严新宝：我国垃圾沼气产业发展趋势与政策建议

第一篇：严新宝：我国垃圾沼气产业发展趋势与政策建议

严新宝：

我国垃圾沼气产业发展趋势与政策建议

http://www.xiexiebang.com/show.php?contentid=198526 2011-11-10 09:55:33 中国能源网 微博评论浏览次数：0字号：T|T【中国能源网讯】以“推动中国气体能源产业发展和国际化合作”为主题的“2011第二届中国国际气体能源峰会暨生物天然气产业国际高峰论坛”于2011年11月10-11日在著名的中华古文化发源地----河南安阳隆重召开。以下为中国政策科学研究会调查研究部主任严新宝的发言：

我们先来看一组数据，据统计，目前中国城市每年因垃圾造成的资源损失价值在250－300亿元,如采用分类收集处理，实现垃圾资源化，每年可创产值至少2500亿元以上。垃圾就是一种放错了地方的资源，充分利用它会产生巨大的经济利润和生态利益。《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》[国发(2011)9号]指出，由于城镇化快速发展，城市生活垃圾激增，垃圾处理能力相对不足，一些城市面临“垃圾围城”的困境，严重影响城市环境和社会稳定。还指出，到2015年，全国城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上，直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理，提出全面推广“生物处理”生活垃圾资源化利用方式。因此，如何全面提高城市生活垃圾处理能力和水平，提高垃圾综合利用价值，实现资源化无害化处理等已是摆在各级政府面前的重要课题，也是新能源企业发展气体清洁能源的一次重要历史机遇。

（一）生物天然气产业发展的趋势

生物天然气是指从生物质转化而来的燃气，与天然气的性质相当，且具备绿色、清洁、环保、可持续等特性，包括沼气、合成气和氢气。目前只有沼气具有成本优势，所以一般所说的生物燃气主要是指沼气。近年来，德国、瑞典等欧洲国家越来越重视生物燃气的应用，已经开始规模应用于热电联供、管道燃气、交通燃料等。德国制备生物燃气的原料主要为能源植物和畜禽粪便，多采用高浓度混合存储气一体化发酵罐体，用途由直接驱动发电机组进行热电联产，开始向管道生物天然气、车用燃气方向转变，并制定了到2020年、2030年生物燃气产量分别达到6亿和10亿立方米的发展目标。瑞典在全球率先开发车用生物天然气，制备生物燃气的主要原料是城市生活污水污泥，餐厨垃圾以及食品工业废物。从1996年起开始使用以生物燃气为动力的公交车。目前，瑞典境内生物燃气总产量的1/4净化提纯后作车用燃料，用量已超过天然气，2009使用生物天然气的车辆已有2.3万辆，加气站104个。

欧洲生物燃气的发展得益于相应的配套法律法规和优惠税收政策的支持，并且为促进生物燃气产业的持续健康发展，德国开始重新调整政策，发挥生物能源环境友好、可持续与能源积极作用。德国、瑞典等欧洲国家生物燃气工程科技创新的经验、做法和产业政策对我国生物燃气产业的发展具有积极的借鉴作用。德国、瑞典等欧洲国家生物燃气技术世界领先，但其生物燃气的资源潜力却无法与中国相比。我国沼气使用规模、技术推广水平，在全世界占有重要地位，可用于生物燃气的资源特别富集,其中，我国每年产生近10亿吨垃圾，排在世界前列，我国政府对垃圾资源化和清洁新能源产业的高度重视，发展垃圾生物燃气产业具有得天独厚优势，全国大中型沼气项目如雨后春笋般出现，如：中丹共建的安阳“国内首个生物天然气工业化车用燃料应用示范性工程”建成投产，世界最大的“畜禽类沼气发电厂”在内蒙古正式投产等等，以上都充分表明我国生物天然气产业潜力巨大，发展趋势如火如荼，将成为新能源领域中的一支新生力量，正在异军突起，推动着绿色环保产业快速发展。

（二）发展垃圾沼气是垃圾资源化的重要选择

目前，我国城市垃圾处理的主要方式有填埋、焚烧和堆肥。填埋需要建设大型的垃圾填埋场，占地面积广，填埋技术操作相对简单，投资费用和处理费用较低，但填埋后的垃圾同样也会发生反应在地下生成沼气及各类有害气体，造成对可开发利用的二次能源的极大浪费，而流失的沼气和有害气体对周围环境也造成了严重污染并对臭氧层造成了破坏，填埋垃圾产生的沼气中富含甲烷，而甲烷对大气造成的温室效应是二氧化碳的20多倍，垃圾填埋场逸出沼气的无序排放对环境的破坏将是非常严重的，如果防渗技术不够，还将导致潜在的土壤和地下水污染。防渗好的填埋场所产生的渗滤液需经脱氮、除磷、好氧处理达标后排放，需消耗大量能源和资金。根据国发〔2011〕9号文规定：“土地资源和污染控制条件较好的城市可采用填埋处理技术”，未来这种技术将逐渐退出历史舞台。

部分城市也将垃圾进行焚烧处理，并建设垃圾焚烧电厂，将垃圾转换成电能，利用垃圾焚烧发电虽然有效处理了垃圾，但在焚烧发电过程中，会通过烟气排放出二恶英及重金属等有害物质，危害人体健康，据动物实验已经表明，１克的二恶英就足以杀死１万人。

