运筹提升社会管理

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第一篇:运筹提升社会管理

运筹提升社会管理

来源:瞭望新闻周刊 作者:陈泽伟

中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会后,9月16日,中央综治委召开了第一次全体会议,研究部署了中央综治委的工作;9月28日,全国加强和创新社会管理工作电视电话会议在北京召开;10月11日、10月14日,中央综治委又连续召开专题会议,对多项具体工作进行了研究部署。

此前,今年2月19日至23日,中央举办了省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班,胡锦涛、习近平、***等中央领导都发表了重要讲话;7月5日,党中央、国务院印发了关于加强和创新社会管理的意见。

上述系列部署,有其深刻的现实背景。权威人士指出,我国正处于社会转型期,社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化,社会管理面临许多新情况新问题,信访和群体性事件数量仍在高位运行,治安案件和刑事案件多发高发,公共安全事故时有发生,流动人口和特殊人群服务管理工作亟待加强,非公有制经济组织和社会组织服务管理相对滞后,信息网络建设管理任务异常艰巨。

在权威人士看来,加强和创新社会管理并非权宜之计,而是关系着党和国家事业全局、关系人民根本利益的大事。从长远和战略的高度看,我国经济能不能继续保持平稳较快发展,我国社会大局能不能继续保持和谐稳定,我们党的执政地位能不能进一步得到巩固,在一定程度上取决于能不能把社会管理搞上去,能不能成功破解经济社会协调发展这个重大课题。社会管理怎么管?一是要看到这是维护当前社会和谐稳定的紧迫任务,需攻坚克难;二是要认识到这是一项长期任务、系统工程,不可能一蹴而就,应常抓不懈,不断完善和发展。抓紧解决突出问题

加强和创新社会管理,既要整体推进,又要重点突破。权威人士指出,当前首先应当针对人民群众反映强烈、影响当前社会和谐稳定、制约社会管理长远发展的突出问题,一个一个地攻坚克难,努力取得突破性进展,把社会管理提升到新的层次和水平。

一是改进流动人口服务管理。一方面,逐步使流动人口稳定下来、各得其所。通过加大统等城乡发展的力度,大力推进社会主义新农村建设,加大公共财政向农村和困难地区的转移支付力度,加快缩小城乡差距、地区差距,促进农村富余劳动力就地就近转移就业;另一方面加强对农民工有序融入城镇的制度设计和政策安排,使他们在城镇安心就业、安定生活。要积极稳妥地推进户籍管理制度改革,帮助解决好他们在劳动就业、社会保障、子女教育、医疗卫生等方面面临的问题,加强对农民工特别是新生代农民工的人文关怀,逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖。

《瞭望》新闻周刊了解到,下一步将积极推动以公民身份号码为唯一代码、统一共享的国家人口基础信息库建设,建立覆盖全部实有人口的动态管理服务体系,实现对所有人口底数清、情况明、信息准、服务好。

二是加强特殊人群服务管理。对于对刑释解教人员、社区矫正人员、有不良行为的青少年、容易肇事肇祸的精神病人等特殊人群的服务和管理,一方面,要加强管理、教育、矫治,防止漏管失控;另一方面,要在人格上尊重、感情上亲近、生活上关心、权益上保障,帮助他们解决在就业、就学、生活、家庭等方面的实际困难,使他们感受到党和政府的关怀,感受到社会主义大家庭的温暖。

三是搞好非公有制经济组织和社会组织服务管理。“两新组织”既是经济社会发展最活跃的细胞之一,也是社会管理服务比较缺失的地方。下一阶段,对非公有制经济组织,推动建立健全党组织,努力实现党的工作全覆盖,推动建立工会、共青团和妇联等群众组织,维护职工合法权益,健全职工工资集体协商机制和劳动争议协商、调解、仲裁机制,构建和谐

劳动关系,使非公有制经济组织更好地承担起社会责任。对社会组织,纳入党委和政府主导的社会管理体系,按照分类发展、分类监管的要求,探索形成登记审批、日常监管、税务稽查、违法审查、信息披露、公共服务、行政处罚等各环节信息共享、工作协调的社会组织管理机制,发挥社会组织在社会管理中的积极作用。

四是促进信息网络健康有序发展。当前的一个重点是,提高对公共突发事件的舆论引导能力,努力在第一时间发出权威信息,最大限度地挤压谣言传播空间,及时回应群众的重大关切。

五是保障公共安全。深入排查、坚决整治严重影响群众安全感的事故隐患、治安问题,加大对黑恶势力、暴力恐怖、“两抢一盗”、危害食品药品安全等违法犯罪活动的打击力度,完善社会治安防控体系,提高应急处置能力,努力把社会风险降到最低程度、解决在萌芽状态,进一步增强群众的安全感和满意度。

化解社会矛盾常抓不懈

来自高层的判断是,当前存在的社会矛盾主要是人民内部矛盾,绝大多数是民生问题、利益诉求,涉及的基本上都是普通群众。

接受《瞭望》新闻周刊采访的专家分析说,改革开放以来,我国经济持续快速发展,城乡面貌发生显著变化,人民生活普遍有了很大改善。同时要看到,我国是在人口多、底子薄、起步晚的基础上发展起来的,虽然取得的成就举世瞩目、发生的变化翻天覆地,但面临的矛盾和问题也前所未有、承担的任务也世所罕见。特别是发展中不平衡、不协调、不可持续的问题比较突出,地区之间、城乡之间的发展差距和部分社会成员之间的收入分配差距还在拉大,贫困人口和低收入群众还有相当数量,由此带来了大量的社会矛盾。

