , 主要体现在经济作用、社会文化作用和创造旅游品牌作用三个方面。

经济作用 : 在多年的工作经验中，自我见证民俗文化对旅游者极具强大的吸引力。据统计 , 来华美国游客中主要目标是欣赏名胜古迹的占 26% , 而对中国人的生活方式、风土人情最感兴趣的却达 56.7%。

社会文化作用 : 民俗文化的形成 , 有其特殊的历史、地理原因。就湘西而言 , 由于特殊的地理环境和历经几千年来各种民族、文化的冲突、融合 , 才形成目前独特的民俗文化。加强开发民俗文化旅游 , 实际上是创造一种保护机制 , 对民俗文化进行开发性保护及传承民俗文化和利用价值。

创造旅游品牌 : 只有拥有自己独特的旅游品牌 ,人无我有，人有我精，人精我特。才能长期吸引特定游客群体 , 保证在旅游规划、开发建设中保持长期的一贯性 , 从而实现可持续开发。

二、湘西州民俗旅游目前开发情况、投入不到位 , 开发层次不够深。

目前湘西州民俗旅游多由景区企业、经营者合资自发开发 , 其项目的设置 , 带有很大的盲目性 ,跟风性。成本回收率低，能否如期得到回报 , 心中无底 , 因而 , 无法正确投资或不敢过多投资 , 导致开发层次不深，负面因素繁多，不能充分体现湘西民俗文化的特点。导致游客期望值大打折扣，消费低，名誉下降，游客回头率低。、民俗文化旅游单调。

目前湘西多数民俗旅游区尚停留在观光阶段 , 由导游解说向客人介绍当地民风民俗 , 缺乏深度的参与性和情趣。、民俗风情胡编乱造。

目前很多景区向游客展示的民俗完全是经营者自己胡编乱造出来的 , 完全不根据实际民俗特点。比如有的景点出租的民族服装是经营者引来外族的服装和据自己的喜好和想象而编造出来。导游带团中胡编民族语言，从而误导游客。、旅游从业者对民俗认识及教育不够。

湘西州旅游业发展迅猛 ,近年来游客量、旅游收入量年平均增长都在 50% 以上。旅游从业者增加很快 , 但从业者的民俗教育却没有得到重视。很多导游只做表面功夫，没有深度的理解，本身对湘西民俗都似懂非懂 , 又如何能向游客展示绚丽多彩的民俗文化? 旅游有关部门应及时的组织各种学习和培训活动。作为一名湘西导游应充分传承湘西民俗文化的使命。

三、湘西州主要民俗旅游资源、地方歌舞。

地方歌舞是民俗文化的表现形式之一。湘西的少数民族能歌善舞 , 民间有丰富的民族歌舞供开发利用。民族歌舞强烈的节奏感、欢快的氛围 , 很适合于游人的审美要求和游程的一项快乐氛围，比较有代表意义的有苗族的接龙舞和土家族的茅古斯、摆手舞等。苗族接龙舞 , 规模宏大、气势磅礴 , 是一项文娱性较强的传统体育项目 , 相传古代苗族以次舞蹈求雨。每当人们盼龙降雨时就成群结队去接龙 , 并形成了风俗习惯。接龙舞多在苗族节日进行 , 尤以“四月八”最为隆重。茅谷斯 , 也叫毛猎舞 , 是土家族最为原始的古典舞蹈。故又被专家称为中国戏剧的“活化石”。被中外来宾称誉为“千年不老茅谷斯”。摆手舞是土家族的一种大型舞蹈。按其活动规模分为“大摆手”、“小摆手”两种;大摆手活动规模庞大 , 以祭“八部大神”为主 , 表演人类起源、民族迁徙、抵御外患和农事活动等;小摆手活动规模较小 , 以祭祀彭公爵主、向老官人、田好汉和各地土王为主 , 表演部分农事活动。、服饰民俗。