垃圾堆肥能将垃圾中有机物部分转化成土壤改良剂成分，可用于园林绿化，花卉用肥等，但是好氧堆肥将有机物降解为二氧化碳，既未将这部分资源充分利用，也造成温室气体的排放，垃圾堆肥不仅占地面积大，而且反应速度慢，市场还需进一步开发扩展。

从以上城市垃圾处理方式不难发现其中都存在弊端，利用城市垃圾生成沼气再加以利用的方法是比较可取的，也是培育气体能源的新突破点。在传统能源日趋枯竭、环境气候不断恶化的情况下，沼气作为新型的可再生清洁能源越来越受到国内外的普遍关注。利用垃圾生成的沼气再经过净化、加压等工艺处理后，既可以用来发电并入电网，也可以通过管道输送到千家万户用作居民燃气以及用作工业燃料、车用燃料，生成沼气后的沼气渣则可送到堆肥厂制成有机肥料，可将城市垃圾沼气发电与分布式能源项目建设相结合，在天然气供应紧张的城市采用沼气作为分布式能源站的燃料，实现节能减排的目的，优化城市能源结构，提高城市资源循环利用率。城市垃圾沼气作为一种新型的再生性能源，沼气潜藏的商业价值和社会效益应受到社会各界的广泛关注和重视。

（三）我国城市垃圾沼气产业发展的政策建议

我国城市垃圾沼气产业正在逐步兴起，正在从分散建设管理向产业化和社会化服务转变，迫切需要在政策、资金、技术、服务、规范以及统筹协调上确定新的原则和措施，以利于城市垃圾沼气产业健康快速发展，现针对我国城市垃圾沼气产业发展中存在的问题提出如下政策建议。

1、国家和地方尽快出台城市垃圾处理实施细则，并利用财政政策进行引导。

目前制约城市有机垃圾处理行业发展的两个重要因素是原料保障和处理补贴。关于原料保障，国发〔2011〕9号文中明确要求：城市“建立完善的城市生活垃圾处理监管体制机制”，确保垃圾实现无公害化处理，防止出现地沟油和垃圾猪等问题。但目前国内大部分城市要么没有完善的城市垃圾强制处理政策，要么执行不严格，建议出台细则文件，规定餐厨垃圾、畜禽粪便、市政污泥等进行定点处理，同时对处理技术进行指导。国家没有统一的垃圾处理补贴政策，“十二五”规划中关于环境保护部分明确提出“建立健全污染者付费制度”，目前国内只是对污水和生活垃圾有处理补贴机制，对于餐厨垃圾、公厕粪便和市政污泥等均没有具体规定，建议相关部委引导地方政府按照自己的财政能力制定相关处理补贴政策和收费政策，强化对利用有机废弃物生产生物天然气的企业予以政策补贴，通过经济手段来使有机垃圾处理厂能够正常盈利，形成良性循环。

2、建立多元环保投融资机制，完善税收支持政策。

垃圾处理项目属于市政项目，投资额度大、投资回收期长，单靠企业自身的能力很难为继。国家“十二五”规划中明确提出要“建立多元环保投融资机制”，对企业的融资困难，建议国家在政策性贷款及商业长期贷款方面支持从事垃圾处理的企业。扶持鼓励各类企业以各种投资方式来发展城市垃圾沼气产业，这样既可增加能源，减少污染，又能增加就业，但政府要按区域垃圾量进行规划，防止一哄而上。

在税收方面，目前垃圾沼气产业只能享受到所得税三免三减半的政策，而这一政策在短期内还无法使企业受益，在增值税方面，财政部财税[2008]156号文规定“销售利用垃圾发酵产生的沼气生产增值的电力或者热力实行免征增值税税收优惠政策”，这一政策一方面需要发电并网方可受惠，无法实现并网的则很难享受，另一方面，对于车用沼气方面却没有具体规定，从事车用沼气生产的企业至今也无法享受到这一政策，应将税收支持范围从沼气发电扩大到沼气民用、沼气车用和沼气工业应用。城市垃圾沼气产业属于公共服务事业，能否考虑实行免税，政府也可以按他们处理的垃圾量，每吨给予若干垃圾处理费或实行垃圾处理收费制。

3、将对农村沼气工程的支持政策推广到城市垃圾沼气，促进城市垃圾处理与沼气产业的健康快速发展。

“十一五”期间，中央累计投入农村沼气建设资金212亿，沼气行业已形成完善的工作体系。国家为支持农村沼气发展，制定了很多支持政策，其中包括《国债资金农村沼气建设项目》、《农村能源基本建设项目》和《农村小型公益设施建设补助资金农村能源项目》等支持政策。如《农村小型公益设施建设补助资金农村能源项目》就规定“包括户用沼气、小型沼气工程、秸秆气集中供热工程等项目区每建一个8-10立方米的沼气池，国家补助资金400元；存栏500头以上的养猪场建一处向100户居民供气的小型沼气工程，国家补助资金10万元”，这些政策对于农村沼气的发展起到了极大的促进作用。目前城市垃圾沼气发展正处于非常关键的时期，能否考虑将这些发展农村沼气已经十分有效的补贴政策应用到城市垃圾沼气的发展之中，从而促进城市垃圾沼气产业的健康快速发展。

4、确定若干城市垃圾沼气典型试点项目，以点带面联动发展，并从整个产业链角度来支持城市垃圾沼气产业的发展。虽然中国农村沼气发展的历史很长，但城市垃圾沼气产业在中国发展的时间并不长，无论是政策还是技术，很多方面都需要进一步探索实践。建议国家有关部门和地方政府能够将具有先进技术和典型代表性的企业或项目列为城市垃圾沼气示范项目，一方面从政策上鼓励进行相关创新实践，另一方面将实践与探索经验推广到全省及全国。