国家行政学院教授汪玉凯认为,经济的不稳定因素与政治、社会的不稳定因素相互影响,短期与长期问题相互叠加,国内外不稳定因素相互交织,是当前需应对的考验,而更名后的中央社会管理综合治理委员会将把责任重心更多地放在缓和社会矛盾之上。

据悉,对于预防和减少社会矛盾,高层的思路和要求清晰而富有层次:

首先,在思想上,要主动正视矛盾、妥善处理矛盾,在不断解决矛盾中推动经济社会协调发展。

其次,在施政思路上,坚持民生优先。谋发展、搞建设都要统筹考虑好群众的现实利益和长远利益,兼顾好群众的个体利益和集体利益,解决好群众最需要解决的困难和问题,让发展成果更多惠及广大群众。下一阶段将拿出更多精力和财力解决就业、教育、住房、医疗、社保等基本民生问题,加快推进城乡基本公共服务均等化,加大收入分配调节力度,切实提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,坚决扭转部分社会成员收入分配差距持续拉大的趋势,努力实现中央提出的让全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标。

再有,在治国方略上,全面落实依法治国,加快建设社会主义法治国家,抓紧完善加强和创新社会管理方面的法律法规和制度安排,不断提高社会管理的法治化、规范化水平。落实到具体工作层面,中央的要求是继续坚持和完善领导干部接访、下访、回访、联系群众等制度,健全群众利益协调机制、群众利益保障机制、劳动关系协调机制、社会矛盾调处机制、社会稳定风险评估机制,及时回应社会关切,主动解决群众合理诉求,切实维护群众合法权益。要完善以人民调解为基础,人民调解、行政调解、司法调解衔接配合的大调解工作体系,做到哪里有人群哪里就有调解组织、哪里有矛盾哪里就有调解工作。资源向基层倾斜

受访专家解析道,社会管理的根基在基层,重点在基层,难点也在基层。近年来,在各级党委和政府的重视和推动下,基层基础建设得到了明显加强,创造了许多工作上水平、群众得实惠的好经验。但基层基础工作总体薄弱的状况还没有根本改变,社会管理中暴露出的许多问题,都与基层基础工作跟不上有很大关系。

权威专家指出,“上面千条线,下面一根针”。我们的思路、政策再好,如果没有强有力的基础工作,落不到基层和老百姓身上,一切都是空的。

中央对于这一工作已经作出部署,下一阶段,更多的人力物力财力将投向基层,夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作,把社会管理服务的触角延伸到社会的末梢,提高基层社会管理服务能力。

这包括,在农村,将推动基层党组织和群众性自治组织、经济合作组织、综治组织全覆盖,探索新形势下加强农村社会管理新路子;在城市,将做实做强社区,整合社区服务管理资源,使社区更好地承担起服务管理“社会人”的责任;在已经城镇化的农村乡镇、村和外来人口多的乡镇、村,将逐步推行社区化管理体制,健全基层组织,延伸公共服务,防止出现管理真空、服务盲区。

权威人士同时表示,推动社会管理创新发展,有几个问题需要有清醒认识,其一,我们要学习借鉴世界各国在社会管理方面的有益经验,但决不能照抄照搬别国的价值观念和制度模式。

其二,我国幅员辽阔,各地情况千差万别。具体到每个省、每个市、每个县、每个乡、每个村,社会管理面临的突出矛盾和问题都不完全一样,中央、地方、基层等各个层面的工作也各有侧重,加强和创新社会管理不能搞一刀切,应坚持一切从实际出发,实事求是,因地制宜。只要符合中央精神、符合法律法规,有利于提高社会管理服务水平、有利于维护人民根本利益、有利于促进社会和谐稳定,就要积极探索、勇于实践。坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中解决什么问题,不能搞劳民伤财、华而不实的形式主义。其三,必须充分发挥人民群众参与社会管理、建设和谐社会的主体作用,充分发挥基层广大干部群众的首创精神,广泛调动社会各方面的积极性、主动性、创造性,推进社会管理创新综合试点,总结宣传推广成功经验,及时转化为政策措施,适时上升为制度规范。

第二篇:管理运筹选择题

1.在极大化线性规划问题中,引入人工变量的处理方式,其作用不包括下列哪个()。A.构造初始单纯形表 B.人工变量的价值系数为-M,强制人工变量取值为零 C.人工变量的系数列向量为单位向量 D.使得模型的最优目标值变大 2.若某一个线性规划问题具有无界解,则下列说法错误的是()。A.其对偶问题无可行解 B.目标函数值可达或 C.存在相应的对偶问题

D.该线性规划的解是空集

3.在线性规划问题中,当采用大M法求解时,如经过迭代,检验数均满足最优判别条件,但仍有人工变量为基变量,且其不为零,则该线性规划问题为()A.无可行解 B.无界解 C.有最优解 D.无穷多最优解 4.求解线性规划的单纯形法中,最小比值法则lminbi,i1,aik,m公式中,系数aik满足()A.=0

B.>0 C.<0

D.无限制 5.若某一个线性规划问题无可行解,则其对偶问题()。A.无可行解

B.目标函数值无界

C.有无限多最优解

D.无可行解或具有无界解

6.一个允许缺货的EOQ模型的费用CⅠ,和一个不允许缺货的EOQ模型的费用CⅡ,在具有相同存贮费、订购费的情况下()

A.CⅠ≥CⅡ B.CⅠ> CⅡ C.CⅠ< CⅡ D.CⅠ≤CⅡ

7.若某一运输问题有m个 产地,n个销售地;则任意m+n-1个变量只要满足(),就可以作为基本可行解。

A.满足产销平衡 B.非负条件 C.在产销平衡表中构成闭回路 D.满足产销平衡、非负条件,且在产销平衡表中不能构成闭回路

8.以结点9为始点的活动共有4个,它们的最迟开始时间各为:LS9,11=10天;LS9,13=6天;LS9,15=8天,LS9,17=9天。则结点9的最迟开始时间LS9为()天。A.10 B.6 C.8 D.9 9.关于网络图中关键路线说法不正确的是()。