苗族服饰 , 绚丽多彩 , 富有浓郁的民族特色。通过它的服饰民俗元素，更好的传承民俗文化。男子裤管短而宽 , 穿土产花格子对襟衣。老年人裹黑布头巾 , 打绑腿、束腰带。妇女服装 , 胸前、袖口和裤筒 , 滚边绣花 , 过腰大而长 , 袖大而短 , 皆系满襟 , 没有衣领。衣服有琵琶襟、套襟、四角挖云、四叉式之分。但也有两臂皆白上衣 , 短马褂 , 下不著 , 长裙青红相间 , 自成文彩。亦有绣花卉者 , 上衣下裙以层数多者为美。苗族系母氏社会，妇女极其讲究银饰。银器是养生、美观、财富的象征等，据介绍有银冠、银花、银梳、耳环、银玲、银链、项圈、牙签、银扣、银绦等等。

比较而言 , 土家族服饰更接近生活型、实用型。土家男女一年四季都戴头巾 ,男穿对胸衣 , 双排七至十一扣 , 俗称蜈蚣扣 , 袖口、领口及裤管末端加花边;女人则右开襟 , 袖大而短 , 饰花边银铜佩饰 , 俗称“满襟”;未出阁的姑娘着花衣 , 讲究大红大绿;小孩喜戴菩萨帽 , 虎头帽,男鞋多为青蓝布 , 女人穿绣鞋;姑娘出嫁时必穿“露水衣” , 上着鲜艳挑花绣衣 , 下着八幅罗裙 , 与土老司八幅罗裙有异曲同工之妙。、居住民俗。

湘西的居住民俗代表是吊脚楼 , 苗族、土家族均习惯居住。就其结构而言 , 各地区的吊脚楼大同小异 , 它们最基本的特点是正屋建在实地上 , 厢房除一边靠在实地和正房相连 , 其余三边皆悬空 , 靠柱子支撑 , 正屋和厢房(即吊脚部分)的上面住人 , 厢房的下部有柱无壁 , 用来喂养牲畜、堆放杂务。总的来说, 吊脚楼有单吊式、双吊式等，但单吊式最为普遍的一种形式 ,除吊脚楼外 , 苗族聚居区还有一种古朴简单的石屋 , 即以片石垒砌 , 表面再以泥土糊面。这种石屋 , 配以石板路、石砌墙 , 古朴凝重 , 充满历史感和民族性。以吉首德夯、社塘坡等地为典型。、饮食民俗。

湘西苗族、土家族饮食 , 立足于武陵山区的物产、气候 , 多取材本地丰富的资源 , 借助特有气候条件 , 形成酸、辣、鲜、腊的特色 , 自成一家。既不同与湘菜的香酥、酸辣、软嫩 , 又有别与川菜的清、鲜、醇、浓。主要采用腊味、山珍野味、辣椒、各种酸菜为原料。能让游客“酸的摇头”、“辣的出汗”、也能让游客感到“鲜的清脆”“、腊出味道”。以菜肴而论 , 湘西特色菜主要包括腊味、酸干菜和野味野菜。

四、开发模式与原则、开发模式。

湘西地区民俗文化资源丰富 , 但是由于地方经济基础落后 , 长期以来没有得到系统的开发和利用。考虑到湘西州实际情况 , 建议民俗文化旅游资源的开发应该走“政府文化部门牵头、旅游企业为主体、教育部门跟进 , 按市场需求统一规划、保护、开发”的路子。

政府文化部门牵头 , 是因为湘西民俗文化资源丰富 , 从保护第一的原则出发 , 任何开发都必须统一规划、统一开发。湘西文化部门多年来进行民俗文化保护工作 , 有丰富的经验和丰硕的成果 , 领导作用是任何旅游企业和个人无法代替的。

旅游企业为主体 , 是因为民俗资源开发的重要目的是为了发展旅游业。按“谁受益 , 谁出资”的原则 , 旅游部门必须参与进来。而且 , 湘西旅游企业多年的发展表明 , 其高度的工作效率在民俗开发中是必不可少的。教育部门跟进 , 是因为旅游业在湘西州就业的比例越来越大。从业人员的教育离不开教育部门的努力。以往湘西州各职业学校在旅游管理专业教学中重通用知识教育 , 轻民俗。应多多挖掘民俗文化，及时有效的传承民俗文化。、开发原则。

(1)保护性原则。

民俗旅游资源是人类社会的巨大财富 , 在开发时 , 必须以保护为前提。湘西州以前也做过很多工作 , 比如建立了多个民俗博物馆（山江苗族博物馆）, 把不同民族、不同历史时期、不同地域特点的民俗风情通过文字的或可视的形式记录或再现出来。这不仅保存了濒临灭迹的古代民俗 , 而且使游客能在民俗旅游中 , 了解当时的历史和风情。

