第一篇：关于街道办事处职能现状的调查——以平川电力路街道办为例
街道办事处职能的调查分析 —以平川区电力路街道办为例
张国荣
【摘 要】街道办事处是市辖区人民政府的派出机关。作为城市的基层政权组织,它是政府与社会及人民群众相互联系的桥梁和纽带。笔者通过对平川区电力路街道办职能现状问题的调查,提出了一些解决设想，希望能对巩固基层政权、推动城市社区建设和各项事业的发展有所借鉴。
【关键词】平川区电力路；街道办；现状分析；解决设想
About street agency functions of status quo investigation —In PingChuanqu Power Road Street office for example
Zhang Guorong
Abstract Street agency municipal districts of the people's government of agency.As the government organization of the city, It is the government and society and the people of the bridge and the link to each other.The author of the way to PingChuanOu power status quo investigation advanced functions, and puts forward some solving idea, we want to consolidate the government, promoting urban community construction and the development of all the projects can draw lessons from it.Key words PingChuanOu power road;Neighborhood;Analyzing the present situation;
Solve the idea
一、电力路街道办概况及职能现状
（一）平川区电力路街道办概况
平川区电力路街道办事处成立于1993年7月，辖区面积约7平方公里，有电力路、乐雅路、向阳路三条主干道贯穿整个辖区。辖区有常住人口4988户、12837人，流动人口1073人。
街道地处平川中区经济开发区，区内有年设计发电能力200万千瓦的西北最大的火力发电厂靖远第一、第二发电公司。有西北最大的民营陶瓷企业--新乐雅陶瓷有限责任公司，总资产已超过8000万元；平川区中区房地产开发有限责任公司，总资产已超过3000万元；投资达1600多万元的白银赛诺生物科技有限公司纤维素酶项目，已进入试运行阶段。电力、煤炭、陶瓷、农产品加工为主的格局正在构建和发展。目前开发区已实现了水、电、路、通讯等基础设施齐全，有平川实验中学、平川小学两所区级青少年科技教育、科技活动特色学校；水电路网交织，通信便捷，被列为省级乡镇企业示范园区，是一个集电力、陶瓷、农副产品加工为一体的工业开发区。
几年来，街道办事处围绕改革、发展、稳定的大局，以不断强化社区服务功能，服务社区居民为宗旨，以开展社区建设，加强社区管理，完善社区功能，提高社区居民综合素质和城市文明程度为目的，在推进社区建设工作中取得了明显成效。目前，辖区内有80%以上的单位被命名为国家、省、市、区级精神文明单位，5个社区均为安全文明小区。
街道自设立以来,由经济体制改革牵动的行政管理体制改革提出了转换职能即由管理职能向服务职能转化的要求,使得社区建设的内涵更加丰富,直接导致街道办事处虽然在性质上没有大的变化,但其职能权限却发生了巨大的变化。
（二）街道办的组织结构
1、人员构成。1954年《街道办事处组织条例》规定,街道办事处工作人员一般在3-7人。1990年代初一般为40人左右,而现在则远远超过这一规定。截止目前，街道现有干部职工101名、社保人员10名、公益性岗位人员243名。
2、机构设置上。1954年《街道办事处组织条例》只是规定每个街道设主任1人,干事若干人,必要时可设副主任1人,街道一般不另下设机构。现在,街道办事处设立如下机构: 行政部门4个（党政综合办公室、社会治安综合治理办公室、人民武装部、工青妇办公室），事业部门6个（计划生育办公室、计划生育服务中心、司法所、财政所、城管所、社会保障服务所）。办事处辖有靖电、中心街、旱平川、向阳、水沟沿5个社区居委会。有党支部6个，其中机关支部1个，社区党支部5个；有党员236名，其中机关党员47名，社区党员 148名。
（三）街道办的总体职能
1954年《街道办事处组织条例》规定街道办事处有三项任务:办理市、市辖区人民委员会有关居民工作的交办事项,指导居民委员会的工作,反映居民的意见要求。但是,目前街道的工作任务远远不止这些。据统计,自电力路街道办设立以来,街道办事处日常工作任务已拓展到了70-80项。其主要职能有：在区委、区政府的领导下，贯彻执行党路线、方针、政策和国家的各项法律、法规；负责街辖区内的地区性、群众性、公益性、社会性工作。负责精神文明建设工作，积极组织以提高市民质素为目的的活动，树立文明新风。按照职责范围，负责街辖区内的城市建设和管理、市容环境卫生、园林绿化、环境保护、市政、房地产等监督、管理、服务工作。负责街辖区内的维护稳定及社会治安综合治理工作，依照有关规定做好出租屋和外来暂住人员的管理工作；负责民事调解，法律服务工作，维护居民的合法权益。负责社区建设和管理，积极开展社区服务工作，大力兴办社区福利事业，发动和组织社区成员开展各类社区公益活动；负责拥军优属、优抚安置、社会救济、社会福利、社区文化、科普、体育、教育等工作。发展街道经济，管理街道自有国有资产和集体资产，为街道经济组织提供人才、科技、信息和各种服务，以经济、法律和必要的行政手段推动街道经济发展和维护市场经济秩序。负责计划生育、劳动就业、安全生产管理、初级卫生保健、民兵、兵役、侨务等工作；尊重少数民族的风俗习惯，保障少数民族的权益。指导和帮助居民委员会搞好组织建设和制度建设，发挥居委会的群众自治组织作用。配合有关部门做好防汛、防风、防火、防震、防灾和抢险工作。向区人民政府反映居民群众的意见和要求，办理人民群众来信来访事项。承办区委、区政府和上级部门交办的其他事项。
（四）街道办内设机构及职能
街道办事处下设四个综合性办事机构。
1、党政办公室职能：认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法令，积极完成城区党委、政府下达的各项指标；负责办事处机关党内、行政的行文交往档案管理、草拟各类上报材料等文秘工作和做好保密工作；抓好辖区的社会主义精神文明建设工作；负责办事处各种会议的筹备、资产管理工作；根据办事处主任办公会议决定，督办各项工作的落实；负责管理好办事处党务、行政印章；完成城区党委、政府交办的其他事项。
2、社会治安综合治理委员会办公室职能：加强街道政权和居委会建设，指导、协调、管理居委会的工作；加强与辖区内各单位的联系；负责辖区内的民政工作。做好拥军优属、优抚和社会救济、社会福利、残疾人员登记、统计工作，协助征收义务兵家属优待金和民兵 预备役工作；负责辖区的社会治安综合治理和民事调解工作；负责做好“双拥”、“共建”和科普工作；协助教育部门做好扫盲汇总、统计、上报工作；协助有关部门做好防汛、抢险、防火等组织领导工作。
3、人口和计划生育办公室职能：认真宣传、落实国家计划生育政策、法规、条例，依法管理辖区内，包括流动人口的计划生育工作负责辖区单位、居委会人口计划编制、统计、上报。定期召开计生例会。做好计生信访工作，组织计生协会开展活动；依法检查违反计划生育政策的人和事；负责独生子女领证、发证工作，定期做好辖区单位、居委会已婚育龄妇女的孕检工作，做好居委会居民独生子女保健费的管理和发放工作；负责管理和办理辖区单位、居委会符合生育一孩指标的发放工作；负责辖区单位、居委会各类计生报表的收集分析和汇总上报；负责本辖区的计划生育费和超生费征收、上缴工作，认真管理好计划生育经费；做好计划生育部门与单位、居委会的协调工作。