A.关键路线是网络图中最长的路

B.关键路线可能同时存在多条 C.关键路线上的工序,其总时差为零

D.关键路线是工程中施工难度最大的工序构成的路 10.对偶单纯形法中,若满足(),则原问题没有可行解。

A.基变量的取值出现负值 B.检验数中出现正数

C.存在某个基变量为负数,且其所在行的系数全部大于或等于零 D.检验数全部小于零 11.在线性规划模型中,满足约束条件和非负条件的解称为()

A.基本解 B.可行解 C.基本可行解 D.最优解

12.若原问题是一标准型,则对偶问题的最优解值就等于原问题最优表中松弛变量的()

A.值 B.个数 C.机会费用 D.检验数 13.在统筹图中,某关键工序的总时差一定()关键工序的单时差

A.大于 B.小于 C.等于

D.大于或等于

14.求解指派问题的匈牙利方法,当覆盖所有零元素的最少直线数()任务数时,即得到了最优解。

A.小于 B.大于 C.等于

D.不等于 15.关于线性问题的解,下列说法错误的是()。

A.最优解一定是基本可行解 B.基本可行解也是可行解 C. 基本可行解的个数有限

D.线性规划的解集可能为空集 16.混合整数线性规划指的是()

A.所有变量要求是整数 B.部分变量要求是整数

C.部分变量必须是0或1 D.目标函数值必须是整数

17.若用图解法求解目标规划问题,则该问题所含偏差变量的数目应为()

A.无限制 B.五个以下 C.三个以上 D.二个 18.下列四种说法中,()是错误的

A.网络图有时需要引人虚活动 B.虚活动的作业时间等于零

C.当二个活动既具有同一个始点又具有同一个终点时,就要引入一个虚活动 D.网络图中,结点消耗资源,但不占用时间

19.极大化线性规划问题中增加一个约束条件,则下列说法错误的是()

A.可行域一般将缩小

B.最优目标值一般会降低 C.基本可行解的集合一般不变 D.最优解一般会改变

20.在下列规划问题中,分枝定界法和割平面法都可以应用的是()。

A.纯整数规划 B.混合整数规划 C.运输问题

D.线性规划 21.求解需求量大于供应量的运输问题不需要做的是()

A.虚设一个供应点 B.令虚设供应点到各需求点的单位运费为0 C.取虚设的供应点的供应量为恰当值 D.删去一个需求点

22.在单纯形法计算中,如不按最小比值原则选取换出变量,则在下一个解中()。

A.不影响解的可行性 B.至少有一个基变量的值为负值 C.找不到出基变量 D.找不到进基变量

23.在某生产规划问题的线性规划问题模型中,变量xj的目标系数cj代表该变量所对应的产品的利润,则当某一非基变量的目标系数发生()变化时,其有可能进入基底。

A.减少 B.增大

C.无论怎么变化都不会进入基底 D.不变 24.在求解整数规划问题时,不可能出现的是()。

A.唯一最优解 B.无可行解

C.多重最优解 D.无穷多最优解 25.关于目标规划,下列说法不正确的是()

A.目标规划的目标函数只含有正负偏差变量 B.目标规划含有绝对(系统)约束 C.目标规划允许多个目标同时存在 D.目标规划不能有多重最优解

26.关于矩阵对策的说法不正确的是()

A.矩阵对策只有两个局中人 B.矩阵对策的局中人支付之和为零 C.矩阵对策的对策值不能为负值 D.混合策略是纯策略的扩充

27.在目标函数最大化的线性规划问题中,用两阶段法求解时,若第一阶段的目标函数值(),则问题无可行解。

A.小于零 B.大于零 C.等于零 D.无穷大 28.匈牙利法用于求解下列哪类问题()

A.运输问题 B.指派问题 C.矩阵对策 D.线性规划

29.在生产计划制定的线性规划模型中,当某资源的影子价格()其市场价格时,购入资源进行生产是有利的。

A.大于 B.等于 C.小于 D.不等于 30.下列关于对偶问题说法不正确的是()

A.任意线性规划问题都有对偶问题

B.原问题和对偶问题的最优目标值相同 C.对偶问题的对偶是原问题

D.解对偶问题和对偶单纯形法是同一概念

一.单项选择题(每小题 1 分,共 30 分)

1.D 2.D 3.A 4.B 5.D 6.C 7.D 8.B 9.D 10.C 11.B 12.C 13.D 14.C 15.A 16.B 17.A 18.D 19.C 20.A 21.D 22.B 23.B 24.D 25.D 26.C 27.B 28.B 29.A 30.D 1.某线性规划的目标函数为“Max”化,第j个变量xj无约束,则其对偶问题的第j个约束左端()。

A.≤ 右端 B.≥右端 C.= 右端 D.> 右端 2.当Xj的价值系数Cj变化时,若Xj是(),则会影响所有非基变量的检验数。A.松弛变量 B.决策变量

C.基变量 D.非基变量 3.在极大化线性规划问题中,人工变量在目标中的系数为();松弛变量在目标中的系数为()。A.M B.–M C.1 D.0 4.对偶单纯形法中的最小比值是为了()。

A.使目标函数值得到改善 B.保持解的可行性 C.消除解的不可行性 D.保持对偶解的可行性

5.在用对偶单纯形方法求解线性规划问题时,如果出基变量所在行的系数全部大于零,该线性规划问题为()A.无可行解 B.无界解 C.有最优解 D多重最优解

6.若某种资源的影子价格为5/2万元,问以()万元的价格购买该种资源是合理的。A.市场价格 B.小于5/2 C.等于5/2 D.大于5/2 7.关于目标规划下面说法不正确的是:()