(2)因地制宜原则。

开发民俗旅游不能跟风模仿 , 移花接木或造假欺世 , 试问把云南、贵州的民俗旅游活动搬到湘西来 , 能有吸引力和长久的生命力吗 ? 应下大力气就地取材 , 挖掘本地区的民俗资源 , 并展现当地的真实生活。从本地资源着眼加以利用开发 , 这样才会因其贴切、真实而保有长久的生命。

(3)参与性原则。

要发挥民俗旅游的优势 , 就必须让旅游者能亲身体验民风民俗 , 参与民间活动 , 从而感受浓郁的人情味、乡土味、文化味。以次使广大游客感到回味无

穷。而目前湘西旅游在这方面做的不够到位, 很多活动游客只能看不能参与 , 游客处于似明白非明白的状态，兴趣索然 , 影响了旅游的效果。

(4)乡土性、古朴性的原则。

民俗风情具有区域性、传统性和古朴性的特点。这要求旅游管理部门在民俗旅游开发时坚持乡土性、古朴性的原则。开发时从研究地方民族文化入手 , 民俗旅游才能体现自己独特鲜明的一面 , 才能有别于周边地区的旅游特点 , 从而确保湘西州旅游业的可持续发展。

结论

近十年来 , 湘西州旅游业发展迅速。年接待游客总人数已经接近饱和阶段 , 但由于开发深度不够 , 游客回头率低，游人平均旅游消费不高。难以获得较大的效益。目前 , 民俗旅游已成为旅游业的一个新的发展领域。湘西州作为少数民族聚居地 , 积淀了丰富的、富有特色的民俗文化。可以说民俗旅游是湘西旅游业发展的新希望、新起点 , 所急需要走的旅游路线，只要加大开发力度 , 民俗旅游定能成为湘西州旅游的一个新的增长点。走向国际化，民族的也是世界的。

第二篇：发展民俗旅游

发展民俗旅游

民俗文化是重要的旅游资源

民俗即民间风俗习惯，是广大中下层劳动人民所创造的民间文化，包括饮食、服饰、居住、节日、民间歌舞等各方面的民俗风情。旅游学的理论一般把旅游资源分为民俗文化旅游资源和人文旅游资源两大类。

我国是一个多民族国家，56个民族共同创造了祖国悠久的历史和灿烂的文化。汉族和各少数民族的服饰饮食、婚葬嫁娶、待客礼仪、节庆游乐、民族工艺、建筑形式等等，都各有特色，形成了我国丰富多彩的民俗文化景观。这些民俗文化现象，以其丰富的内容，浓厚的地方色彩，鲜明的民族特点，吸引着大量的国内外游客，构成我国民俗旅游开发的丰富资源，具有极高的旅游价值。

民俗旅游是一种高层次的文化旅游，由于它满足了游客“求新、求异、求乐、求知”的心理需求，成为旅游行为和旅游开发的重要内容之一。如岭南文化、客家文化和连南瑶族风情的旅游开发，都是目前的关注热点。发展民俗文化的旅游已成为一个十分重要的旅游资源。

发展民俗文化旅游要坚持文化保存原则

旅游开发一方面本身存在着扭曲的反映文化与真实的反映文化的差别，更重要的是，它必将干扰民俗文化原有秩序和发展过程，使落后地区受到旅游者的外来文化的冲击。当地居民思想行为的混乱和盲目仿效追随将淡化原有文化的特征，进而在长远角度上破坏了旅游资源特征。民俗文化是没有优劣高下之分的，都是世界文化的优秀组成部分，在经济发展、文化交流的同时，更应保护自己的文化传统，只有民族的才是世界的，失却自己的民俗文化特色，也就基本失去了旅游生命力，不能实现可持续发展。

发展民俗文化旅游要坚持经济效益原则

低效益甚至负效益的旅游开发是不可取的投资行为，对于民俗文化旅游开发而言，其经济效益有两个方面，一是通过饮食、住宿、购物、交通、就业、招商引资等带动地区经济，而是项目自身的经济效益。前者一般只有程度上的差别，后者才是决策关键。人口活动大的区位选择是关键。