4、市政管理办公室职能：负责协调、检查、督促辖区内的市容市貌环境卫生，协助做好绿化、美化工作；配合城建、城管部门做好市容市貌的整治工作。督促居委会搞好小区及小街小巷的环境卫生工作，切身做好公共卫生费的征收工作，加强对保洁员的管理；组织辖区单位、居委会开展爱国卫生和健康教育，除“四害”工作；办理领导交办的其他工作。
二、电力路街道办职能现状问题分析
目前街道办事处在组织规模和职责发生重大变化的同时,权力却没有相应地增加,从法理上看,街道办事处只是政府派出机构,没有相应的法定地位和权力,没有独立的行政执法权力,其财政、人员编制均受制于区政府,只能起一种“传递”、“介质”的作用。但事实上,街道办事处既承担着部分政府职能,又承担着经济组织的部分职能和社区服务职能,成了地道的“全能基层政府组织”。这就导致街道办事处普遍存在“责大权小”的问题，从而影响了街道行政权力的有效行使。影响因素主要有以下几点：
（一）相关法律滞后
街道立法严重滞后,大大影响了街道办事处充分发挥其正常的职能。就全国而言,目前为止,关于街道的基本法规仍是1954年颁布的《城市街道办事处组织条例》。《条例》规定的街道办事处三项职能之一是“指导居民委员会的工作”,这也是设置街道办事处的初衷之一。自20世纪80年代以来,城乡一体化进程加快,许多城市街道辖区内不仅设有居民委员会,还有具有农村性质的村民委员会。街道办事处对“村民委员会”的指导是否合法就成为问题。《条例》中规定:“街道办事处设主任一人,按照工作的繁简和管辖区域的大小,设干事若干人,在必要的时候,可以设副主任一人”,“街道办事处共设专职干部三人至七人。”事实上, 由于任务繁重和人员编制的混乱,街道办事处的工作人员大大超编。举例来说,电力路街道办事处有工作人员几百人。街道下的居民委员会的负责人也成了国家公务员。上述种种情况说明,《城市街道办事处组织条例》的实行50年来未变,与实际脱节,阻碍了街道办事处功能的发挥。
（二）职能过多
城市街道办事处设立最初的任务只有三项:“办理市、市辖区的人民委员会有关居民工作的交办事项;指导居民委员会的工作;反映居民的意见和要求。”现在街道办事处不仅担负着十分繁重的经济发展、管理社会的双重职能任务,而且还承受市、区各职能部门的大量指令性任务。据粗略统计，政府部门分管的 96 个部门的工作，街道全都有。“忙”是很多街道办主任感慨最深的一个字。据介绍，由于事务太多，街道办经常会出现工作安排矛盾和冲突。在一个街道办甚至发生过这样的事，街道办一天里接到了几十来个通知，通知全部是要求街道办主任亲自参加会议。主任分身乏术，90%的会议都无法参加。这样的结果是办事处顾此失彼,工作人员怨言多,消极怠工,效率低下。
（三）资源不足
街道办事处所拥有的资源与其承担的职责不对称。
1、有责无权。有职责而无权利，任务重而收益少。由于现行管理体制上存在的问题，上级只给任务不给经费，且又无赋予应有的执法执罚权力，给街道执行和完成各项工作任务带来较大的困难。比如,街道要负责对区域内的违章搭建、乱堆乱放乱张贴的行为进行清理,往往由于无处理权和罚款权,只能口头干预,效果甚微。街道、居委有承担区域内的绿化美化和环境卫生义务，但上级主管部门不但只给任务不拨经费，而且还要向街道收取绿化费和环卫费，街道既劳而无利且增加了经济负担，甚不合理。此外，街道对内担负着大量的党群工作，并承担许多只有社会效益而无经济收入的临时性、突击性任务;同时，还要负责军烈属优抚、特殊困难户生活照顾、灭害防病等工作。这些支出大部分要由街道自筹解决，使街道经济收支矛盾越来越大。
2、缺乏一级财政。资金来源日益匾乏，街道工作难解困境。目前，街道办事处经济收入除各辖区财政部分拨款、税收超额回拨奖、卫生规费和场地租金外，主要靠收取企业管理费。但据反映，近年来，企业管理费收取越来越困难，所以实际中街道办主要靠上级财政拨款,而这些拨款十有限,街道工作自然陷入困难。
3、人力资源不足。街道队伍不稳定，专业人才紧缺。街道日常管理工作繁杂，社会事务多，工作负担重，而街道干部职工的生活福利待遇却比较低，因此一些有较强工作能力的 同志尤其是男同志千方百计寻找门路调出街道，以致目前街道人员男少女多，经济专业人才更少。更有一些不合理的现象，影响着街道干部职工的思想情绪。
三、对街道办存在问题的解决设想
针对上述存在的问题，在城市管理重心下移和政府进一步转变职能的趋势推动下，街道管理体制必然要进行一定的改革能更好的服务于民。笔者设想或可从以下几个方面着手解决：
（一）职能独立，实行专业职站管理。目前几乎政府各部门都能在街道层次找到对应的机构，有的是站所，有的是科室，这些机构中既有接受街道办事处领导的科室，也有接受街道办事处和职能部门双重领导的站所，如城管监察分队等。随着街道从行政执法领域退出以及其行政主体的弱化，街道办事处职能科室绝大多数都应划归政府各部门直接管理，形成隶属关系，除了民政等少数科室因为业务比较复杂之外，其余科室将被职能站所替代。职能站所将代表相应的职能部门在辖区内行使职能，由部门实行专业管理，责权一致，人财物统一，形成职能独立的工作格局。
（二）明确定位，强化社会管理职能。按照政事分开、政社分开的原则，街道办事处要对社会事务管理和居民工作负总责，为政府职能管理部门派驻辖区机构服务，建立健全与各专业管理部门的工作相协调的组织管理体制；在社会管理和公共服务领域，培育具有“第三部门”性质的社会服务组织，采取向社会购买服务的方式，促使一些社会服务职能向社会和市场转移。
（三）完善功能，建立相关督察体制。建立街道督察体制是完善行政管理体制的关键环节。建立街道对职能部门和职能站所的督察机制，可以有效地监测和评估政府部门工作在基层的落实情况；可以有效地组织由下向上的民主评议机制，监督工作目标的落实；可以有效地抵制过多过滥的评比活动，并把评比转变为监督手段；可以有效地制约条条向社区派任务、下指标的情况，在街道层面实行拦截。
（四）推进民主，打造民主管理制度。街道办事处通过街道管理委员会和社区会议制度，对职能站所进行协调，与辖区单位进行沟通，让辖区成员切实参与到辖区社会事务的民主管理之中来，共同协商和解决困难和问题，让居民参与对政府工作的评议和监督，促进政府部门改进服务。通过辖区单位和居民的参与，实现居民自我管理、自我教育和自我服务，构建新的城市基层民主管理体制。
（五）重点培育，发展社会服务组织。首先通过事业单位的改制，建立第三部门的运行机制。通过建立契约式管理机制，明确事业单位法人地位，建立权随责走、费随事转的工作 机制，明确权利、义务和给费标准。如环卫所、绿化所、社区文体中心、社区服务中心、社区卫生中心、社区社会保障事务所等事业单位，应成为非营利的社会服务机构，街道办事处成为代表政府对社会服务组织的发包者和管理者。其次完善公共服务的支撑体系，大力发展义工队伍。大多数的社会服务组织主要依靠义工人员来完成工作任务，他们是社会服务组织生存的根基，建立第三部门的体制，就必须建立义务工作者的管理制度，完成社会组织管理的转型
四、结语
街道办事处一方面联结着政府，是政府权力的末梢，另一方面联系着基层社会，是一个在基层社会中起关键作用的社会主体，因此它就成为了政府与社会的接合点，成为政权力量和社会力量互动的交结点，成为政权政治与非政权政治的结合部。街道办事处的工作和社会各项事业发展如何，不仅关系到市、区的建设发展进程，而且关系到社会稳定的大局。建立政府主导、群众支持、各方参与的社会化、市场化运作机制，使街道建设不断引向深人，从而提高街道的社会化管理水平，更好地为民服务为民办事。
参 考 文 献：
[1]《城市街道办事处组织条例》1954年12月31日全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 1954年12月31日中华人民共和国主席令公布.[2] 陈 俊 张 明.城市社区建设与街道体制创新[J].广西社会科学,2004,5.[3] 何永红 刘纬国.论街道办事处公共服务功能的社会化转变[N].四川行政学院报，2005，2.[4] 李 春.合作治理:城市街居管理体制的创新取向[J].兰州学刊，2009.6 [5] 于燕燕.中国社区发展报告(2007—2008)[Z].北京:社会科学文献出版社, 2008，11.