A.目标函数中的变量仅含有正负偏差变量 B.目标函数可以是最大化或最小化问题

C.目标规划是处理多目标决策问题的方法之一 D.目标规划的最优解可能是多重最优解

8.若某线性规划问题中,变量的个数为n,基变量的个数为m(m

A.不缺货的库存量 B.额外的库存量

C.不增加保管费用的库存量 D.预防缺货的额外库存量 10.在线性规划问题中,若原问题没有可行解,则对偶问题()

A.无可行解 B.具有无界解 C.不存在D.无可行解或具有无界解

11.两个约束条件相同的线性规划问题,一个是极大化问题,另一个是极小化问题,则它们()。A.具有相同的可行域

B.最大化问题的目标值一定大于最小化问题的目标值 C.最大化问题的目标值一定小于最小化问题的目标值 D.具有不同的可行域

12.若运输问题已求得最优解,此时所求出的检验数一定是全部()

A.大于或等于零 B.大于零 C.小于零 D.小于或等于零 13.线性规划标准型中bi(i=1,2,„,m)必须是()

A.正数 B.非负数 C.无约束 D.非零的

14.对偶单纯型法与标准单纯型法的主要区别是每次迭代的基变量都满足最优检验但不完全满足(A.等式约束 B.“≤”型约束 C.“≥”约束 D.非负约束 15.下列概念中,不属于矩阵对策理论范畴是()))A.纯策略 B.混合策略 C.局中人 D.自然状态出现的概率 16.影子价格实际上是与原问题的各约束条件相联系的()的数量表现。

A.决策变量 B.松弛变量 C.人工变量 D.对偶变量

17.线性规划灵敏度分析应在()的基础上,分析系数的变化对最优解产生的影响。

A.初始单纯形表 B.最优单纯形表 C.对偶问题初始单纯形表 D.对偶问题最优单纯形表 18.在不确定的条件下进行决策,下列哪个条件是不必须具备的()

A.确定各种自然状态可能出现的概率值 B.具有一个明确的决策目标 C.可拟订出两个以上的可行方案

D.可以预测或估计出不同的可行方案在不同的自然状态下的收益值 19.在网络图中,活动ij的最早开始时间等于()

A.ES(j)B.ES(i)+T(i,j)C.ES(i)D.LF(j)20.在一个矩阵对策中,若某列Pk的对应元素和另一列Pl的对应元素之间满足(),则称Pk优超于Pl。

A.aikail B.aikail C.aikail D.aikail0 21.Max-min准则是用来解决()问题的一种准则

A.风险型决策 B.序列决策 C.不确定型决策 D.对策 22.矩阵对策问题说法不正确的是()

A.矩阵对策问题一定有纯策略解

B.矩阵对策一定有混合策略解 C.矩阵对策是对策的一种特例

D.至少有一个局中人只含有两个纯策略的矩阵对策问题可以用图解法求解 23.在对偶问题中,若原问题与对偶问题均具有可行解,则()

A.两者均具有最优解,且它们最优解的目标函数值相等

B.两者均具有最优解,原问题最优解的目标函数值小于对偶问题最优解的目标函数值 C.若原问题有无界解,则对偶问题无最优解

D.若原问题有无穷多个最优解,则对偶问题只有唯一最优解

24.在用对偶单纯形法解最大化线性规划问题时,每次迭代要求单纯形表中().A.b列元素不小于零

B.检验数都大于零

C.检验数都不小于零

D.检验数都不大于零。

25.在产销平衡运输问题中,设产地为m个,销地为n个,那么解中非零变量的个数()。

A.不能大于(m+n-1)B.不能小于(m+n-1)C.等于(m+n-1)D.不确定。

26.在运输问题中,每次迭代时,如果有某非基变量的检验数等于零,则该运输问题()。

A.无最优解 B.有无穷多个最优解 C.有唯一最优解 D.出现退化解

27.在目标规划中,求解的基本原则是首先满足高级别的目标,但当高级别目标不能满足时()。

A.其后的所有低级别目标一定不能被满足 B.其后的所有低级别目标一定能被满足 C.其后的某些低级别目标一定不能被满足 D.其后的某些低级别目标有可能被满足

28.若一个指派问题的系数矩阵的某行各元素都加上常数k得到一个新的矩阵,这一新矩阵对应着一个新的指派问题,则()。

A.新问题与原问题有相同的最优解 B.新问题最优目标值大于原问题最优目标函数值 C.新问题最优解等于原问题最优解加上k D.新问题最优解小于原问题最优解。

29.如果要使目标规划实际实现值不超过目标值,则相应的偏离变量应满足()。

d0,d0.d0d0d0A. B. C. D.30.使用人工变量法求解极大化线性规划问题时,当所有的检验数j0,在基变量中仍含有非零的人工变量,表明该线性规划问题()

A.有唯一的最优解 B.有无穷多个最优解 C.为无界解 D.无可行解

一.单项选择题(每小题 1 分,共 30 分)

1.C 2.C 3.D 4.D 5.A 6.B 7.B 8.D 9.D 10.D 11.A 12.A 13.B 14.D 15.D 16.D 17.B 18.A 19.C 20.B 21.C 22.A 23.A 24.D 25.A 26.B 27.D 28.A 29.B 30.D