民俗文化旅游开发的重点

十里不同风，百里不同俗。凡有人群聚集的地方就有民俗文化存在。但在全国范围之内几乎找不到一处相同的民俗文化。这就说明各个角落的民俗文化都有自己的特色，正好作为开发民俗旅游的丰富资源。

宗教旅游。宗教活动是民俗活动，牵动着中外男女的视线，宗教活动不是目的，而是一种手段。中国著名的佛山道观以及各种庙会，吸引着千万名旅游者的心。田园式旅游。对于烦腻了高楼大厦、车水马龙的都市生活的城市人来说，通过田园式旅游，来调节一下精神生活。田园式旅游把劳动、生活、科技、文化、知识融为一炉的最好的实践与体验，不仅极富情趣、教益，而且也很浪漫、清雅。发展民俗文化旅游要因地制宜，发掘特点，不能千篇一律，大同小异。应就地取材，深度挖掘当地的民俗资源，并展现当地的生活现实。这才是民俗文化旅游的根本之道。

第三篇：民俗旅游可持续性发展的思考

民俗旅游可持续性发展的思考

来源：商场现代化2009年5期

[摘 要] 民俗旅游在我国是一种比较新颖的旅游方式。湖南民族地区，形成了异彩纷呈的各种风俗。民俗作为一种旅游资源，影响民族地区的旅游的发展，本文运用旅游可持续发展的思想和理论，探讨湖南少数民族俗旅游发展中应注意的几个问题，以期待有利于民俗旅游的健康发展。

[关键词] 民俗旅游 可持续发展 民俗

民俗旅游资源就是对旅游者具有吸引力、具有一定的旅游功能和旅游价值的民俗现象的总和。自20世纪80年代以来，民俗旅游资源就是我国旅游开发的热点之一。民俗旅游资源的核心内容是民俗现象，具有鲜明的地域性和民族性的民俗风情，是民俗旅游资源最主要的构成要素。各个民族、各个地区因其受到不同历史文化、自然环境、民族传统、科技水平等的作用，在生产和生活各个方而表现出来的特殊的民俗现象。民俗旅游良性发展对民族地区的经济发展起着很大的推动作用，本文以湖南少数民族民俗为例，分析民俗旅游的可持续性发展。

一、湖南少数民族民俗旅游资源的特点

1.民族风情丰富多彩,风格惟湘独有。湖南少数民族全省有51个民族,各族风情有别,部分土著少数民族能歌善舞。如湘西规模宏大,场面热闹的苗族节庆日等。湖南无独有的少数民族，却有颇多惟湘独有的民族风情旅游资源，如吉首苗家的“跳香”等,几乎都是国内闻所未闻、别开生面的少数民族风情旅游资源。

2.历史源远流长。湖南少数民族除回、维、蒙、满为外来迁徙者外，苗、土家族、侗族、瑶族等都是土著少数民族，其生息繁衍史源远流长。湖南是我国少数民族发祥地之一。川、鄂、湘、黔部分地方土家族主要来自湘西土著人与巴人、汉人组合而成，由于湖南境内少数民族活动历史悠久，因而风情旅游资源史也源远流长。永顺祖师殿是土家族年代最悠久的宗教活动场所，江永县千家峒是瑶族原始居住并发脉之地。

3.地域差异明显。表现在两个方面:(1)少数民族风情旅游资源分布不均，全省约占85%的少数民族人口聚居在湘西、湘南、湘东一带的边远山区，以湘西自治州、通道、江华、城步等地为主。(2)少数民族风情旅游资源地区特色明显，武陵山、雪峰山以西以苗、土家族

风情旅游资源占绝对优势，西晃山和天子大山以南侗族风情旅游资源占绝对优势，南岭地区瑶族风情旅游资源占绝对优势。这些少数民族风情旅游资源多分布于自然资源丰富但落后的山区。

二、湖南少数民族民俗旅游资源开发存在的问题

过度开发使民俗旅游资源破坏严重，结果造成许多民族文化资源遭受严重破坏，从某种意义上说，过度的旅游开发，是以牺牲民族文化特征换取部分人的经济利益；脱离传统，民俗旅游出现舞台化、商品化。外来文化加速了旅游地民族传统文化的变异，导致当地的居民思想意识、价值观念发生转变，进而影响其行为习惯。旅游开发打破了原来的文化封闭氛围，加速了服饰、语言、建筑以及生活习俗等民族传统文化的变异，最后将导致某些传统民族文化特征被同化或消失；不少民族地区为了增加旅游的吸引力，缺乏认真研究，从形式上照抄照搬一些民俗活动，呈现在游客面前的民俗表演和旅游文化产品与该民族的原生文化相差很大，体现不出自身特色,缺乏新意、创意与个性吸引力。