第二篇：农村文化生活现状调查问卷——以春节为例
农村文化生活现状调查问卷——以春节为例
亲爱的村民朋友，您好！
我们是XXX，为了了解农村文化生活现状，我们选取了春节这个方面在XXX附近选择了一些典型村庄作为调查研究对象，来开展有关农村文化生活现状的调查。本问卷所有问题没有标准答案，请您根据事实及自己的看法回答即可。本调查是一个匿名的学术调查，全部资料仅供学术研究之用，所有涉及到您个人的资料，我们都将严格保密。谢谢！
一、个人信息
1、请问您的性别是（）？A 男B 女
2、请问您的年龄是（）？A 20岁及以下B 20-40岁C 40-60岁D 60岁及以上
3、请问您的文化程度是（）？ A 不曾读过书B 小学C 初中D 高中E 大学及以上
4、请问您现在从事的工作是（）
二、请您结合自身实际情况作答
5.您一般和谁一起过春节呢？（）
A目前的家庭成员或亲戚 B同事或朋友
6.春节习俗你知道哪些？（打勾）
□祭灶□扫尘□接玉皇、做豆腐□割年肉□洗浴
□烧门神纸C独自一人 D其它，请说明______________ □贴花花□祭祖□除夕、守岁、发压岁钱□祭财神
□送穷、开市□出游、登高□过元宵节
7.在您家，除夕夜有什么特定活动吗？（）
A 年夜饭 B 大扫除 C 贴春联 D 守岁 E 放鞭炮 F 看春晚
8.您现在还在家吃年夜饭吗？（）
A当然，团圆饭嘛B不会，一般去饭店吃C没空回家D我们家不吃年夜饭
9.您会看春节联欢晚会吗？（）
A一直都看 B以前看，现在不怎么看 C以前不看，现在看 D一直都不
10.对于春晚，您有什么看法？（）
A越来越好，时尚元素变多B越来越差，传统的精神没有了，主持人烦，演员差
C没有多大变化，就那么几种表现形式D和我没有关系E其它，请说明________________
11.对于以前过年，您印象最深的事？（）
A亲朋好友见面
D压岁钱
G酬神祭祖B各种娱乐活动E放鞭炮H旅游C自己过年得到的东西F大鱼大肉各种吃I其它，请说明__________
12.您对大扫除、祭祀、拜神祈福、贴春联守岁等春节习俗的参与程度如何？（）
A完全不参与B参与一小部分C大部分都参与D全部参与
13.您认为类似于上题中所述的春节习俗是否有参加的必要？（）
A完全没有参与的必要B适当选择性的参与一些
C这是非物质文化遗产，应该全部参与D其它，请说明_______________________4
14.对于春节燃放鞭炮，您有什么看法？（）
A危险又污染空气，完全没有必要
B是传统项目，应该适当保留
C现在虽然不完全禁止，但是以后应该逐渐被禁止
D放鞭炮很有节日气氛，不应该被取消
E其它,请说明_______________________
15.春节期间您主要的娱乐方式是什么？（）（可多选）
A亲友聚会B旅游C逛街D文化活动E其它，请说明____________________
16.对于春节走访亲友，你有什么看法？（）
A太必要了，促进感情，累也值得
B有现代通讯设备，没有太大必要
C走访部分就可以了，面面俱到没有必要
D没有这个习惯
E其它,请说明_______________________
17.您了解春节及其活动背后的起源与含义么？（）
A完全不了解B略知一二C大部分了解D十分了解
18.近些年来，您觉得您过年的方式改变了么？（）
A没有啊，还是那样
B有所改变，但是还是基本保持原状
C很大改变，但是还有保留了传统项目
D已经完全不同了
E其它,请说明_______________________
19.对于目前一些新兴的过年方式，您有什么看法？（）
A挺好的，符合现代人的需要，可逐步代替旧的方式
B挺好的，但是旧的过年方式应该保留
C一般，大家的选择不同，应该尊重
D不好，春节本来就是传统节日，就应该用传统方式
E其它,请说明_______________________
20.对于目前春节的气氛在部分人群中的淡化，您有什么看法？（）
A这是正常的，是历史发展的必然
B可以理解，中西文化冲撞的结果
C这是对传统节日的不尊重
D春节是最重要的节日，没有理由不重视
E其他,请说明_______________________
21.您觉得春节的最重要的意义在于？（）（可多选）
A给所有人放松，娱乐的机会
B让大家有促进感情的机会
C保护传统文化
D促进经济发展
E其他，我觉得是_________________________________________________________
22.您喜不喜欢过春节，为什么？
再次真诚地感谢您在百忙中对我们的调查给予支持！祝您生活愉快！
第三篇：农村小学数学作业现状调查—以XXX小学为例
农村小学数学作业现状调查—以XXX小学为例
数学作业作为数学教学环节中一个必不可少的组成部分，是课堂教学外的延伸和补充，也是反馈教学效果的教学手段。然而，受陈旧落后的教育思想影响，农村小学数学作业中存在的单一、机械化的作业，大大增加学生的学习负担，扼杀了学生的学习兴趣。我们以公平镇胜山小学为例，对一至六年级现存在的作业现状进行了调查分析，为进一步研究“减负增效”作业设计提供参考。
调查的对象及方法
调查对象：公平镇胜山小学一至六年级的学生。
调查的方法：问卷调查法、文献资料法、数据分析法。
调查的目的及意义
我国素质教育虽实行多年，但农村偏远地区教师受传统教育思想影响，还停留在应试教育阶段，为了让班里的成绩有所上升，总是在课后留了很多单一而又脱离学生实际生活的作业，实施题海战术，进行机械重复的训练，让学生为了做题而做题，增加了学生的学习负担。为此，我对胜山小学的学生就作业存在的现状进行了一次调查分析，旨在通过调查与分析，为研究数学作业设计、布置和实施过程提供参考，这些都具有相当重要的意义。本文以下的“作业”均指“数学作业”，“学校”均指公平镇胜山小学，“教师”和“学生”均指公平镇胜山小学的教师和学生。
调查的结果及分析
（一）学校数学作业设计的形式
从调查结果可以看出，目前学校数学作业都是以书面形式为主，教师所布置的数学作业都是为提高学生知识与技能的书面作业，对于学生比较感兴趣的活动型、操作型、作品型等非书面形式的作业基本上没有教师关注过也没教师布置过，对于提高学生数学综合素养的数学日记、数学调查这类型的作业布置就更加没有教师了解过。
（二）学校数学作业设计的内容来自哪里?
从调查结果可以看出，学校数学作业设计的内容大部分是来自于教材和教辅资料中的习题，教师根据“学情”自编的习题作业只是占10%。在作业设计的内容上，更多的教师倾向于教材与教辅资料中的习题，很少教师会关注“学情”来自编习题或者通过其他途径来设计与学情相关的作业。
（三）学校数学作业设计的个性化
从调查结果可以看出，学校教师的数学作业设计是面向所有学生，并没有教师关注不同层次的学生设计分层作业或者让学生自主选择作业内容，这些数据说明教师在数学作业设计上较为“专制”，数学作业设计上缺少选择性和层次性。
（四）学生对待数学作业的态度
从调查结果可以看出，学校学生能够认真完成作业的只有12%，对作业态度马虎的学生占了83%，不完成作业的学生占了5%。这些数据就能够说明学生对数学作业的认识还不够正确，大部分学生知道作业能够巩固课堂知识，但却认为完成作业只是完成教师布置的一项任务，学生对作业的认识不正确直接影响了学生对待作业的态度。
（五）教师评价数学作业的方式
从调查结果可以看出，学校教师评价学生数学作业主要采用“面批”的方式，只有小部分教师会进行二次批改。而对学生数学作业评价的目的是通过评价作业，了解学生对课堂上知识的掌握情况，及时调整教学，并通过作业评价给学生学习情况予以反馈、交流和鼓励。大部分学生更希望通过作业，能够获得教师的认可、鼓励、指导。
总
结
从本次的的调查来看，学校数学作业设计形式呆板，没有创新，没法激发学生对完成作业的主动性和自主性;数学作业设计的内容单一、脱离学生的生活实际，作业设计的取材范围狭窄，局限于教材与教辅习题，学生每天都在进行机械重复的训练，没有新意;数学作业设计的要求统一，没有分层作业，在作业的设计中，没有针对不同层次学生的特点、能力水平和知识结构而设计的分层式和合作式作业，大部分学生更加期待个性化有层次和梯度的作业;学生对于完成数学作业的态度不够端正，大部分的学生表达了对数学作业的不喜欢，这也直接影响了学生完成作业的认真程度和完成的情况;在数学作业评价方面，绝多部分的教师评价数学作业的重点并不在于学生完成作业的过程与方法、情感与态度等，而在于作业的结果，没有发挥出作业的多元价值，而且教师在评价作业时多采用“负面教育”，学生在教师那得不到认可，久而久之产生对数学作业的恐惧感。