第三篇:运筹判断题

凡具备优化、限制、选择条件且能将条件用关于决策变量的线性表达式表示出来的问题可以考虑用线性规划模型处理√用单纯形法求解LP时,无论是极大化问题还是极小化问题,用来确定基变量的最小比值原则相同。√若X是某LP的最优解,则X必为该LP可行域的某一个顶点用单纯形法求解LP问题,若最终表上非基变量的检验数×均严格小于零,则该模型一定有唯一的最优解。单纯形法通过最小比值法选取换出变量是为了保持解的可行性。√√对一个有n个变量m个约束的标准型的线性规划问题,其可行域的顶点恰好为Cnm个。×图解法同单纯形法虽然求解的形式不同,但从几何上解释,两者是一致的。√一旦一个人工变量在迭代中变为非基变量后,该变量及相应列的数字可以从单纯形表中删除,而不影响计算结果。√1,2若XX分别是某一线性规划问题的最优解,12则X1X2X也是该线性规划问题的最优解,其中1,为正的实数。×2若LP模型的可行域非空有界,则其顶点中必存在最优解√若可行域是空集,则表明存在矛盾的约束条件。√用单纯形法求LP问题,若最终表上非基变量的检验数均为非正,则该模型一定有唯一最优解。×对于取值无约束的变量xj,通常令xj=x’j-x’’j在用单纯形法求得的最优解中有可能出现x’j>0,x’’j>0×判断:线性规划的每一个基解对应可行域的一个顶点.×单纯形法计算中,如不按最小比值原则选取换出变量,则在下一个解中至少有一个基变量的值为负.√单纯形法的迭代计算是从一个可行解转换到目标函数值更大的另一可行解.×线性规划模型增加一个约束条件,可行域的范围一般将缩小,减少一个约束条件,可行域一般将扩大.√Chapter 148判断:若线性规划的原问题有无穷多最优解,则其对偶问题也一定具有无穷多解.×根据对偶的性质,当原问题无界解时,其对偶问题无可行解,反之,当对偶问题无可行解,其原问题具有无界解×.若线性规划问题的原问题存在可行解,则对偶问题也一定存在可行解×若线性规划的原问题和其对偶问题都具有可行解,则该线性规划问题一定具有有限最优解.×Chapter 1120判断:任何线性规划问题存在并具有唯一的对偶问题.√已知y*i为线性规划的对偶问题的最优解,如果y*i=0,说明在最优生产计划中第i种资源一定有剩余.×已知y*i为线性规划的对偶问题的最优解,如果y*i>0,说明在最优生产计划中第i种资源已经完全耗尽.√Chapter 1119判断:•运输问题是一种特殊的线性规划模型,因而求解结果也可能出现下列四种情况之一:有惟一最优解,有无穷多最优解,无界解,无可行解。ו表上作业法实质上就是求解运输问题的单纯形法。•如果运输问题单位运价表的某一行(或某一列)√元素分别乘上一个常数K,最优方案将不会发生变化。•当所有产地产量和销地的销量均为整数值时,运输×问题的最优解也为整数值。Chapter 1√82判断:•在运输问题中,只要任意给出一组含(m+n-1)个非零xij的且满足就可以作为一个初始基可行解.ו按最小元素法(或伏格尔法)给出的初始基可行解,从√每一空格出发可以找出且能找出惟一的闭回路。•如果运输问题单位运价表的某一行(或某一列)元√素分别加上一个常数K,最优方案将不会发生变化。•如果在运输问题或转运问题模型中,Cij都是从产地i到销地j的最小运输费用,则运输问题同转运问题将得到相同的最优解xbxa×mnijjijii1j1Chapter 183判断题:•线性规划问题是目标规划问题的一种特殊形式√•正偏差变量取正值,负偏差变量取负值;ו目标规划模型中,应同时包含系统约束(绝对约束)与目标约束;ו目标规划模型中存在的约束条件xxdd312则该约束是系统约束。×180 判断:用分支定界法求一个极大化的整数规划时,任何一个可行解的目标函数值是该问题目标函数值的下界.√用分支定界法求一个极大化的整数规划时,当得到多于一个可行解时,通常可以任取一个作为下界值,再进行比较和剪枝.×用割平面求纯整数规划时,要求包括松弛变量在内的全部变量必须取整数.√用割平面求整数规划时,构造的割平面有可能切去一些不属于最优解的整数解。×119判断:整数规划解的目标函数值一般优于其相应的线性规划问题的解的目标函数值。×指派问题数学模型的形式同运输问题十分相似,故也可以用表上作业法求解。√分枝定界法在需要分枝时必须满足:一是分枝后的各子问题必须容易求解;二是各子问题解的集合必须覆盖原问题的解。√0-1规划的隐枚举法是分枝定界的特例。√120•1.动态规划模型中,问题的阶段数目等于问题中子问题的数目;√•2.动态规划中,定义状态时应保证在各个阶段中所做决策的相互独立性;√•3.动态规划的最优性原理保证了从某一状态开始的未来决策独立于先前已作出的决策;√•4.对于一个动态规划问题,应用顺推或逆推解法可能会得到不同的结果;ו5.假如一个线性规划问题含有5个变量和3个约束条件,则用动态规划求解时将划分为3个阶段,每个阶段的状态将由一个五维的向量组成;ו6.动态规划问题的基本方程是将一个多阶段的决策问题转化为一系列具有递推关系的单阶段的决策问题。√判断题:图论中的图不仅反映了研究对象之间的关系,而且是真实图形的写照,以因而对图中点与点的相对位置、点与点连线的长短曲直等都要严格注意。×在任一图G中,当点集V确定后,树图是G中边数最少的连通图。√连通图G的支撑树是取图G的点和G的所有边组成的树。× Dijkstra算法要求边的长度非负。最小割集等于最大流。求最小树可用破圈法。√×√√在最短路问题中,发点到收点的最短路长是唯一的。最大流问题是找从发点到收点的路,使得通过这条路的流量最大。√容量Cij是弧(i,j)的实际通过量。×可行流是最大流的充要条件是不存在发点到收点的增广链。√ 任意可行流的流量不超过任意割量。√任意可行流的流量不小于最小割量。×可行流的流量等于每条弧上的流量之和。×连通图一定有支撑树。√×μ是一条增广链,则后向弧上满足流量f≥0.