三、湖南民俗旅游资源可持续性发展的对策

1.高品位开发和利用民俗旅游资源,阻止“商业化,少庸俗化”。高品位开发是指旅游地在民俗资源开发上,要准确瞄准本地区的资源特色,结合本地区及周边地区环境,把独特的风情民俗展现出来。因此,高品位开发利用民俗资源是可持续发展民俗旅游的关键。

2.采取相对封闭措施，防止被同化。对于旅游地文化尤其是民俗文化来说，极易遭到异地文化的冲击和同化，导致地方文化的独特性被削弱。相对封闭措施，保持民俗旅游民众办，这是抑制民俗同化的有效办法。这样保持以地方习俗为主要对象，当地群众参加经营的相对封闭性，既能防止民俗文化被同化，体现民俗旅游真正的民族味、朴实感、亲切感，又能造成文化、经济以及社会诸方面的相对神秘性，来刺激民俗旅游动机的产生，带来更多客源。

3.强调民族地区个人参与，维护居民利益。地方发展旅游的根本目的是促进地方社会经济的发展，提高地方居民的生活质量。但在民俗旅游开发中，由于过分强调投资方的利益，导致民族地区居民的利益常常被忽略，从而引发一系列的问题。为此，建立居民参与旅游开发的机制尤为必要。这样，既可防止民俗文化被庸俗化或商品化，又能造成当地文化、经济及社会诸方面的相对神秘性来刺激旅客旅游动机的产生，使经济效益和社会效益相统一，实现民族地区旅游业的可持续发展。首先，要尊重当地居民对旅游开发的意见和建议，鼓励居民积极献言献策。其次，要充分照顾当地居民的经济利益，维护其经济合法权益，并尽可能

多地为社区居民创造旅游就业机会。最后，要为当地居民提供充足的公共设施和娱乐设施，丰富居民的精神文化生活。

4.树立民俗旅游品牌意识。品牌就是一种能够持续给消费者带来利益的符号，是由一种保证性徽章创造的无形资产。加强品牌建设，实行品牌化经营，能够为企业带来更多的利润。随着国内旅游竞争的加剧，众多企业在民俗旅游开发中纷纷走上了品牌经营的道路。可以说，品牌化既给民俗旅游开发带来更多的附加价值，又能有效防止后来者的刻意模仿。参考文献：

[1]龙梅赞:湖南少数民族风情旅游资源开发探讨[J].邵阳师范高等专科学校学报，2002(4):28～29

[2]温 军:我国少数民族旅游业发展问题初探[J].西北民族学院学报，1990,(4):42～46

[3]江 波:如何对待少数民族文化与社会发展[J].西北民族学院学报(哲学社会科学版)，1998(2):37～42

第四篇：浚县民俗旅游发展分析

民俗旅游学论文

专业：2011级旅游管理中法方向学号：1105324061姓名：张俊伟

浚县民俗旅游发展分析

摘要：浚县古称黎阳，历史悠久，文化灿烂，是国家历史文化名城、中国民间文化艺术之乡。人文资源丰厚，民俗文化和民间艺术源远流长，浚县古庙会历史悠久，有“华北第一大古庙会”之称，是中原民俗文化的活化石。浚县旅游资源丰富，有名胜古迹多处，人文气息浓郁。资源虽然丰厚，但是浚县旅游业现状依然不容乐观。浚县旅游业发展有许多优势，也有劣势。其原因是多方面的，包括环境、政策等等。