通过本次调查，我了解了农村小学目前存在的数学作业现状，明白在新理念下的传统数学作业设计已经不再适合学生的发展需求，必须对传统数学作业设计方式和方法进行改革，给学生一个崭新的发展舞台。那么新理念下，教师应该具备怎样的作业观?这是一个值得我们思考的问题。
第四篇：幼儿园语言教育内容现状调查以咸阳地区为例
摘 要 随着教育事业的飞速发展，开办幼儿园在我们的社会中越来越普遍。国家也越来越重视学前儿童的教育发展现状，现在国家大力提倡提高全民素质，语言是学习知识和技能的基础，要想提高我们国家整体的文化水平就必须要从孩子入学阶段开始做起，语言不只是要我们学会那些基本的知识技能，还要求我们能够在正确的地点正确的场合去运用语言。幼儿园是孩子第一次正式接触到正规的教育场所，在幼儿园阶段的学习我们教师就应该帮助孩子为以后的教育做下铺垫，语言作为人与人交流的工具对学习知识和技能至关重要。如果你不能够理解别人说的意思那就会降低学习的效率，但是我们幼儿园的现状是重视对幼儿进行语言知识的教育，却没有重视幼儿在学习到这些知识后的运用能力。经过调查我们可以发现现在幼儿园的孩子会读、会写、也可以认识许多汉字，但是如何运用这些已经学到的知识?如何正确的运用知识?幼儿还是不能掌握。用正确的语言教育内容才能帮助幼儿尽快掌握语言，提升幼儿对语言的应用能力。所以研究幼儿园语言教育内容的现状就显得对幼儿语言教育的发展有很大帮助。研究也就变得意义非凡。
在论文的研究中我运用了多种研究方法，例如文献法、问卷调查和访谈法等等，首先我发现研究语言教育内容在选择和使用以及实施这一方面的论文比较少，然后我的研究方向就定为研究教师是如何选择语言教育内容的？选择怎样的语言教育内容?教师对语言教育内容的实施情况是怎样的？明确研究方向之后我便开始了我的语言教育内容现状调查，通过调查结果我发现了了一些问题。在寻求老师的帮助下我对问题产生的原因有了一定了解，最后我发表了一些建议。本论文第一部分主要是序言部分，包括研究意义和方法以及相关概念和研究方向。第二部分通过调查问卷和访谈了解幼儿园语言教育内容的现状。第三部分主要是分析语言教育中教育内容现状出现问题的原因。第四部分主要表达我在总结原因之后提出一些建议。
关键词:语言；语言教育；语言教育内容
一 序言（一）问题的提出 随着时代的进步，国家对教育的重视越来越大。时代在不断创新和进步，只有培养出优秀的人才才能为社会做出贡献。因此为祖国培养合格优秀的青少年就是教育界的责任和义务。曾经有这样一句话“教育要从幼儿时期做起”；因此在幼儿第一次接触到正规教育的时候，我们作为幼儿的第一任老师就有责任和义务对幼儿进行必要的教育。语言作为学习的工具，幼儿的天性就是爱玩，在幼儿园我们不一定要让孩子会写多少字会读多少拼音，更重要的应该是掌握好了语言的素质教育，这可以提升幼儿知识吸纳能力；而且可为幼儿的思维沟通能力开展奠定重要前提条件；老话说的好啊“三岁看老”在幼儿园这一阶段的语言学习对孩子以后进入小学、初中等时期的学习都尤为重要。那么了解现阶段幼儿园语言教育内容的选择情况和实施情况，以及语言教育内容的范围和内容安排的合理性以及教师的指导就成为我们要思考的问题。这就是我研究的方向！
（二）研究意义 1、理论意义 语言教育内容的研究完善更加有利于语言教育的进行，语言教育又是学习其他领域知识的基础。研究语言教育的内容意义也就很重要。教育只有不断尝试总结与创新；才能真正为幼儿的健康成长保驾护航。
2、实践意义 第一了解现阶段语言教育内容才能更好完善语言教育；专门的语言教育内容注重于为幼儿提供对语言学习和认识的机会，使幼儿在日常语言交往中所获得的语言素材进行提炼，达到对语言的理解和有意识的运用。渗透的语言教育内容注重为幼儿提供广泛交往，多种形式运用和学习语言的机会，让幼儿在真实的日常生活情景下，日常的游戏活动中以及其他领域的学习中发展实际的语
言能力，逐步养成语言交往的好习惯[0]。二者侧重点不同但目的相同都是为了更好的进行语言教育。
.中国优生与遗传杂志, 2015(5):92-94.] 第二完善语言教育内容的不足可以加强幼儿对语言能力的运用。通过对语言教育内容的完善更加有利于培养幼儿准确发音，丰富幼儿词汇，初步培养幼儿对儿童文学作品的兴趣[1]。通过语言教育内容的完善可以帮助幼儿提升幼儿的思维沟通，发展幼儿丰富的想象力。
.当代经济科学,2014.]（三）研究方法 1、文献法 在研究之初，就幼儿园语言教育内容现状调查的相关资料进行筛选和整理，并进行了对以往相关研究的综述。在撰写论文的过程中，不断查找和阅读相关文献，以丰富论文内容。
2、问卷调查法 我在阅读文献基础上结合对文献中调查内容的汇总分析，编写了针对幼儿园语言教育内容现状调查的调查问卷。主要以了解幼儿园语言教育内容在选择内容时和内容实施的现状调查。据统计五所幼儿园老师人数 100 人，发放问卷100 份回收了有效问卷 80 份。
3、访谈法 通过对咸阳市的五所幼儿园的老师 20 人进行电话访谈、面对面访谈，更深层次的深入了解语言教育内容的现状。
（四）相关概念 1、语言 语言是人与人之间交流的工具是认知世界的途径。如果没有语言那么 人类将无法交流，更谈不上认知世界。
2、幼儿语言教育
广义的幼儿语言教育指把 0-6 岁学前儿童的所有语言获得和学习现象、规律以及训练与教育作为主要研究的对象，对 0-6 岁儿童加强听说读写的训练的教育[2]。
.北京;科学出版社,2014;2.] 狭义的幼儿语言教育指：是以 3-6 岁儿童早期掌握母语的听说训练和教育作为研究的对象，并对 3-6 岁儿童加强口语听说训练[3]。
.北京:科学出版社,2014,2.] 本研究侧重于狭义的幼儿语言教育。
3、语言教育内容 语言教育内容是实现语言教育目标的手段，是幼儿教师设计和实施语言教育活动的主要依据。幼儿园语言教育的内容是幼儿园为幼儿提供的语言形式、语言内容和语言运用的基本知识、基本态度和基本行为方式的总和，是幼儿学习语言、获得语言经验的载体[4]。幼儿园语言教育内容既包括教师通过有目的、有计划的组织的专门活动内容，也包括渗透在从幼儿入园的问候、晨间谈话，到幼儿离园时的道别等各个环节之中以及其他领域活动中的语言教育内容[5]。
.西南大学,2011].教师，湖南省邵阳市蓓蕾幼儿园,2014.] 4、幼儿园语言教育的内容与要求 内容包含(1)故事欣赏（2）阅读书籍（3）拼音的认识和读写（4）汉子的认读和书写。要求包含（1）幼儿养成倾听的好习惯可以讲述出来所听内容。（2）幼儿大胆想象培养想象力和创造力。（4）有阅读书籍的好习惯（5）会说正确的普通话能与人交流。
5、幼儿园语言教育目标 幼儿能做到讲话文明、对人有礼貌，在与人谈话时能清楚说出自己想说的事。养成爱听故事看图书的好习惯，能听懂和会说普通话。
二 幼儿园语言教育内容的现状(一)幼儿园语言教育的具体内容现状 1、内容来源单一随意性大
我们都知道语言教育的内容来源应该是多样的，不仅仅存在于书本中还来源于生活的点点滴滴。在选择教育内容的时候要慎重考虑不能随意选择。
表 2-1 教师获得语言教育知识的来源调查表（问卷问题 13）
表 2-1 教师获得 语言教育知识的 来源调查表 人际交流、专业机构教材 相关图书 大众媒体 生活积累教育经验及其他 62.5% 25 % 10% 2.5 % 表 2-2 教师选取语言教育内容时的依据（问卷问题 12）
根据自己爱好 依据自己熟悉的内容 考虑到幼儿的兴趣特点 综合考虑 15% 40% 15% 30% 通过调查问卷结果的显示有 37.5% 的幼儿园教师语言教育内容来源渠道少，有 15% 的幼儿园教师在选取幼儿园语言教育内容时是没有综合考虑到教师自身和幼儿情况的。我们就可以发现现状是幼儿园语言教育内容随意性大以及不够广泛。语言教育内容的选择缺乏指导内容选择依靠教材来源单一，内容随意不够均衡，内容仅依据教育目标。