第四篇:2018年社会管理提升工作计划

2018年社会管理提升工作计划

安镇街道办事处(2018年3月)

为进一步完善街道社会管理和服务体系建设,提升社会管理科学化水平,促进经济社会可持续健康发展,特制定2018年社会管理提升工作计划。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“锡山领先、无锡一流”工作要求,落实高质、创新、协调、绿色、共享的发展理念,全力建设宜居宜业、民生安康、生态秀美的和谐幸福新安镇。

二、目标任务

不断适应城市化发展要求,始终坚持以人民为中心的发展思想,完善公共服务体系,着力保障和改善民生,不断满足人民日益增长的美好生活需要,群众幸福感显著提高。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,把优良生态作为加速转型的“绿色引擎”,推进生产、生活、生态融合发展,一个生态优美、宜居宜业的绿色城市基本建成。加强社会管理创新,在共建共治中保民安、促和谐,提高社会管理法治化、科学化、专业化水平,初步建立起适应城市化发展需求的社会治理体系。

保续保400人以上,确保居民养老、居民医疗保险参保覆盖率均达99%以上。

2、统筹推进“阳光扶贫”。以精准扶贫为导向,继续推进“阳光扶贫”工作,整合扶贫资源,创新工作举措,按期走访158户结对困难户,切实解决他们的实际困难。扩大慈善救助资金规模,2018年募集企业慈善资金1000万元,资金规模累计达3000万元。高位提升救助工作,扩大救助覆盖,社会救助资金不少于450万元,年支出慈善基金不少于100万元,全力打造安镇扶贫帮困新高地。

3、统筹提升养老服务。在完成安镇养老服务中心“公建民营”委托管理的基础上,坚持问题导向,加大管理力度,进一步提升养老服务保障水平。开展“医养融合”专业服务,开放医疗护理床位200张,2018年住院率达到50%。延伸居家养老上门服务,与社区合作深入关爱空巢老人,扶持居家养老援助服务及老年配餐等工作,让群众享受更加优质、舒心的养老服务。

(三)聚力城乡统筹,力争在城乡品质上实现新提升

1、提升社会治理水平。探索实施“全科网格”建设,重新界定和划分街道网格管理边界,形成综合治理“一张网”,开发“智慧安镇”大数据采集和处理系统,创新数据采集、管理、共享新机制,着力构建权界清晰、功能集成、扁平一体、运行高效、执行有力的社会治理新体系。

2、着力构建新型社区。启动社区居民户口归户工作,重新划

极实施土壤污染防治行动计划,完成14个地块土壤风险管控与治理修复。全面开展“小、散、乱、污”企业整治行动,基本消除企业乱堆放、乱排放等环境污染问题加大生活垃圾处置力度,继续推进垃圾垃圾回收点集中整治工作,积极探索垃圾处理长效机制,确保环境整治切实取得实效。

2、推动村庄建设特色化。全面加快生态环境的整治和美丽乡村建设工作,大力改善村庄环境面貌,打造有江南水乡特色的美丽乡村。加快推进谈村住房建设试点工作,2018年完成谈村村庄规划审批工作并启动建设。启动并完成街道范围内6个行政村62个自然村的规划编制工作。

3、打造生态绿城升级版。持续推进生态绿城工程,完成九里河安镇段生态绿道建设;推进生态绿城建设,确保按计划完成每年的植树造林和绿植抚育工作,更好的满足群众绿色生活需求。强化绿色发展理念,不断强化环境长效监管工作,真正建立起广覆盖、全方位的网格化监管体系,确保城乡环境面貌得到大幅提升。

(五)聚力平安和谐,力争在安全稳定上取得新成果

1、抓好安全生产工作。树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,完善安全生产责任制度,从严执行“党政同责、一岗双责”要求,认真落实村、社区的属地管理责任、行业部门的监管责任、企业单位的主体责任,突出源头治理和事前事中监管,

第五篇:加强和创新社会管理 全面提升街道工作水平

加强和创新社会管理 全面提升街道工作水平

---西花园路街道社会管理创新汇报材料

2011年11月22日

西花园路街道在西夏区区委、政府的正确领导下,深入开展“五比五看”争先进位主题实践活动,着眼于街道辖区实际,更新社会管理工作理念,将街道行政管理职能和公共服务职能分开,创新工作机制服务群众和提升社会行政管理水平,建立了“街道市民服务中心”,成立了“社会管理综合执法大队”和“夕阳红”义务巡逻队,倡导社区自治和解决自身造血功能,构建和谐稳定的新西夏区。

一、进一步提高思想认识,确保社会管理水平显著提升。成立了以街道党工委书记和办事处主任为组长的加强社会建设和创新社会管理工作领导小组,设立了创新社会管理工作办公室,明确了工作职责,街道党工委坚持党委领导、政府负责,社会协同、公众参与,民生为本、服务为先,统筹兼顾、综合施策,立足基层、打好基础,推动管理方式从单纯依靠行政手段向多种手段综合运用转变。加强社会建设、创新社会管理,事关党执政能力的提高,事关服务型政府的建设和公信力的提升,事关经济发展和社会和谐稳定,是摆在全党面前的一道重要课题,更是街道基层机关面临的一项重要任务。西花园路街道党工委认真学习贯彻党的十七大和十七届六中全会精神,学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,坚持以科学发展观为指导,积极创建学习型街道社区建设,扎实开展创先争优活动,采取党工委领导、办事处负责、社区协同、群众参与的模式,进一步推进社会管理创新、改进社会管理方式、整合社会管理资源、破解社 会管理难题,全面提升西花园路街道社会管理能力和社区建设水平。紧紧围绕建设和谐社区这个主题,更加强调以人为本,以服务群众为重点,不断满足群众多样化的需求,提升城市管理水平,进一步落实民生保障工作,全力打造一个“团结、稳定、发展、和谐”的新西夏。