关键字：浚县简介、旅游现状、旅游环境、旅游资源、旅游市场浚县古称“黎阳”，隶属于河南省鹤壁市。浚县历史悠久，文化灿烂，人杰地灵。境内现有名胜古迹300余处，其中国家级保护单位10处。浚县城区由老城区、新城区、卫西区三个部分构成；既保留古城的古朴特色，又建成具有时代特征和独特风格的示范县城。新石器时代（约前1万年—约前2000年）母系氏族晚期（约前6000年）先民在淇河下游以东地带定居，繁衍生息。父系氏族时期（约前4000年）先民开发火龙岗东、西两侧沃土，从事原始农牧业。五帝末期（约前二十二世纪末）部落间商品交换活动具一定规模。《尸子》载：舜“顿丘（今屯子乡蒋村附近）买贵，于是贩于顿丘；传虚卖贱，于是债于传虚。”1963年7月河南省第一个县级博物馆——浚县博物馆在浮丘山碧霞宫建立。1979年4月8日联邦德国德中友好协会访华团一行24人来浚县游览大伾山。这是浚县首次接待1983年河南省人民政府决定开辟

浚县大伾山风景旅游区。1987年经省政府批准，浚县大伾山风景区为第一批省级风景名胜区。1994年1月4日国务院公布第三批国家历史文化名城名单（37个），浚县名列其中。

经过十几年的开发建设，如今浚县已经成为一处假日旅游，观光览胜的好去处。先后接待了德国、法国、美国、加拿大、荷兰、日本、韩国及港澳台等三十多个国家和地区的客人，年客流量达200余万人次。2002年通过国际ISO9001和ISO14001质量和环境管理体系认证。2012年，实现旅游直接收入5953.8万元，增长18.5%。但是浚县旅游业现状依然不容乐观。表现为以下几点：

1、旅游资源利用效率低下，浚县作为国家历史文化名城、中国民间文化艺术之乡，文化资源存量丰厚，但在开发利用方面力度较小、效率较低，缺乏与市场需求的有效对接，导致文化资源潜力难以有效发挥，尤其体现在正月古庙会“有人气没财气”。黎阳古城文化资源长期闲置和浪费、民俗文化品牌塑造缓慢。

2、旅游文化产业化发展水平不高，浚县目前的文化产业发展主要依托于文化旅游产业和民间工艺品产业，但两者均处于发展的初级阶段。文化旅游产业方面，旅游基础设施建设相对落后，旅游市场开发不力，产业链条延伸不够，导致旅游形象辐射力仍然停留在附近区域，“门票经济”和“香火经济”现象表现突出；民间工艺品产业方面，“手工作坊式”现象普遍存在，“工业化生产”能力较差，缺乏主导型文化企业，无法真正形成产业集群，从而缺乏规模效益，严重制约了县域文化产业的良性发展。

3、旅游文化发展与城市建设和经济社会发展缺乏有机结合。浚县县城是“古城文化”和“民俗文化”的结合体，但是目前的城市建设摒弃了文化符号的应用，掩盖了城市固有的文化底蕴，导致城市形象定位模糊，城市特色不够突出。同时，在经济社会发展的过程由于缺乏对文化建设的足够关注和支持，导致县域的文化氛围比较淡薄。

4、人才储备不足，由于浚县的区位条件、经济条件和城市规模等原因，导致浚县文化创意人才和文化产业运营人才较为缺乏，而且本地教育条件有限，很难培养大批量的文化产业运营管理人才，难以适应浚县文化产业未来发展的需要，在相当长的时期内很难通过人的因素充分释放浚县的文化资源能量。上面已经介绍了浚县旅游现状，目前浚县有大伾山、浮邱山风景区，以及古庙会和众多历史文物古迹，很明显游客在此停留时间很短，过境观光特征十分明显。旅游者在此消费少，景区门票、餐饮、住宿占了绝大部分，而购物、娱乐比例较小，我们都知道购物娱乐才是旅游者消费多的地方。虽然旅游资源丰富，但是目前浚县还是没有一个合理的旅游规划方案，不能使旅游业带动其他产业的发展。尤其是“购、娱”等方面做的欠缺。

庙会期间人员很多，由于活动场地、表演时间的限制，游客对庙会活动感官不全。另外基础设施和配套服务设施落后：

1、缺少停车场，自驾游游客需要把车停到很远的地方，一天下来需要走很远的路，耽误时间，并且造成旅游者劳累。

2、缺乏完整的路标，方言给外地游客造成迷惑。

3、缺少公共卫生间，给游客造成极大的不便。

4、庙会期间，人员剧增，饭店住宿等人满为患。

5、少数居民破坏浚县旅游形象，致使游客到此上当受骗。当然目前浚县有很多发展的优势与机会，比如正月古庙会、元宵节灯盏等吸引了大批海内外游客，另外浚县非物质文化、特产、工艺产品等也都深受游客的喜爱，居民素质提高，对知识的需求增强，民俗旅游增多，浚县民俗旅游文化节应运而兴。