2、内容小学化突出语文教学 拼英的读和写 正确的握笔和发音 汉字的读和写 口语的合理使用 40% 15% 30% 15% 表 2-3 幼儿园在语言教育的内容有什么?(问卷问题 8）
我们可以看出只有 15% 的教师和 15%的教师认为要让幼儿养成好的习惯，能有正确的握笔姿势和坐姿和对日常用语合理使用。那么剩些的教师都是认为应该要注重知识的学习。我们就可以发现在幼儿园教师在对大班进行语言教育是内容都已经小学化，更加突出语文教学，强调孩子会识字量的多少和会写多少字。
3、内容独立缺乏与其他领域的整合 表 2-4 语言教育内容与其他领域的整合现状 包含 不包含
40% 60% 通过对这一问题调查我们发现有 60%的教师在语言教育时语言教育内容是独立的是没有和其他领域的知识相整合的，缺乏与其他领域的结合。五大领域哪一门学科老师可以不用语言去完成教育？答案是没有的！在语言教育的时候内容可以选择其他学科的知识的，例如我们在进行语言教育的时候就可以和健康联系在一起等等。这样我们既能完成语言教育又能够使幼儿复习其他领域的知识。
4、语言教育内容的连贯性 表 2-5 语言教育内容间的连贯性如何？(问卷问题 14）
联系密切 联系不大或不密切 30% 70% 通过这项调查我们可以发现 70%教师在语言教育活动中内容的连贯性不大。知识不是独立的相互之间是有联系的，准备学习的新知识要建立在已经学习的基础上，要由简单到复杂，要联系密切。例如你在学习的时候坑定是先学习笔画为一的汉字再去学习笔画复杂的汉字。你连爬都不会难道你还想跑？学前儿童语言教育内容也是这样，教师传授知识时要循序渐进。也就是说每一次的语言教育活动幼儿获取的知识经验，都要为下一次的语言教学活动做铺垫，要发挥承上启下的作用。但是我们发现教师的每次语言活动内容之间并不能做到这点。
5、语言教育内容的难易度 表 2-6 教师是否会根据幼儿年龄特点和语言发展来选取内容的多少和难易（问卷问题 15）
会 不会 25% 75% 实际上幼儿的认物、阅读、识字、写字应该同步进行，但是要看幼儿的年龄段和语言发展水平来决定多少和难易程度。毕竟大班和小班孩子需要的语言
教育内容就不同。所以教师选取语言教育内容的多少和难易一定要适合幼儿。但是我们发现仅有 25%的老师会考虑幼儿的年龄特点以及语言发展能力来决定语言教育内容的多少和难易程度。这就说明我们幼儿园教师在语言教育内容的多少和难易时没有考虑充分。
（二）幼儿园语言教育内容的选择现状 1、内容来源 表 2-7 您所在幼儿园对语言教育的教材是如何选择的（问卷问题 11）
能够综合考虑 15% 是否被家长建议和要求 是否具有较高知名度 85% 是否具有教育性和趣味性 是否有专家和学着的推荐 表 2-8 您所在幼儿园语言教育教材来源于（问卷问题 16）
教育部门统一教材 网购的教材 熟人介绍购买 40% 40% 20% 通过表 2-8 的结果表明，幼儿园的语言教育教材来源单一且来源途径各不相同，就导致了内容的大不相同和五花八门。有些幼儿园就是为了价钱便宜通过网购和熟人介绍导致了教材盗版和存在错误。
2、内容选择标准 现在随着教育的改革，教育肯定也是需要不断改革弥补不足的，但是教改也带来了一些我们以前没有的问题。例如说出版社多了教材版本繁杂的问题，幼儿园也越来越多，不同的区域不同的县市幼儿园使用的教材也不尽相同，基本上没有统一的、固定的教材，幼儿园都根据自身情况来考虑如何选择教材，有些幼儿园的教材选得很没有标准，它们会根据自己的经济也会按照家长的需求来选择教材。有些幼儿园认为正版和盗版的内容都一样而且盗版价钱便宜许多就哪种教材便宜就订哪种，这样就会出现由于印刷失误内容有错误的现状。
3、内容的选择依据 表 2-9 内容选择的依据表（问卷问题 12）
教育目标 儿童年龄特点 教师个人喜好 综合考虑 80% 10% 5% 5% 通过上表 2-9 的调查我发现幼儿园教师在对幼儿进行语言教育时，80%的教师内容的选取上往往只要按照《纲要》的教育目标来选取语言教育内容，教师认为只要能完成教育目标上的内容就可以了，我可以明确说那样是远远不够的。幼儿每个年龄段对知识的认知都不同，那么就不能忽略这些因素。再比如说同一个班级教育目标也都会一样但是每个孩子语言能力发展不同，我们在选取内容时要想到这些因素。
（三）幼儿园语言教育内容的安排现状 1、方法 表 2-10 教师在语言教育中采用的方法调查（问卷问题 10）
游戏法 示范法 教授法 谈话法 20% 30% 40% 10% 表 2-11 教师采取的语言教育手段表（问卷问题 9）
集中教学 个别指导 综合考虑 75 10% 15% 通过调查的结果发现幼儿园语言教育内容安排上存在着途径单一方法简单、手段也比较单一，只有简单的几种方法去进行语言教育。
2、教师指导 幼儿园教师由于工作比较忙，孩子也比较多，不能做到对每一个孩子提出的问题都及时指导指导，有时老师由于忘记了的原因会出现不予指导的现象。这是很不好的。再一个幼儿园各个班级教师专业水平的高低，学历也不同，分工也不相同，有的时候学生在寻求帮助的时候不是专业老师来帮助解答的。此次调查发现，目前幼儿园教师的素质有待改进，教师学历偏低，专业教师缺乏
等现象比较普遍，在所有调查的 80 位幼儿园教师中，专业的学前教育老师占总人数的 40%，87%的教师教龄都在 5 年以下，由于教师待遇的不稳定等因素不少幼儿园教师工作不到一两年就选择辞职，那就会出现不是学学前教育专业的人来进行语言教育，就会出现不正确的活动指导方法。
3、途径 表 2-12 教师在语言教育中教学途径调查 学科教育集中教学 五大领域渗透 游戏 环境 自由交谈 日常活动 90% 10% 总结幼儿园语言教育内容的安排是不合理的。
（四）幼儿园语言教育内容的实施现状 表 2-13 教师完成语言教育目标现状调查（问卷问题 17）
100%完成 50%以上完成 50%以下 10% 27.5% 62.5% 表 2-14 教师在语言教育内容实施时侧重方向调查（问卷问题 7）
会读 清楚表达 会写 能会读会写 12.5% 10% 12.5% 75% 我们可以发现教师认为自己的教育目标完成 50%及以上所占比例也仅 37.5%剩下的 62.5%教师认为自己没能达到教育目标或是对自己的教育完成情况说不清。
综上，通过访谈和调查问卷结果的显示语言教育内容存在的问题[6]。
.探索科学,2016.] 第一内容与内容之间缺乏连贯性幼儿园不同于小学，没有统一教材，各个幼儿园结合自身特色自行选取教材，导致同一地区幼儿园的语言活动内容也五花八门，很多教师在活动内容的选取上态度出现不认真明显带有随意性和从众性，或者是为了方便快捷直接照搬教学参考书，再或者东凑西凑凑成一个活动内容，使得内容与内容之间没有连贯性。
第二语言教育活动内容量过多过难。超过幼儿已有语言水平。幼儿不能理解。各个年龄段的孩子语言发展水平也是截然不同的，例如小班的孩子内容肯定需要简单易懂贴近生活，那中班幼儿由于好奇内容选择上就要有吸引力。幼儿教师在选取语言教育内容时就要想到内容要适合这一阶段的幼儿，而且幼儿对这些内容有兴趣学习。最重要的是量不能太多，如果太多幼儿难以消化不能接受。都会导致不能完成教育目标。
第三内容范围狭窄不够广泛，内容独立缺乏与其他领域的整合。
第四语言教育内容的选择缺乏指导内容选择依靠教材来源单一，内容随意不够均衡，内容仅依据教育目标 第六教师在指导语言教育的时候出现教师指导不及时等一系列问题。
三 幼儿园语言教育内容在选择和实施上出现问题的原因（一）
幼儿园方面 1、幼儿园自身条件差 幼儿园的开办目的越来越走向金钱化，许多人认为办理幼儿园可以带来巨大的经济效益，导致了现在幼儿园遍地开花，每一个小区，每一条街上都有幼儿园。那么这些幼儿园又会根据自己的财力情况去聘请教师。私人幼儿园主要多雇一些中年妇女，请的专业教师很少。他们认为只要把孩子安全照顾好就行了对语言教育知识的传授容易忽略。再一个方面幼儿园硬件设施比较差，不能提供丰富的教育手段。
2、缺乏管理，缺少联系 幼儿园越来越多，不同的区域不同的县市幼儿园使用的教材也不尽相同，基本上没有统一的、固定的教材，幼儿园都根据自身情况来考虑如何选择教材，有些幼儿园还会购买盗版教材。幼儿园在这方面缺少管理。
3、教师的语言教育继续学习不够深入 知识是学无止境的，社会在不断地发展时代在进步，教育水平在不断提高。作为教师你不及时的去学习新的技能，那么你就会被社会所淘汰。教师这个行