二、进一步深化学习型街居建设,确保社会管理能力显著提升。为了进一步加强领导班子自身建设,努力提高领导水平和执政能力,街道党工委充分发挥街道领导班子中心组的示范带动作用,结合街道特点和实际,围绕如何创新街道、社区社会管理模式等问题在领导干部中进行广泛深入地研讨和交流,切实把提升社会管理能力和水平作为今后工作的重点抓紧抓好,建立“两带一推”长效机制,以“四学三带头六结合”学习模式推进学习效果。一是建立“两带一推”学习机制,狠抓学习。即:以党工委中心组学习带动各支部的学习,以领导干部的学习带动广大党员干部的学习。组织社区理论宣讲团深入社区讲授党的理论、政策、法规和生活常识等各方面知识。二是坚持“四学三带头六结合”学习方式。(“四学”:统筹兼顾,围绕主题集中“学”;形式多样,认真组织灵活“学”;合理安排,工作忙时挤时“学”;联系实际,促进实践深入“学”、“三带头”:带头学习,带头讲党课,带头作辅导;“六结合”:把学习同贯彻区委和社会管理创新的意见结合起来、与学习贯彻十七届六种全会精神结合起来;与学习“七一”讲话精神结合起来;与开展“五比五看”争先进位主题实践活动结合起来、与学习孙仙梅“四心”工作法结合起来、与学习先进人物结合起来)的形式开展学习。三是严格考勤制度和请销假制度,加强学习。建立严格的考勤制度和请销假制度,加强学习。并定期通 报考勤情况,要求学习期间无特殊情况不得请假,确因公需外出的,经领导批准后,回来后进行补课。四是根据实际制定学习计划,定期检验学习效果,建立学习激励机制,推动形成终身学习理念。

三、进一步创新工作思路,确保社会管理工作成效显著提高。面对新形势、新任务和社会管理的新要求,街道党工委按照“为民、务实、高效”的要求,牢固树立“以人为本、服务为民”的理念,坚持把改善民计民生作为加强和创新社会管理工作的首要任务,深入开展创先争优活动,以社区党建、社区维稳、和谐社区建设为着力点,积极探索创新实践社会管理新模式。

(一)社区党建探新路,全面推行“四谈工作法”。针对过去社区一墙之隔不往来,擦肩而过不说话,楼上楼下不相识的不良现象,为增强居民幸福感,使社区干部主要精力放在为民服务工作中,街道党工委创新工作模式,全面推行“四谈工作法”:即社情民意天天谈(社区干部每天带着居民住户登记本和民情日记本到各自责任区走访驻地单位和居民,及时了解社情民意、掌握辖区内动态,针对责任区内居民家庭到少上门一次)、骨干力量月月谈(楼栋党小组长、功能党小组长、楼栋长和骨干户每月开展月月谈活动,集中反映楼院存在的问题,协调解决的办法)、和谐楼院季季谈(指街道和社区干部在每个季度的最后一个周末在楼院与居民开展谈心活动。倾听他们的困难,以及关注的热点问题,听取居民的意见和建议)、社区工作综合谈(每年年底,社区党支部组织楼栋党小组长、功能党小组长、楼栋长、街道包片干部、片警、居民代表、物业、卫生、辖区单位代表召开一次社区工作评议会)。现收到居民诉求48条,现已解决16条。

(二)精细服务暖人心,深入开展“三创三亮”活动。2011年4月建立“街道市民服务中心”后,以“提高服务水平、争创优质服务品牌,推进和谐西花园建设进程”为主题,扎实开展“三亮三创”活动。一是通过设立公示栏、摆放席卡台签、佩戴工作牌,将街道市民服务中心工作人员的姓名、岗位职责等信息公开,自觉接受群众监督。二是街道市民服务中心全体工作人员围绕深入推进创先争优活动、提高服务水平和为群众办实事等方面做出33项公开承诺。三是在街道市民服务中心广泛开展以“一张笑脸相迎、一声热情问候、一杯热茶款待、一负责任到底、一个满意答复”为主要内容的“五个一”树形象活动。四是以“四个一”活动为载体,强力推进活动开展。即组织党员职工、服务对象代表召开一次征求意见座谈会;街道市民服务中心根据征求到的意见,研究制定一套完整的便民服务措施;街道市民服务中心全体工作人员结合本职岗位职责提出一项服务承诺;组织街道市民中心全体工作人员开展一次岗位知识和优质服务竞赛活动。在开展“三亮三创”活动以来,收到流动人员张玉和丈夫锦旗一面。