在沼气产业比较发达的欧洲，从垃圾处理，到生产沼气、有机肥，再到市场销售，从技术研发，到设备制造，再到标准化体系建立，已经形成了一条相当完整的产业链，在产业链中，处于各个链条中的各个企业分工协作，再加上国家政策的有力支持，整体的协同效应非常明显。目前，我国这样的产业链还远远没有建立起来，上游是各类养殖场、污水处理厂、餐饮酒店，而下游则是加气站、农田等，相互之间没有关联性，导致企业原料难得，产品难销，大大影响了企业的效率。国家在设备加工制造和工程建设方面，还没有形成一套完整的体系，也是目前垃圾处理行业相对比较混乱，无法形成有序发展的重要原因。

要推动中国城市垃圾沼气产业健康快速发展，应从产业链角度来统筹规划，垃圾资源回收利用整个产业化链条的建立与完善，离不开一整套的科学体系，在上游强制要求垃圾无害化处理来保证原料（如国家出台餐厨垃圾处理等相关规定，但如：鸡粪、猪粪、牛粪、秸秆等国家没有明文规定的有机废弃物就难以收集，而恰是这些垃圾给环境造成了巨大的危害），中游支持技术创新（如：对城市沼气技术创新设立奖励，加大对沼气提纯压缩、管道输送和罐装使用的研发力度，拓展沼气用途）、装备制造（如：完善各项标准体系、补贴机制、税收优惠），在下游对产品销售进行支持（如：对沼气车用项目优先给予加气站指标，对沼气发电消除并网障碍，有机肥实行必要补贴或优先采购），从而形成良性发展的产业生态圈。

根据我国能源中长期发展规划，“十二五”期间，我国将着重发展城市垃圾沼气产业，我国城市垃圾沼气产业前景巨大，发展城市垃圾沼气不仅有利于缓解我国能源供应紧张的局面，还有助于处理城市每天产生的大量垃圾，解决城市污染问题，同时，也需要国家和地方政府有关部门加快完善各项配套政策，促进垃圾沼气产业健康快速发展。

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第二篇：我国城乡产业一体化的主要问题及政策建议

我国城乡产业一体化的主要问题及政策建议

[摘 要]城市和乡村作为不同类型的经济主体,它们之间存在着千丝万缕的联系。农业是人类赖以生存的前提,没有农业提供人类生活的必需品,那么一切工业化都只能纸上谈兵。工业化对乡村的影响同样也是非常巨大的,工业化的发展要求乡村提供更多的廉价劳动力、工业原料。但是城市和乡村为了寻求自身的发展,必然会形成对资源、资金和人才的争夺,从而表现出城乡之间的一种对立和竞争。本文先分析我国城乡产业关系的现状、主要问题,再进一步分析产业一体化的制约因素,最后提出推进我国城乡产业一体化的政策建议。

[关键词] 城乡产业 发展现状 主要问题 政策建议

随着人类社会经济的不断发展,人们越来越发现不论是实施偏重城市的政策还是扶持农村的发展战略,都会遇到一系列的实际问题。比如农村地区的问题表现为诸如小农户与大市场,小规模经营与农业现代化,农业社会效益高与经济效益低等一系列矛盾。城市地区的问题则表现为环境污染、资源匮乏、市场容量狭小、土地资源稀缺与可持续发展的矛盾。我们必须认识到,乡村和农业的现代化与工业化之间是紧密联系的,谁都不能孤立地求生存、求发展,两者必须协调一致,形成一种有序发展的良性态势。

一、我国城乡产业关系发展的现状

1.目前乡村产业发展现状

我国现在继续进行的工业化,不是传统的、狭义的工业化,这种工业化大体是指制造业发展及其在国民经济中比重提高的过程。我们要实现的是广义的工业化,既包括工业本身的发展和技术水平的进一步提高,也包括实现农业的现代化,以及由于技术进步和第三产业发展所引起的产业结构和就业结构的深刻变化。用先进科学技术来改造农业,增加高附加值的农业产品,适应国内外市场的需求,这是农民收入增加的重要途径,也是改变城乡二元经济结构、改变农村社会面貌所必需的。

目前乡村中小企业的发展已经进入了结构调整、体制创新和素质提高的新阶段。乡镇企业产权主体和投资主体多元化的格局已经形成,企业深化改革坚持既积极推进创新又注意规范完善,经营机制不断完善,功能定位更加明确,各方面的积极性得到调动,企业生机活力有所增强。

2.我国乡村产业发展面临的主要问题

第一,农业结构调整方面的问题。农业结构调整过程中,缺乏配套的社会化服务体系,农业结构趋同现象严重。

第二,乡村劳动力流动机制不完善。没有发育良好的城乡统一的劳动力市场和农村人口城市化的传导机制。

3.我国城乡产业发展关系失调

根据农业产值在国民生产总值中的比例要低于15%的要求,工农业增长速度应该保持在2∶1～2.5∶1之间。目前中国城乡发展处于失调状况,这些失调环节主要是工农业发展速度失调,二元反差过大,城镇化进程缓慢。我国城镇化进程的滞后阻碍了农村劳动力向城镇的转移,进一步加剧了工农之间、城乡之间的结构失衡。

由于我国工业化走的是一条优先发展重工业的道路,实行以户籍制度为基础的城乡分割的管理体制,城市过度吸取农村农业生产剩余,城市优先的投融资体制。因此,不彻底改变这种扭曲各方面关系中的重工业优先、城市优先的发展战略,城乡产业结构失衡和城乡经济发展失调在内的问题是不可能得到根本解决的。