业就和医生一样要活到老学到老，你不可能掌握所有的知识，这就需要我们幼儿园定期对我们的教职工进行培训。
教师方面 1、幼儿教师学历层次参差不齐，工作不稳定 现在幼儿园对教师的招聘学历要求不高，就会出现教师学历普遍比较低，即使招聘到了专业的学前教育老师，教师也会想去考虑找一份有编制有保障的工作，来到这里只是为了提高自己的教学经验。有些老师会因为待遇的问题跳槽，那么幼儿园就会出现教师的不够用，而一时又找不到，就会降低要求找一些不具备专业知识的人来幼儿园教学。有时候幼儿刚刚适应这个教室的教学方式但教师就走人了，幼儿又需要很长一段时间来适应新的老师。幼儿园教师的学历和教师的不稳定性都会影响教学。
2、教育观念偏差 调查发现，仅 15%的教师以教授幼儿正确学习习惯为目的。85%的教师教学观念是认为幼儿要在幼儿园语言教育中学到会读拼音、会写一些汉字、会算一些算术，忽略了幼儿在语言运用上的教育。幼儿教师在语言教育内容的选取上忽视了周边的教育资源。在选取语言教育内容时要善于从幼儿身边教育资源入手，要源于生活。其次教师忽略了语言教育内容之间必须要有连贯性。最后活动内容不要过难，超出了幼儿的语言水平。
3、教师的内容选择不合理 第一没有突出生活化，幼儿的日常生活中会遇到许多的情况会激发幼儿的兴趣，老师如果不考虑实际情况忽略在生活中的教育内容。教育语言教育内容要与儿童生活联系密切才能调动儿童的积极性，激发儿童大胆表述自己的感受。
第二没有突出连贯性，幼儿园教师在进行语言教育活动时没有做到由难而易，每一次的活动内容相互之间联系不大，没能做到上一次的内容可以为下一次的语言教育活动铺垫。导致了幼儿的语言教育学习就像猴子搬玉米，前面搬后面扔。幼儿对每一次的语言教育内容印象都不够深刻，起不到教育的作用。
第三内容选择难易程度和多少不适合现阶段幼儿语言发展水平，就会出现语言教育内容不适合儿童或者内容太多，儿童无法理解教师传授的语言教育内容。
（三）
家长方面 家长认为幼儿园是教育孩子的地方，家长把孩子送到学校来，家长的任务就完成了。却不知道家长才是幼儿的第一任导师，许多习惯都是和家长学的，家长对孩子的教育要重视。家长要明白孩子在家里的时间也比较多及时家长再忙也要时刻关注幼儿的语言发展，做一个合格的父母。孩子对阅读产生兴趣的时候家长要大力支持，要培养孩子的良好习惯。保护孩子健康成长。当孩子遇到问题的时候家长要及时和幼儿园沟通，帮助幼儿园共同教育。不少家长对于幼儿健康成长认识出现偏差，对于幼儿教育知识了解甚少或错误地认为幼儿阶段就应该以学习大量文化知识为主，对于语言教育更是一味追求幼儿的识字的数量，不少家长就以孩子认字的多少来评价幼儿园的好坏，这些观念都是不对的。对于家长来说，有许多家长认为教育孩子都是在幼儿园完成的，有的家长因为工作的原因没有时间去管孩子，孩子就会养成不好的习惯。有的家长也会因为对孩子太溺爱，所以让孩子出现不利于孩子发展的坏习惯。家长必须端正自己的教育态度，多关心幼儿的教育发展。
（四）
社会方面 1、教材市场的不规范 出版社越来越多，教材版本也出现了很多，相关教育部门没有及时的指导幼儿园选择统一规范的教材导致每个幼儿园的教材各不相同，五花八门。当教材市场不按照规定买卖教材时也没有相应的惩罚措施，2、监管部门的失职 教育监管部门忽略了幼儿园教材的规范与否，而且对幼儿园的开办监管尺度太松了。有些监督部门对幼儿园的监督实属形式化，不彻底。姑息和纵容了幼儿园购买盗版和使用不规范教材的情况发生。
四 幼儿园语言教育内容完美实施的建议（一）
幼儿园 1、努力提高教师的综合素养 现在学习学前教育专业的人越来越多，那么作为幼儿园教师的招聘者就应该提高要求，首先在招聘时就要首选学前教育专业的学生，下来再在这些学生中选取具备专业知识技能，有能力的人才。最好是选取那些有经验的人。如果你要招他你就要看看他是不是真正的爱这个行业，真正的爱这份教育事业。只有一个真正爱小孩子、爱这份事业的再具备一些必须的专业知识技能的人才能够真正去为孩子的发展去奋斗，为了教育事业而奋斗终生。不仅如此幼儿园更应该有竞争性，让教师之间对比，让教师有上进心。这样每位教师才能更加投入到工作中去。这样语言教育才能更上一层楼。幼儿园还要让教师去学习其他知识，不能只知道一个领域的知识，要眼光长远。不说样样精通最起码也要做到都略懂一些。努力提高教师的综合素养这是第一步。
2、重视对幼儿园教师的培训 随着社会生活和教育的不断变化，我们的教师一定要定期参加培训，不光要学习语言教育，例如多媒体教学，制作教具啊、学习舞蹈啊、去其他幼儿园参观学习啊，去其他幼儿园听优秀教师讲课啊、让幼儿教师多看学前儿童书籍啊、让幼儿园教师多了解儿童读物啊等等一系列方法来提升我们幼儿园教师的知识、经验、学习到更好的教学方法 3、加强家园合作，鼓励家长积极参与语言教育.家长不仅仅要提供孩子良好的物质条件更加应该关注孩子的教育，当幼儿出现问题时家长要及时向幼儿园去反应，这样才能解决问题，家长作为幼儿的第一任老师就要重视孩子的身心健康，家长应该帮助教师督促孩子完成学习任务，监督孩子每天按时来幼儿园进行教育。当幼儿有厌学和逃学想法的时候家长要及时制止。当幼儿需要家长来幼儿园开家长会的时候，家长不应该推辞。要定期向老师了解孩子最近的情况。
幼儿园教师 1、反思自己的教学方法拓宽教学途径 教师是语言教育的主导者，教师应该具有反思精神特别是要对自己的活动内容进行反思，反思自己的言行教学该方法、途径和课堂效果以及你上的课程内容是否适合这个年龄段的孩子。教师对自己的不足要虚心学习，努力使自己掌握更多的教育方法和途径。
2、合理选择教育内容 第一语言教育内容的选取要突出生活化 生活是丰富多彩的，生活中可以看到的事物，还有一些奇奇怪怪的事等等都是素材。在生活中选取教育内容，把生活作为你的素材，你的教育内容是幼儿身边的已经发生和可以观察到的。在生活中选取素材来作为你的教育内容，幼儿可以更加充满兴趣。
第二语言教育内容的选取要有连贯性 学科之间是有联系的。并非独立，教师要想合理选择教育内容那么你的内容与内容之间必须要有铺垫。比如说这次我们学习了“花”的读法那么下次就可以学习“花”的书写，先让孩子读几遍复习一下所学知识。学前儿童语言教育内容也是这样，教师传授知识时要循序渐进。也就是说每一次的语言教育活动幼儿获取的知识经验，都要为下一次的语言教学活动做铺垫，要发挥承上启下的作用。
第三语言教育内容的选取多少难易程度要适合 幼儿语言教育内容的选择难易和量的多少不是随便选的而是有一定的要求，首先根据大班、小班、还是中班各自的教育目标来选择。其次根据幼儿的语言发展来选择。实际上幼儿的认物、阅读、识字、写字应该同步进行，但是要看幼儿的年龄段和语言发展水平来决定多少和难易程度。毕竟大班和小班孩子需要的语言教育内容就不同。所以教师选取语言教育内容的多少和难易一定要适合幼儿。
（三）家长 家长才是孩子的第一任老师，家长只有从自身做起，为孩子树立好的榜样，关注孩子每个阶段的发展。家长不仅只是要为孩子提供物质生活更加应该关注孩子的学习和发展，语言教育就受家庭影响特别大，环境可以影响一个人的生活、习惯等。所以孩子的教育需要家长和幼儿园共同努力。
（四）社会 1、规范教材市场 社会有关部门必须要杜绝教材市场上不正当交易的发生。规范教材市场上教材的统一和版本的正确性，坚决打击盗版。只有这样幼儿园在购买教材时才不会出现被不良商贩所骗。
2、加大监管力度 社会监管部门应该加大幼儿园监管力度，当幼儿园出现一些问题时监管部门要及时准确的监督幼儿园及时改正。
结语 语言教育对我们幼儿在幼儿园阶段的学习和以后的生活以及学习都有很大作用，学好语言教育可以让幼儿能够清楚表达自己的想法，养成良好的学习习惯比如说能交流、爱看书、对文学作品有阅读的兴趣，语言是我们学习知识和技能的工具，是认识社会的工具。我们只有改正语言教育内容在选择和实施上的不足这样我们才能真正为幼儿的健康成长保驾护航 作为幼儿园我们不能忽视语言教育，语言教育内容的现状直接影响到了语言教育的发展，更加影响到了幼儿对语言的运用。语言既可是专门的课程同时它也对其他领域课程的教学有很大影响。语言教育内容的选择是一个重要的环节，不是独立而存在的，需要我们幼儿园、家长、和社会共同努力。更会影响人一生的发展。总之我们在对幼儿进行语言教育是让幼儿养成好的习惯，那么我们的语言教育目标就算是实现了。知识是永远学不完的，只有你学会了如何去学习?你的一生才会学到更