(三)扶老互助保平安,大力倡导“三不计精神”。

针对以前橡民社区经常性发生翻扒阳台、撬门入室和盗窃汽车电瓶、摩托车、电动自行车、及自行车等盗窃案件,社区居民没有安全感,反应强烈的情况,社区一些老党员在社区的支持下自发成立了橡民社区“夕阳红”义务巡逻队,现已从最初的7人发展到40多人。这支队伍以无私奉献的精神“献余热”,不计休息、不计报酬、不计时间的“三不计精神”认真开展辖区治安巡防,使各类案件发下降50%,有 效化解了各类矛盾纠纷,使社区的居民真正有了一个安乐祥和的生活环境。群众满意度、安全感达到95%以上。得到了自治公安厅、银川市公安局、西夏区公分安局的充分肯定,西夏区公安分局6月16日在橡民社区召开了100多人现场观摩会,自治公安厅、银川市公安局领导多次来社区调研,给予了高度评价。宁夏日报、银川晚报、银川电视台等媒体进行了报道,并率先在西夏区推广的同时在我街道8个社区全面推广,相应的“巡逻队”通过运作,今年1-6月份,辖区治安案件和刑事案件同比下降42.5%和28.1%。

(四)市容管理重长效,深入推进和谐社区进程。

针对辖区原来多头执法,多头检查、重复处罚,造成的职权不清、执法效率不高等问题,街道加强和创新社会管理于2011年4月成立西夏区西花园路街道综合执法中队,2011年 9月更名为西夏区西花园路街道综合执法大队,主要承担城市管理、食品卫生、计划生育以及民政,并新增加治安管理工作共五项职责。执法大队的成立和各部门联合执法,强化了城市管理,整合了执法资源,提高了整体合力,真正实现管理和执法兼备,开展治安巡逻、定点执勤、平安创建活动,预防、发现和制止各种治安紧急事件的发生,并积极协助安保部门及公安进行工作。改变了,使执法行为进入统一、简明、高效的新状态。很好地整合了政府执法资源、提高了行政执法效率,执法内容得到全面履行,依法管理事务能力得到加强,城市管理真正做到了“管理”、“执法”两手抓,两手都硬。执法大队自成立以来,辖区各类安全隐患得到有效整治,治安案件下降30%,刑事案件下降15%。同时在“创城”、“创卫”检查期间重点对西花园南北巷、中和巷、福利巷进行综 合执法,下发整改通知书24份,劝导、协助沿街商户卸除不合格牌匾、灯箱100余块,更换不合格牌匾4块,修补破损道砖14处。对3名出生间隔不够的人员进行调查取证。开展了3次居民矛盾调解工作。因势利导实施流动摊点服务式管理,为影响交通的30户困难摊贩提供疏导经营场所。坚持“梳堵结合、以梳为主”的人性化管理理念,采取行之有效的错时管理、延时管理措施。及时查除违法经营现象,坚持每天到街道辖区抽查各经营商户。协调建设交通局在兰芝巷设立8个减速带。实行精细化管理,贯彻落实文明执法,在执法过程中,带着感情去执法,寓管理于服务,使“市容”与“繁荣”相得益彰。开展联合执法:西夏区卫生监督所、西花园工商所联合对五小行业开展联合执法工作,对不合格25家五小行业依法处罚了12家,关停13 家。与西夏区文体局联合对辖区11家网吧开展联合执法工作,对天翼网吧和红色激情网吧依法进行了停业整顿处罚。与西夏区卫生监督所联合对早点摊市开展联合执法工作,依法关停了4家早点摊位。联合橡民社区“夕阳红” 义务巡逻队,发挥群防群治重要作用。执法大队联合“夕阳红”义务巡逻队,重点加强对社区治安环境的管理,在巡逻中共制止盗窃自行车行为10人次,化解社区矛盾纠纷70余次,使得近期内社区的可防性案件发生率下降了50%,使社区的居民真正有了一个安乐祥和的生活环境,“夕阳红”义务巡逻队也成为了社区一道亮丽的风景线。

通过一年实践,我们形成了一些有效的工作经验与办法,也收获了一些工作体会与启示:一要树立以人为本、服务为先的理念,寓管理于服务中,努力实现管理与服务的有机统一。二要形成多方参与、共同治理的格局,要发挥好社会力量在社会管理中的协同作用。三要把握关口前移、源头治理的管理环节,不断增强社会管理的前瞻性,从而形成主动性和有效性。

同时在工作中,我们发现仍存在一些问题与困惑,需要我们不断的对现有一些工作、技术做探索和创新。比如随着城市化进程加快,面对多元的社会需求和利益调整,我们的管理手段较为单一,在灵活运用经济、行政、道德、科技等各类手段综合施策方面较为欠缺。在坚持地区发展方面怎么样做到坚持统筹兼顾,有效实现共商、协商,这些方面还需要进一步的探索。在综合运用平等沟通、协商沟通、教育引导等方法进行社会管理方面还需要努力和提高。

今后的想法和努力的方向:第一,坚持目标导向,树立社会管理创新“四零理念”。一是联系群众“零距离”。二是矛盾激化“零增长”。三是打击整治“零容忍”。四是责任为重“零误差”。第二、坚持问题导向,完善社会管理创新工作机制。一是在机制设计上,要从事后处置转变到超前防范上来,从被动应对转变到主动掌控上来,从简单的刚性化行政管理转变到人性化上来,从运动式的治标转变到系统化的治本上来。二是在机制建设上,要重点完善社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷排查调处机制、重大事件应急处置机制、社会治安防控机制、网络舆情发现引导机制等。三是在机制衔接上,要加强统筹协调、加快资源整合,明确工作责任,细化工作任务。第三,坚持需求导向,培育社会管理创新多元主体。一是成立社会管理综合试点领导小组。二是优化干部队伍建设。三是有效发挥党建作用。四是注重培育社会组织。五是深入开展群防群治。第四,坚持项目导向,推进社会管理 创新重点工作。做好新形势下的群众工作关键是要加强社会管理创新,是对我们能力水平的重大考验。我们将进一步增强责任感,以责任为重,效率为先,形象为上,服务为本,为建设宜居西夏、和谐社区作出新的更大贡献!

我的汇报完了,谢谢。

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