（1）民俗文化是浚县文化产业发展的源泉民俗文化是浚县文化资源的典型代表，表现出一种最为纯真的乡土情结和历史记忆，是中原民俗文化的活化石、原生态文化的缩影，具有很强的根文化特征，可以作为浚县发展旅游文化产业的基础资源。

（2）民间工艺品是浚县文化产业发展的核心民间工艺品是浚县目前可以规模化生产、直接转化成商品进入国内外市场的民俗文化元素，发展潜力巨大，可以打造成为浚县旅游文化产业的商业核心。

（3）正月古庙会是浚县民俗文化集中展示的平台沿袭千年之久的正月古庙会是农民祈福纳祥的节日，是农耕文明时期人们一种精神信仰的传承，也是浚县民俗文化集中展示的平台。传承庙会文化，发展庙会旅游产业，是浚县正月古庙会的发展方向。

（4）儒商文化是提升浚县社会影响力的文化富矿儒商文化可以助推浚县成为海内外儒商的精神家园，对于扩大浚县知名度、丰富文化内涵、拓展招商渠道等方面意义重大。

（5）浚县社火是传统的民间娱乐活动。浚县社火的传统形式主要

有舞狮、高跷、秧歌、旱船、竹马、龙灯、抬歌和背歌、抬老

四、顶灯、大头舞、散河灯等。传统的娱乐方式更利于人们身心健康，增进民族感情。

但是要做到更好，我们还有许多要做的，需要进一步完善功能，对浚县不仅要保护，还要活化、利用，增加现代生活和服务功能。尤其是现代化设施的建设；一定要打造精品，我们要务实重做，有强烈的精品意识，不论是单体建筑设计还是总体规划都要体现精品意识,打造出一个具有旅游特色的浚县，把浚县的民俗文化继续发扬下去。参考文献： 浚县县志

《旅游策划学》卢良志，吴耀宇，吴江著旅游教育出版社《民俗旅游学概论》梁福兴，吴忠军主编 北京大学出版社

《市场营销原理》（第13版）（美）科特勒，（美）阿姆斯特朗 著 清华大学出版社

《民俗旅游概论》梁福兴，吴忠军 主编中国林业出版社《旅游学》 李天元 主编 高等教育出版社

《休闲度假城市旅游规划》吴必虎，黄潇婷 著中国旅游出版社

第五篇：湘西自治州发展和改革委员会信访工作制度

湘西自治州发展和改革委员会 信访工作制度

第一章 总 则

第一条 为了加强湘西自治州发展和改革委员会的信访工作，畅通信访渠道，保障群众合法权益，维护社会稳定，根据国务院《信访条例》的规定，制定本制度。

第二条 本制度所称来信是指信访人通过书信、电子邮件、传真等书面形式提出的信访事项。

本制度所称来访是指信访人采用走访形式提出信访事项。第三条 湘西自治州发展和改革委员会办公室是对外接待群众来信来访的部门，负责日常信访的接待、组织处理等工作。

湘西自治州发展和改革委员会办公室应当向社会公布其通信地址、电子邮箱、投诉电话等相关事项，为信访人提供便利的反映问题渠道。

第四条 按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访处理原则，委办公室转交委有关科室的信访问题，委机关各科室都应当认真负责，依法在规定的时限内办结。

第二章 基本任务和要求

第七条 委信访工作的基本任务：

（一）受理群众反映与我委职能有关的意见、建议和诉求的来信来访，对全州发改系统的信访工作进行综合协调和指导。

（二）负责及时向各县市发改部门及机关各科室交办、转办、督办来信来访事项。

（三）从群众来信来访中，筛选出群众信访的热点、难点问题，收集群众的意见、建议和要求，对来信来访中带普遍性、政策性、倾向性的问题及重大信访案件进行调查研究，及时向委领导提出建议和处理意见，为领导决策服务。