多的知识！幼儿园阶段的学习重要的不是那几个字啊那一点知识，更重要的是运用知识的能力以及好的学习习惯。
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您的学历（）
A 中专或大专 B 本科 C 硕士或硕士以上 您的最后学历所学专业（）
A 学前教育 B 其他 您的班级是谁负责语言教育（）
A 本班专门的教师 B 本班教师轮换 C 其他 您语言教育的教育理念是让幼儿（）
A 能学会很多词汇 B 开发幼儿的语言潜能，促进语言能力的提高 C 在语言教育中体验学习的乐趣 D 最好能用简单的语言与人交流 E 以上全部包括 您认为对孩子的语言教育最重要的是（）
A 倾听 B 口语表达 C 学习识字 D 写字 您在设计语言课程时主要考虑的因素是（）
A 本班幼儿的身心发展水平和语言发展水平
B 幼儿园教育指导纲要 C 综合考虑 D 儿童家长的要求 7 您在语言课程教学过程中侧重于儿童哪方面的培养（）
A 会读 B 清楚表达 C 会写 D 能读会写 8、您所在幼儿园大班语言教育内容有（）A 拼音的认识和读写 B 培养学习动机和学习习惯 C 书写的练习（姓名笔画）
D 分享阅读写字 您采取的语言教育手段是（）A 集中教学 B 个别指导 C 综合考虑 10、您在语言教学上最常采用的方法（）A 游戏法 B 示范法 C 教授法 D 谈话法 11、您所在幼儿园对进行语言教育的教材是如何进行选择的（）可多选 A 是否和幼儿年龄特征相符 B 是否被家长建议和要求 C 是否具有较高知名度 D 是否具有较高的教育性和趣味性 E 是否有专家和学者的推荐 12、您选择语言教育内容时依据（）
A 根据自己的爱好 B 依据自己熟悉的内容 C 考虑到幼儿的兴趣特点 D 综合考虑 您获得语言教育知识的来源（）
A 人际交流、专业机构教材 B 相关图书大众媒体 C 大众媒体 D 生活积累教育经验及其他 您所在班级语言教育内容的连贯性如何()A 联系密切 B 联系不大或不密切 您是否会根据幼儿年龄特点和语言发展来选取内容的多少和难易（）
A 是 B 否 16 您所在幼儿 7 园语言教育教材来源于（）
A 教育部门统一教材 B 网购 C 熟人购买 17、您完成语言教育目标的情况如何（）A 基本达到 B 完全达到 C 没达到 D 说不清 访谈问题 1、您所在幼儿园的语言教育教材在选取时受到监管部门的监督了吗？ 2、您所在幼儿园在教师的选择原则是什么？ 3、您所在幼儿园会及时向家长反应孩子的语言发展能力吗？家长和幼儿园之间有合作吗? 4、您所在幼儿园是不是只重视语言知识的教育而忽视了语言能力的发展呢?您的班级语言教学中是否小学化了呢？
第五篇：革命老区的经济发展现状——以麻城为例
革命老区的经济发展现状——以麻城为例
摘要：老区,本来是一个政治概念,它指的是那些在民主革命时期较有影响的革命老根据地。但老区同时也是一个经济概念,它与少数民族地区、边远山区、贫穷地区并列,统称为老、少、边穷地区。这是因为,几乎所有的老区,经济发展都比较缓慢,曾经为新中国的诞生作出过巨大贡献和牺牲的老区人民,至今仍有一部分人未能解决温饱问题。但事无绝对，麻城，一个曾经被评定为贫困的县级城市，通过努力逐渐脱离贫困的困扰，正在慢慢发挥它独有的魅力。逐渐成为一个有着地域特色，经济特色，文化特色的革命老区。这里的工业农业发展的条件比较优越，以旅游业为代表的第三产业也发展得红红火火。这里的城市发展后劲十足，城市建设日新月异，它不仅是红色革命老区发展的代表，同时作为中小城市，发展也较为迅速。所以麻城的经济发展现状值得调研，经济发展模式值得探讨和学习。
关键词：老区，经济发展，现状，麻城
麻城市，作为黄冈市区的一个县级区域，如今其规模已经为地市级，近几年来，它作为“古老麻城，魅力麻城”的形象展现在父老乡亲面前，展现在大众面前，它是鄂东县域经济发展较快的显示之一。
麻城市城乡人口已经超过120万，它本是一个集老区、山区、贫困区于一体的农业大市，但近几年以来，在家乡人民的努力下，这里的区域经济正沿着又好又快的目标稳步进入快车道。
2007年，实现国内生产总值64.3亿元，增长15.3％，高于全国和全省3.8和0.8个百分点；实现税收5.3亿元,净增1.29亿元；城镇居民人均可支配收入8765元，增长26.1％，高于全国和全省8.9个百分点；农民人均纯收入达到3062元，净增381元，增幅创历史之最。各项经济指标综合考核在全省县域经济阵容内位次逐年前移。2008年，实现生产总值64.3亿元，增长15.3%，高于全省0.8个百分点；实现税收5.3亿元，净增1.29亿元；城乡居民收入快速增长，社会消费品零售总额增幅29.45%，在全省名列前茅。至此，麻城已平稳进入全省县域经济第二方阵，在全省贫困县市中最早进入全国贫困县市排名前5位。数字也许枯燥。走进麻城，你会更直观地感受到这座城市的变化与活力。新城区80米宽的黄金大道，高层建筑鳞次栉比，雄伟壮观。老城区找不到旧县城的模样，按照园林城市的要求改造一新。城郊的工业园区40余家现代化企业扎堆，人气兴旺。古老的麻城正散发出诱人的魅力。
07年到09年，是麻城经济的一个质的飞跃。这三年，麻城在经济危机中阔步向前，终于由一个“拖油瓶”式的革命老区变成了一个朝气蓬勃的经济开发新区。
（一）工业飞速发展
作为一个传统的贫困县市，特别是一个革命老区中的贫困县市。政府曾多次对麻城的经济发展模式进行宏观上的调研和技术上的指导，对其发展中存在的问题进行仔细分析并给出了一些具有建设性的建议。麻城市政府在仔细分析和采纳后经济发展上取得了巨大的成效。而且麻城市政府更是大胆改革，在省委省政府的关怀下，带领麻城人民走出了一条属于自己的经济发展道路。
麻城的国有企业改革起步较早而且卓有成效，到2007年，完成民营化改革的国有企业已经达到106家，占应改制的79%，且在近五年的努力下基本上完成了改制任务。
在麻城人眼中，国有企业的改制，不仅仅是体制的一次改革和创新，更是经
济蓬勃发展的契机和脉博。因为国有企业的改制，往往伴随着 “一个企业倒下
去，一大批同类企业崛起来”的经济现状。所以他们对国企改革改制的体会很深，深切感受到“国企改革改制的过程，就是民营经济和民营企业家发展壮大的过
程”。而民营经济的发展也直接给麻城经济的发展提供了新的元素。
和武汉，十堰相仿，汽车产业曾一度作为麻城的支柱性产业，为麻城的发展
做出了巨大的贡献。但好景不长，随着国内外市场的不断变化和竞争的激烈程度
不断加大。作为麻城市龙头企业之一的“三环汽门公司”也成一度举步维艰，市
场的低迷也给当时的麻城市政府带来了极大的挑战。值得庆贺的是麻城市政府把
握住了挑战之中巨大的机遇，将其进行民营化改制，并果断招商引资，革新技术。
与德国勒马公司携手，采用西方优秀管理机制，力图将其建设成为全球第一家规
模最大、汽门品种最齐全的专业化生产基地。三环汽门公司的发展，使产业链上的民营企业频频诞生。极大的带动了当地经济的发展。
就这样，麻城市在汽车配件、冶金机械、纺织服装、医药化工、轻工食品、电力能源等产业和商贸领域大刀阔斧地改革改制，强力推动着全民创业热潮的兴
起。原企业中的技术、销售、管理人员在卖断和置换身份后，成批成批地自立门
户。他们充分自主地发挥自己所熟悉的专业、练就的能力和所掌握的市场等优势，围绕从事过的产业，或按同类产品扩展，或在延伸产业链上做文章，或另辟蹊径
新开门路，企业如雨后春笋般冒出。仅2007年一年中，麻城就新发展私营企业
180余家，个体工商户2000余户。
07到09年经济保持较快增长。09年全年地区生产总值增长15%、达到96
亿元；全社会固定资产投资增长37.2%、达到70亿元；全口径财政收入增长25.1%、达到8.8亿元；地方一般预算收入增长18.7%、达到4.05亿元。主要经济指标
增速好于预期，高于全省和黄冈市平均水平。提前两年完成市七届人大一次会议
提出的财政收入、规模以上工业企业户数和增加值翻番的目标。工业经济快速增
长。规模以上工业企业净增41家、达到167家，总数居黄冈第一。工业总产值