二、城乡产业一体化的制约因素

1.思想观念落后。一些地方领导干部没有充分认识推进城乡一体化的重大意义,不能辩证处理城镇建设与经济发展的关系,为了地方政绩,往往把主要的工作重点放在招商 引资、企业改革、结构调整等等方面,而对城镇建设、农业劳动力转移等工作重视不够。这些落后的思想观念,人为地在农村与城镇之间划上了界限,从而难以推进城乡通融、协调发展。

2.城乡不平等的政策。从50年代就开始制定出的限制农村人口向城市流动的户籍制度、劳动与就业保护制度及住宅制度至今仍没有实质性的改变,城乡不平等的政策使农民进城难。现行城乡二元户籍管理的制度虽有改革,但没有彻底改变,农民进城必须达到有关部门制定的各种标准,而且户口迁转手续繁杂,一些地方还要缴纳增容费、城建费、保险费等高额费用。就业、教育、医疗等制度不同程度地存在“城乡有别”,抑制了农民进城的积极性。

3.大中城市的活力不足。中心城市应该是一个地区的生产、流通、贸易、金融和科技信息中心。在世界各国农村工业化过程中,中心城市都起了对农村进行经济技术辐射和吸引大量农业人口就业的作用。我国的中心城市由于产业结构的不合理、企业活力不足而导致城市功能不健全,不仅没有吸收更多的农村人口到城市就业,而且城市没有对农村产生应有的辐射作用,使大量的资金、技术、人才滞留在城市得不到充分利用,而农村则由于得不到这些生产要素,长期处于贫穷、落后的状态。

4.乡村经济素质低下。在沿海地区,不少农村地区的乡镇企业堪与城市国有企业相匹敌。但对大多数乡村地区来说,整体经济水平还比较落后,一些乡镇企业有所发展的地方,也存在着企业规模小、技术水平落后、人员素质低、生产项目重复等问题。有一些地方乡镇企业甚

至还是一片空白。从而导致了农村无法吸收城市资金、无法消化城市的一些高科技项目。5.建设资金短缺。目前,小城镇建设的融资渠道窄、建设投入少。在金融方面,随着基层金融机构的撤并收缩,国家投资重点转向大中城市,小城镇建设的信贷投入微乎其微;财政方面,由于县级财政实行垂直管理,乡镇政府无力调剂资金用于城镇建设,县级财政也力不从心,小城镇建设只能依靠土地收益和社会投资作支撑,从而,资金短缺是制约城镇发展的最大“瓶颈”。

三、推进我国城乡产业一体化的政策建议

1.政府加强引导,深化乡镇企业改革。政府应该加强对乡镇企业的引导,积极探索集体经济有效的实现形式,改变乡镇企业投资主体单一的现状,加大股份制和股份合作制的改造力度,以提高经济效益为核心深化乡镇企业改革,加快乡镇企业的重组转制,提高乡镇企业的管理水平,促进乡镇企业的再次腾飞。通过发展乡镇企业增加农民的收入、增加农业的投入,是扩大农业再生产和农业产业化的前提。

2.工农协作的组织需要继续发展和完善。应总结经验,结合市场要求,郊区乡村地区通过农村股份合作制,确立农民投资主体、经营主体和市场主体的地位,进一步加强工农联系,增强“公司+农户”的关系、大力发展中介机构和农业经纪组织,促进近郊工农业的互动发展。

3.积极推进农业产业化的进程。依据市场需求,以农业的龙头企业和直接从事农业生产的广大农民为主体,以农业生产为核心,将分散的农户或由农户共同组成的农业生产基地与市场联系起来,形成种养加、产供销、农工贸等一体化的经营组织形式,实行区域化布局,专业化生产,企业化管理,社会化服务,建立与其他行业有广泛联系的农业产业链、产业群或产业体系。

4.增加资金投入。加大对农业的“反哺”,加快农村社会经济发展。加大对农业的资金投入力度;进一步拓宽农业投资领域,不断创新的农业投入机制,建立国家、集体、企业个人多元化

投资机制,包括一些积极有效的措施,比如增加农村教育投资,提高农民素质水平;增加对农业基础设施的投资,增强农业发展后劲;建立农村社会保障制度;深化农村金融改革,拓宽农业筹资渠道。积极支持农村经济结构优化;支持农业产业化经营的发展;支持小城镇建设,合理确定小城镇建设的承贷主体。

5.建立跨区域的产业互动与合作的协调机制。各地的资源是有限的,各具优势,在竞合日趋重要的当下,区域合作使得各地的优势资源互补,产业升级提档的速度也同时加强。而现代交通线路的不断延伸,打破了行政区划的界限,让相邻的两地成为日益紧密的一体。因此,只有加强跨区域互动和对外合作,加强与省内周边地区的合作,建立健全跨区域的产业、人才、技术、资金、物流和产权等联动机制,才能促进跨区域的大经济区的发展壮大。

参考文献:

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[2]于 今:落实科学发展观学习辅导百问[M].中国经济出版社 2006.3

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[4]王梦奎:1980-2050年的中国现代化进程:回顾与前瞻——一个经济学家的视角[J].当代中国史研究 2004.05

[5]徐璞英:城乡一体化是生产力发展的历史性趋势——关于城乡一体化问题的讨论概述

[J].资料通讯2003.5.[6]刘华玲:二元经济结构的突破与城乡一体化发展─-中国城乡经济相互渗透研究[J].文史哲 1999.04

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[8]于 今:京郊农村现代化之路的发展模式思考[EB]