第八条 信访工作人员必须做到：

（一）认真学习贯彻党和国家的路线、方针、政策和法律、法规及发改系统的有关政策法规，坚持原则，依法、及时、合理处理信访人的信访诉求；

（二）热情接待来访群众，认真登记来信来访的诉求，倾听并分析所反映的问题，耐心解释政策，及时科室取得联系，沟通情况；

（三）做好对来访群众的宣传教育工作，教育和引导群众学法、懂法、用法、守法，以理性合法的方式表达利益要求，依法维护自身合法权益，解决利益矛盾，自觉维护信访工作秩序。

第三章 处理信访事项的基本要求

第九条 委办公室收到信访事项，应当予以登记。凡属反映委机关及其工作人员职务行为的意见和建议，或者是不符委机关及其工作人员的职务行为，应当受理，并在15日内转送委分管副主任处理，对于不属于发改委职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权处理的机关提出。

对收到的信访事项，能够当场答复是否受理的，应当当场答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。

第十条 信访事项涉及地方发改部门或其工作人员行为的，应当告知信访人向有权处理的地方有关机关提出。情况重大、紧急的信访事项，由委办公室及时转送有权处理的有关县市发改部门。

第十一条 信访事项当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经委分管副主任批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第十二条 信访人对做出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理单位的上一级管理部门复查。收到复查请求的管理部门应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。

第十三条 信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，可以不再受理，但应当向信访人做好解释工作。

第四章 来信处理程序

第十四条 委办公室收到来信后，应当将来信和信封装订在一起并对来信人姓名、地址、反映的主要内容、办理情况等进行登记。

第十五条 下列内容的信件应报委领导阅批：

（一）带有普遍性和苗头性的重大问题；

（二）发改系统的重要情况和动态；

（三）国内外知名人士的重要来信；

（四）反映对重大问题顶、拖不办、明显违反政策的来信； 信件上报前，办信人可对信件的内容做适当的了解核实。上报的信件经领导批示后，由指定经办人按批示意见具体落实。在规定期限内无反馈结果，由经办人负责催办。领导批示件要登记、复印保存。

第十六条 下列内容的信件由办公室直接转交有关委领导处理，并在规定时限内反馈办理结果；

（一）检举、控告严重违法乱纪、扰乱秩序或者以权谋私的问题；

（二）可能发生，给国家、单位和个人的利益造成重大损失的问题；

（三）其他应当由有关科室进行调查处理的重要的情况、问题。第十七条 经办人对反馈的结果应认真审查，可以结案的，送委办公室主任审定，其中重要问题，报委分管副主任审定。对处理明显不当或者不能结案的，应当商请有关单位或者有关科室做进一步处理。

来信人对上报处理结果表示不同意见的，应当认真研究，慎重做结案处理。

对已结案信件，经办人应当将该案办理过程中形成的有关材料整理保存。

对无查办和无参考价值，以及不需要再处理的重复信件，由办公室做暂存处理，暂存信件由办信人登记、存放、定期整理销毁。

第五章 来访处理程序

第十八条 接待人员要坚持文明接待，认真耐心地倾听来访人员的叙述，阅看来访人员携带的材料，做好接谈记录，认真负责地向群众做好政策解释和思想疏导工作。

来访人反映的问题专业性、政策性较强的，由办公室通知有关科室安排行业管理人员到办公室接待来访群众。

第十九条 要做好集体来访的接待工作。

本制度所称集体来访，是指同一单位、反映同一问题的群众代表来该超过5人的。

接待处理集体来访时，要注意加强与有关委属单位的联系、沟通，避免矛盾激化，事态扩大，如需要请有关单位领导来委机关处理问题时，应当及时通知有关单位领导。

第六章 信访突发事件处理程序

第二十条 对来访人中的下列行为之一的，接待人员可视情节轻重进行劝阻、批评、教育、请州政府办公室保卫科给予警告、训诫、制止，或移交公安机关处理；

（一）不按规定到指定场所上访，干扰社会秩序和机关工作秩序的；

（二）同一单位、反映同一问题的来访人数超过5人的；

（三）反映的问题已按国家有关政策、法规作了处理，仍提出无理要求，经耐心说服教育无效，长期在委办公室纠缠取闹的；

（四）反映的问题按有关政策、法规不应解决，但仍坚持无理要求，纠缠取闹，妨碍正常工作秩序的。

第二十一条 本办法自印发之日起执行。