增长23%、达到67亿元，规模以上工业增加值增长36%、达到24亿元。大别山
电厂实现产值15亿元，发挥了大项目、大企业的支撑作用。马勒三环公司完成产值3.2亿元，实现了金融危机下快速增长。兴业钢铁炉料公司成为“2009年
湖北省100强企业”。福田公司“福田”商标成为“湖北省著名商标”。花岗石
材产业迅猛扩张，年产值突破10亿元。麻城经济开发区和乡镇工业集中区新增
基础设施投入4.96亿元，落户项目96个，园区对工业经济的支撑作用显著增强。
敢于迎接挑战，并在挑战中抓住机遇，把握理论创新，结合实际改革。这是
麻城工业在众多老区中脱颖而出，出奇制胜的法宝。
（二）农村逐显活力
作为有120万人口的传统农业市和贫困地区，“三农”问题如何破解？麻城
市委、市政府重点从两个方面突破，一是因地制宜大力发展特色农业产业，二是
将剩余劳动力进行转移，发展劳务经济
现代农业稳步发展。2009年农业总产值增长6.5%、达到54.3亿元，其中“三
乡三业”实现总产值22亿元、增长12.4%。“麻城福白菊”成功申报国家地理
标志证明商标，麻城被授予“中国油茶之乡”称号，成功争创“湖北现代林业麻
城木本粮油科技产业园”，麻城黑山羊通过国家品种资源鉴定。菊花、油茶、板
栗、蔬菜、桑茶药基地及畜牧标准化养殖小区建设快速推进。新引进农产品加工
企业4家。第三产业快速发展。预计社会消费品零售总额增长17%、达到48亿
元。积极推进金通湾•中国户外用品城和孝感乡街•中国中部商贸物流城建设大会
战。“家电下乡”实现销售家电产品3.87万台(部)。“万村千乡市场工程”累
计建成合格农家店420家。
麻城把发展特色产业与扶贫开发结合起来，经过近10年努力，打造出九大
特色农业板块。粮食生产方面，麻城成为“全国商品粮生产基地”；经济林开发，打造出盐田河“全国板栗第一乡”，全市板栗总面积达75万多亩，年产量1.28
万吨；蚕桑板块总面积8.5万亩，被商务部定为“东桑西移”项目试点地区；畜
牧板块总产值6.5亿元，是“全国秸秆养牛示范县（市）”、“全省畜牧生产大
县（市）”；药材板块总面积2.5万亩，福田河镇种植菊花2万亩，被誉为“全
国菊花第一镇”；传统的老米酒得到深度开发，成为亿元大产业，已发展配套优
质糯稻生产基地3万多亩。据统计，特色产业占农业总收入的比例达到九成。
2008年，麻城农民人均纯收入突破3000元大关，达到3062元，同比增收
381元，增幅为14.2%。农民收入增长快，得益于劳务经济。全市50万农村劳动
力已有30万从事非农产业，打工年收入达22亿元。农民人均纯收入中，工资性
收入占到了65%。
具有本地特色的8大农业板块和30万农民工形成的“打工经济”，成为麻
城农村经济的两大亮点，推动着社会主义新农村建设的步伐。
麻城市以农业产业结构调整为主线，以特色产业为支柱，以“打工经济”为
带动力，有力地把农村经济引上了又好又快发展的轨道。全年实现农业总产值
41.1亿元，同比增长8.9%，农民人均纯收入突破3000元，达到3062元，同比
增收340元，增幅为12.7%。
麻城农村经济收入的另一大组成部分，则是劳务收入。
89万农村人口的麻城市，拥有50万劳动力。其中外出打工的人数达25万
人，加上在本地从事非农业的50000人，合计有30万劳动力从事劳务经济，年
收入达22亿元,与农业总收入之比为53.5%，人均突破2000元，占年人均纯收
3021元的2/3以上。
曾经大名鼎鼎的“淋山河集团”便是麻城劳务经济发展史上经典的一页。起
初，麻城拥有大量的剩余劳动力，但本市却并无规模性的团体。外出务工人员较
为分散，也常常受到排挤。一方面，蓬勃发展的武汉地区需要大量的劳动力，而
仅凭武汉地区的劳动力却远远不够；一方面，麻城等老区拥有大量的剩余劳动力，却常常赋闲在家。于是，很多波具规模的建筑集团应运而生。黄冈淋山河建筑集
团坐落于黄冈市团风县，是大别山革命老区红安新洲麻城一带外出务工的主要选
择。而主要由麻城人承包的“活动板房”部分曾一度在中部地区处于垄断地位，仅此一项，每年就给麻城转移几万劳动力。麻城人也在数年的打拼中，掌握了技
术，也积累了大量人脉。这也为后来麻城人民在淋山河集团整改后自主创业，组
成一个个的小团体，在武汉城市圈及其周围站住脚跟奠定了牢靠的基础。目前，在武汉地区搭建“活动板房”的外来务工人员中，麻城人占据了一个相当可观的比例。
农村农业和劳务经济的发展，不仅给农村的发展带来的活力，也直接促进了
麻城经济的发展。三农问题的进一步解决，也给了麻城一个发展的大后方。
（三）旅游开发取得新成效
“人间四月天，麻城看杜鹃”。麻城的旅游业在朵朵杜鹃的绽放声中稳健发展。说起革命老区，不得不提旅游业。革命老区往往伴随着“边”“偏”“穷”，但同时也有其独特的地理风貌和那令人肃然起敬的历史。
提起麻城，我们会想起那独特的三个字----“将军县”。麻城是一块红色的土地，是红四方面和红二十五军，红二十八军的发源地；1927年11月，震惊全国的黄麻起义在这里爆发。此后20多年，麻城的革命火种经久不息，麻城的革命红旗始终不倒，全境有13.7万人死于战火，6万多优秀子弟参加了红军，在腥风血雨的战斗中，锻造出王树生、许世友、陈再到、王宏坤等41位新中国第一批授衔的将军和128位省部级高官。麻城是全中国革命烈士最多的地方，每十个红军中就有一个是麻城人。而刘邓大军千里越过大别山我们更是耳熟能详。境内现保存着的烈士陵园、乘马岗会馆、王树声故居、苏维埃政府旧址等数十处革命遗址，成为革命传统教育基地，也构成了麻城具有传奇鲜红色彩的旅游景观。
悠久的历史文化底蕴，是麻城旅游业的又一大亮点。昔日，陈友谅曾率军在此，并发生大战，即使到了现在我们仿佛依旧感受能够感受到那不经意间散出来的股股硝烟味。一代文豪魏武帝曹操更是在龟峰留下了他的足迹，千古一帝唐太宗李世民更在此留下御笔，相传龟峰上至今还保留着他坐过的那块石头。
麻城成功举办中国杜鹃花城新闻发布会，中央电视台《新闻联播》报道龟峰山杜鹃花开、旅游火爆盛况，进一步叫响“人间四月天，麻城看杜鹃”旅游品牌。龟峰山、烈士陵园成功创建为国家AAAA旅游景区。烈士陵园被国务院批准为全国烈士纪念建筑物重点保护单位，并向市民免费开放。五脑山、杏花村、博物馆、乘马会馆AAA创建通过评定。杏花村、龟峰山村双双入选“湖北旅游名村”。现在更多的人只知道麻城有“龟山”,而不知道武汉亦有“龟山”。而麻城龟峰山杜鹃已经成为能与东湖梅园樱园媲美的国级旅游项目，更带动了麻城其他景点的发展。
开发旅游项目，举办杜鹃文化旅游节。就是一次紧抓历史机遇、顺势而为为促进麻城经济快速发展的一项重大举措。红红火火的杜鹃花，浓缩着麻城文化的精华，寄托者麻城人民的精神向往，也预示着蓬勃发展的麻城又将走向一个新的台阶。举办杜鹃文化旅游节，以杜鹃为节会标志，叫响麻城品牌。一方面以节造势，提升麻城文化、旅游知名度；一方面以节会友，扩大对外开放，促进招商引资。
旅游业的发展，不仅仅是第三产业的发展，更带动着整个产业链的发展，促进了经济的发展，也在从一定程度上改变着麻城的经济发展模式，推动麻城走向一条又好又快的和谐的经济发展道路。
麻城，一个曾经被评定为贫困的县级市，通过几代人的努力逐渐摆脱了贫困的困扰，特别是近几年来，经济更是蒸蒸日上，一个面目全新的作为地级市的麻城已经站在我们的面前，正在散发着自己独有的魅力。麻城，俨然成为红色革命老区经济发展的代表，而且也成为中小城市发展较快的城市之一。目前，麻城虽然任然面临着经济总量偏小与产业层次不高的问题并存，工业基础薄弱，工业骨干企业少；城乡规划相对滞后，城市管理水平不高，乱建私房现象严重；利益格局调整中的社会矛盾纠纷增多，社会管理和服务能力建设亟待加强；政府自身建设仍待加强，少数部门办事效率不高，有些政府工作人员服务意识和依法行政观念不强等诸多挑战，但我们有理由相信，麻城人民能够有效的面对这些挑战，并牢牢抓住其中的机遇，给麻城一个更好的明天，让麻城的经济在接下来的挑战中
腾飞。
【参考文献】：
1，2009年麻城市工作总结
2，2010年麻城市工作总结
3，2011年麻城市工作总结
4，魅力麻城之旅-家乡经济发展调查
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