第三篇：我国铅酸蓄电池产业的现状与发展趋势

我国铅酸蓄电池产业的现状与发展趋势

2007/6/14 0:00:00信息来源：SMM（上海有色网）

电池工业是新能源领域的重要组成部分，是全球经济发展的一个新热点，2006年，美国十大科技计划中有两项为电池项目，铅酸蓄电池行业销售总额的三分之一，与电力、交通、信息等产业发展息息相关，在汽车、叉车等运输工具和大型不间断供电电源系统中处于控制地位，是社会生产经营活动和人类生活中不可或缺的产品。铅酸蓄电池产业是二十一世纪最有发展前途和应用前景的新型绿色能源体系，同时关系到国家可持续发展战略的实现。

近年来，铅酸蓄电池技术不断发展，产品日臻成熟。起动电池结构逐步优化升级，免维护蓄电池广泛使用、仍然是军用、民用交通运输装备的重要电源装置，为我国成为世界主要汽车生产国起到重要支撑作用。阀控电池、胶体电池等作为备用电源、大型储备电源的核心部件，其生产已成为国民经济发展中重要的基础性产业。铅酸蓄电池行业大有可为。

铅酸蓄电池的主要原料——铅可回收反复使用，只要出台废旧电池回收的相关产业政策，正确引导市场，就能够有效解决我国有色金属短缺、铅污染等资源、环境诸多问题。因此，正确认识蓄电池行业现状、把握发展趋势、有效解决其自身存在的问题，是循环利用资源、建设节约型社会，是向国民经济科学发展有效途径。

我国铅酸蓄电池产业现状

自加入WTO后，随着国家相关产业的拉动及国际电池生产厂商在华投资的增多，中国铅酸蓄电池产业发展较快，年增长速度超过30%以上。同时随着国际市场需求的不断增加，中国也成为了世界上最大的铅酸蓄电池出口国之一。我国铅酸蓄电池技术与国际水平差距不明显，汽车电池处于国际先进水平，动力用、电动自行车用电池技术接近国际先进水平。

经过20多年的发展，免维护和密封蓄电池技术进步取得了巨大成就，使铅酸蓄电池不仅在交通运输、军事国防等传统领域得到广泛应用，而且被广泛应用与太阳能光伏发电、风力发电、通信电源、电力变配电系统、铁路、船舶通讯、起动、照明电源、UPS电源中。技术进步推动了蓄电池行业的快速发展，使其成为新兴的朝阳产业之一。但是由于铅酸蓄电池主要原材料——铅的价格在2004年下半年大幅度增长，并持续保持高价位运行，铅酸蓄电池的行业利润呈下降趋势。

近年来，随着市场需求的变化，铅酸蓄电池的生产方式及工艺不断完善，制造水平不断提升，电池比能量、循环寿命、性能一致性、使用安全性和环保性不断提高。随着电动自行车蓄电池等动力电源的发展，高温固化技术发展较快。一般认为高温固化可以提高蓄电池的寿命近年来负极添加剂及配比也积累了大量参数，并找出了一些有规律的经验。国内对于其他先进技术如卷绕式电池，双极式，薄型极板等还只是处于研究阶段，没有批量生产。

从我国专利技术申报情况看，蓄电池行业在近几年的总体技术发展防线是电池结构改进及电池型号开发。而国外专利技术则主要涉及现金的薄型极板双极式铅电池、使用模块结构的密封电池和胶体电解液铅电池。因此，我们的专利技术与国外还有一定差距。

铅酸蓄电池产业环保现状及存在的问题

经过多年的建设与发展，我国铅酸蓄电池行业已基本形成体系并呈快速发展趋势，环保问题也取得了突破性进展，目前，我国对铅烟、铅尘、硫酸雾和水的处理方法和技术已基本成熟，各大、中型铅酸蓄电池厂家不断加大技术改造力度，更新工艺设备，普遍采用高效率的滤筒式除尘器替代静电除尘器，采用湿式除尘器净化铅烟，采用湍球式酸雾净化塔进行硫酸雾吸收处理，对含铅酸废水絮凝反应处理，从技术上消除或减少污染物对环境的影响，生产作业环境不断改善，多数大、中型生产企业做到了清洁生产，有一部分通过了国家环境体系认证。

但是，由于以下几个原因，蓄电池生产过程的污染问题没有得到很好解决，特别是数量众多的部分中型及小型企业生产过程的污染问题严重：生产厂家繁多、规模小，污染较严重、品质参差不齐，一些不具备环保条件的作坊式工厂一哄而上，约四分之一的企业未经环保审批擅自选址建设，污染防治设施不配套，生产没有在严格的环保措施和工业安全卫生条件下进行，对操作者和生态环境造成了危害。生产许可证制度没有严把清洁生产、环保设施达标这一关口。虽然我国自2005年实行了生产许可证制度，但由于在审批和执行中存在一些问题，并没有真正促使生产企业实现清洁生产，许多不达标厂家都转为合法化（目前发证企业已达930家），造成了严重的环境问题。与环保相关的法律还存在许多不完善和不尽如人意的地方。针对污染企业,环保等部门罚款数额是有限的，无法与企业污染造成的社会损失相提并论。另外，国家没有指定保护大、中型蓄电池厂家的政策，且当地环保部门也属于对小型蓄电池厂家的管理，只重视对大中型企业的监管，致使大中型企业排污费、监测费、“三同时”评价费等等负担沉重。

解决环保问题的关键举措是全面实施电池回收政策

我国正在积极推行循环经济，废旧蓄电池的90%可以回收利用，但是我国产业政策没有给废旧电池回收一个良好的发展空间，致使其成为长期困扰我国蓄电池发展的瓶颈。我国没有一部废旧铅酸蓄电池回收管理的法定规范，全国未建立一家专业性废旧铅酸蓄电池回收公司，无一家专业再生铅企业或蓄电池企业建立了全国性回收网络和地区性回收网络，整个回收工作处于分散经营的无序状态，废铅酸蓄电池的回收率不高。铅回收的问题出现在不规范企业之中，整顿与加强管理势在必行，国家有关部门应尽快出台政策，像取缔小煤窑、小冶炼一样，取缔小的废旧铅回收企业。同时出台政策鼓励、扶持大型蓄电池生产厂家进行废旧电池回收利用。制约我国再生铅行业发展因素主要有：第一，环保设备成本负担重。企业技术先进、环保设备齐全的企业经营效益敌不过技术落后、污染严重的乡镇“小炼铅”。第二，监管力度不够。没有经营许可证也在进行再生铅生产，治理整顿治标不治本，一度关闭的“小炼铅”风声一过，死灰复燃。第三，产业政策不利于正规企业的发展。赋税过重也削弱了大型再生铅企业加大环保治理的能力。

我国铅酸蓄电池产业发展趋势

已有百余年历史的铅酸蓄电池由于材料廉价、工艺简单、技术成熟、自放电低、免维护要求等特性，在未来几十年里，依然会在市场中占主导地位，虽然起动用、动力用电池的市场空间可能会有拐点，在近期国家产业发展中仍将占主流地位，中期也将占有一席之地，长期来看，在不需要高重量比能量的用途领域还将继续存在。目前，其原有主要应用领域如汽车用、摩托车用、备用电源用等在大幅增长，而且也在新的应用领域如电动助力车用、游览车用等得以发展，阀控式电池技术的发展，满足了高科技如UPS、电力、通信等设备用电源的需要。由于铅酸电池技术的不断进步，使得电动助力车产业获得巨大发展，并对减少燃油汽车和燃油摩托车的污染做出了贡献。免维护技术、拉网板栅技术的发展，满足了汽车产业快速发展的需求。可以说在这些应用领域中铅酸蓄电池的技术进步对提高国家竞争力做出了实实在在的贡献。

电动工具、电动自行车等行业对小型移动电源的需求刺激了动力电池产业的快速增长。电动自行车所配置的电池大部分是阀控密封铅酸蓄电池，经过性能改进，在比能量和循环寿命方面有所突破，但目前为止都还存在着在中、高速率比能量不够高、深循环寿命不够长等缺点，在很大程度上影响了电动自行车行业的高速成长。

电动自行车作为欠发达国家的代步工具，近年来发展迅速，特别是我国。由2000年的29万辆发展到2005年的1209万辆，年平均增长率达到了174%。可以预料，在今后相当长的一段时间内，电动助力车用蓄电池产品将会蓬勃发展。我国电动自行车的动力电池95%以上采用铅酸

蓄电池。2006年电动自行车电池的市场容量有40-50亿元，到2015年中国电动车的产值将达到1000亿元，其中配套电池160亿元。二级市场的替换电池达480亿元，这是一个巨大的市场。

三、我国铅酸蓄电池产业发展方向设想

（一）鼓励企业做大做强，提高产业集中度

提升产业集聚效应，积极应对各种市场风险，通过设备、人才、技术的有效整合，减少浪费，形成结构优化的产品些列，加大环保投资力度，有效解决生产过程污染问题，进一步提高骨干企业综合实力，实现规模化、集团化发展。

（二）铅酸蓄电池呈增长趋势

抓住市场给予，不断扩大铅酸蓄电池产业规模，力争到2010年产量约13175万KVAH,销售收入660亿元。

(三）铅酸蓄电池发展重点

虽然铅酸蓄电池技术在不断进步，但其比功率、循环寿命等问题仍是产业重点研究的课题。因此，加强研发力量，努力提高科研水平、增强竞争力是产业发展的必由之路。通过协会的桥梁与纽带作用，大力为企业创造沟通与交流的平台，同上游铅、隔板等行业、下游如车辆、机电设备组成联合研发体，集体加入国外ALABC联盟或组成类似联盟共同研发，增强产业的研发能力。

四）加快产品结构调整，规范回收与再生市场

增加新型产品比重，发展无害化和资源节约型产品，重点发展密封免维护铅蓄电池，逐步淘汰开口式电池。加快铅酸蓄电池企业的技术改造，采用先进的工艺设备，有效控制生产过程的环境污染问题，实现清洁生产。鼓励胶体铅蓄电池、卷绕式铅蓄电池和双极性等新型蓄电池的研究与发展，提高比功率和铅利用率。规范铅蓄电池回收与再生市场,减少废弃铅蓄电池对环境的污染，向无害化和资源节约型方向发展。

（五）拓展、规范出口市场，规避贸易摩擦

认真研究国际市场需求，对出口产品结构进行适当调整，减少价格竞争性产品的出口，开发新的应用领域和市场。以低价占领市场份额，只会对我国铅酸蓄电池出口造成致命性的打击。同时，可能遭受国外反倾销诉讼，导致产品被加征高额反倾销税，失去自我提高价格的权利。因此，应发挥协会在规范对外贸易秩序及产业发展中的协调作用，保护企业的合法权益，建立规范的竞争秩序，防止不正当低价出口行为。同时研究目标市场国家的相关政策，考虑在海外建立制造基地。

部分蓄电池企业一览（以下排名不分先后）

昌盛

昌盛集团是一家涉足多种行业，集科、工、贸为一体的综合性公司。昌盛集团所属中美合资企业长兴昌盛电气有限公司是一家专门生产环保型高能密封铅酸蓄电池的大型企业。总投资3亿人民币，占地面积3万平方米，中高级技术职称、本科以上和工商管理硕士等人才20余名。主要生产“昌盛”牌电动助力车用密封免维修铅酸蓄电池、动力型摩托车用铅酸蓄电池、小型阀控式密封铅酸蓄电池系列、12V系列固定型阀控式密封铅酸蓄电池、2V系列固定型阀控式密封铅酸蓄电池和相应的胶体蓄电池以及充电器等其他一系列电气产品。

公司引进美国BEME公司尖端技术。国内著名的蓄电池学者组成专家顾问团作为本公司的技

术后盾。各道工序质量均有经验丰富的工程师负责把关，有数条全国一流的装配线和全自动过程测试及UBT系列全性能综合测试仪。公司生产的高能均通过浙江省技术监督部门的检测，技术水平达到国内领先。质量管理通过ISO9001、ISO14001环保质量管理体系。

超威

浙江超威电源有限公司主导产品为电动助力车用铅酸（胶体）蓄电池、电动道路车辆用铅酸蓄电池、铁路机车车辆用铅酸蓄电池等七大系列近百种规格的动力型和储能型蓄电池。其中电动助力车用铅酸（胶体）蓄电池和铁路机车车辆用铅酸蓄电池为国家科技部火炬重点计划项目、火炬计划项目、国家重点新产品。

公司自创业以来，始终坚持自主创新和以人为本为指导，注重企业和谐发展，建立了一支以教授、硕士等中高级专业技术人才为首的技术人才队伍，和实力雄厚的省级超威环保型蓄电池研究中心；通过了ISO9001、ISO14001、GB/T28001、计量检测管理体系及CE、强制性工业品生产许可证认证和清洁生产审核等。

超威历来秉承以“客户满意为第一”的经营理念，以不断提高产品性能为永恒主题，以求真务实、潜心耕耘为传统作风，为铸造民族电池工业精品，满足市场需求，与各界朋友携手共进！华富

扬州华富实业有限公司是一个跨地区、跨行业，融科研、生产、工贸为一体的经济实体。公司的核心产品：“华富”牌电动机车专用胶体蓄电池。从1990年生产以来不断引进、消化、吸收国内外先进技术和工艺，严格按照ISO9002质量体系组织生产，蓄电池系列产品经国家邮电部工业产品质量监督检验中心、中国人民解放军总参谋部计量中心、国家蓄电池质量监督检验中心、电力部电力仪表测试中心、铁道部产品质量检验中心等单位抽样检测，各项性能指标均达到或超过国际标准规定指标。公司始终以“以人为本，科技创新”为经营理念；以“质量第一、信誉为本、客户至上、优质服务”为质量方针，多年来深受广大新老朋友的信赖和好评。

双登集团生产的固定型阀控式密封铅酸蓄电池在国内享有盛誉，自主研制生产的胶体蓄电池、直流屏等产品代表国际先进的水平。除此之外，双登集团正致力于开拓电子产品市场。双登也是行业内唯一一家获得“中国驰名商标”的企业。

江苏双登集团是目前国内阀控密封铅酸蓄电池重要的研发、生产、销售基地，是中国电池电源制造领域的重点骨干企业，国家重点高新技术企业，中国化学与物理电源行业协会副理事长单位。主要产品有大容量阀控密封铅酸蓄电池、胶体电池、富液电池、锂离子动力电池、电动自行车电池、直流屏、UPS、通信电源、超级电容器、电线电缆等，广泛应用于通讯、铁路运输、电力、航空、军事、民用等领域。双登商标是目前业内唯一的“中国驰名商标”。

双登集团拥有较强的技术、人才和设备支撑，组建了以国内外知名专家为核心的企业发展战略委员会，成立了双登科技发展研究院、博士后工作站和省级工程技术研究中心。与中科院、北大、清华、南大、哈工大、武大等著名院校保持着技术支撑、产品开发、人才培养等全方位合作，配备了国际一流的仪器设备。

振龙

浙江振龙电源有限公司是一家跨行业发展，专业从事研究、开发、制造、销售 “振龙”“早奔山”牌蓄电池的高新技术企业。通过ISO9001国际质量体系认证，ISO14001国际环境管理体系认证，国际安规CE认证。公司坐落于美丽的南太湖之滨—苏、浙、皖三省交界的长兴县雉城新

兴工业园区。交通便利、地理位置十分优越。

公司占地8万平方米，能年产各种蓄电池50万KW/AH。公司拥有雄厚的技术力量和高素质的员工队伍，并与各有关大专院校、科研所建立常年密切的合作关系，保证了产品的高技术含量和质量的稳定性。主要产品有各种规格型号的电动车用蓄电池，全密封阀控式、小型密封式、起动型铅酸蓄电池以及各种规格型号的极板等。广泛应用于电动车、汽车、摩托车、风能太阳能储存系统、电力系统、铁路、银行、UPS电源、石油化工、军用装备等领域。

天能

浙江天能电池有限公司是目前国内最大的电动助力车用蓄电池生产企业。公司现有员工2800余名，其中专业技术和大中专以上技术、管理人员520余名。下属九个全资子公司，并已形成电动车“四大件”（蓄电池、充电器、电机、控制器）科研、生产、流通为一体的综合性企业，产量和销量均居全国同行业第一位。尤其是在动力型电池上，公司已从铅酸蓄电池发展到镍氢电池和锂离子电池领域，从电动助力车用蓄电池延伸到电动汽车用蓄电池。产品种类多样，应用广泛。公司自成立以来，坚持走“以人为本、科技兴厂”之路，积极引进现代企业制度，引进外资与国际接轨。近年来，公司依托科研院校的技术力量，共开发国家级新产品2项，省级新产品35项，省高新技术产品4项，其中2项填补了国内空白。

公司先后通过了iso9001国际质量体系认证、iso14001国际环境管理体系认证、国家蓄电池行业首批生产许可证认证。企业先后被评为全国诚信守法企业、全国电池行业十强企业、全国电池行业效益十佳企业、全国售后服务优秀企业、浙江省“五个一批”企业、浙江省经济效益最佳企业、浙江省高新技术企业、浙江省“aaa”级资信企业、浙江省现代企业制度样板企业等荣誉称号。瑞达

深圳市瑞达电源有限公司是一家专业从事阀控式密封铅酸蓄电池的开发、生产与销售的高科技企业。公司不断引进开发先进技术和工艺，采纳世界最先进的生产设备和检测手段，确保产品使用寿命长，比能量高，一致性高等特点，在国内同行中处于领先地位。公司员工1000余人，其中有从事40年以上电池研究的教授2人，研究生以上学历11人。公司还投入巨资与国内外大专院校及科研机构合作，攻克了许多电池技术难关，研发出的电池各项性能技术指标均达到和超出国际标准；并有多项技术已获得了国家专利。

瑞达公司的电池产品已通过了国家电力部、邮电部检测中心，总参通信部、铁道路、广电部以及泰尔认证中心的检测和认证；并通过了ISO9001（2000），ISO14001质量标准体系，以及美国UL、欧盟CE认证等国际认证。优良的品质和性能得到了广大用户的一致好评。瑞达公司始终坚持以“质量第一、信誉第一、用户至上，优质服务”为经营宗旨，奉行“精益求精，持续改善，为客户提供百分之百满意的产品和服务”的质量方针。

王马

黄山市王马（集团）电源有限责任公司是目前国内大型专业蓄电池制造商之一，一直致力于密封铅酸（胶体）蓄电池的设计、开发、制造及销售，取得了国防设备网（总参谋部）器材进网许可证、电信设备网（信息产业部）器材进网许可证，并通过了CE认证。公司拥有自营出口权，注册资金1500万元，占地面积50000多平方米。

公司坚持以质量为本，在推行全面质量管理的同时，建立健全从市场调研、产品研发到售后服务全过程的质量保证体系。在产品研发方面，成立新品开发部，长期诚聘行业专家参与技术指导，与著名高等院校、科研机构产学联合，建立定期培训机制，培养了一支业务素质强、技术工艺专的骨干队伍。相继研发生产的系列产品，广泛被军事国防、航空邮电、金融系统、电动交通

等行业应用，电动车电池为国内领先、国际先进。

东劲

南昌市东劲实业有限公司以生产电动助力车用蓄电池为主，应急灯、滑板车蓄电池为辅的大型专业蓄电池制造公司。近几年来，在党和政府大力鼓励民营企业发展的政策支持下，公司生产经营能力突飞猛进，2006年生产能力达到6 亿元。

公司在拓展市场过程中广泛收集市场信息并加以统计、分析，真正做到想顾客所想，急顾客所急，准确把握住质量与服务两大关键点，使“东劲”品牌稳步成长为行业内知名品牌。新品东劲长寿王引进日本日产化学工业株式会社生产的纳米级电池添加剂，使电池的寿命比以往的铅酸电池延长20%。与此同时公司花大力气面向全国邀请、引进行业内知名专家、学者，蓄电池研发与生产的高级管理人才与专业技术人才。成立了一支过硬的营销团队，按照现代营销的经营理念，占领了全国二级市场的绝大部分份额。另一方面，在质量管理上，公司结合 ISO9001 质量体系标准，建立并实施了现代质量管理体系，截止2002 年底，公司已顺利通过ISO9001 ：2000 国际质量体系认证，欧洲电气安全委员会的 CE 的认证。（电动车商情网）

第四篇：我国铅酸蓄电池产业的现状与发展趋势

我国铅酸蓄电池产业的现状与发展趋势

电池工业是新能源领域的重要组成部分，是全球经济发展的一个新热点，2021年，美国十大科技计划中有两项为电池项目，铅酸蓄电池行业销售总额的三分之一，与电力、交通、信息等产业发展息息相关，在汽车、*车等运输工具和大型不间断供电电源系统中处于控制地位，是.生产经营活动和人类生活中不可或缺的产品。铅酸蓄电池产业是二十一世纪最有发展前途和应用前景的新型绿色能源体系，同时关系到国家可持续发展战略的实现。

近年来，铅酸蓄电池技术不断发展，产品日臻成熟。起动电池结构逐步优化升级，免维护蓄电池广泛使用、仍然是军用、民用交通运输装备的重要电源装置，为我国成为世界主要汽车生产国起到重要支撑作用。阀控电池、胶体电池等作为备用电源、大型储备电源的核心部件，其生产已成为国民经济发展中重要的基础性产业。铅酸蓄电池行业大有可为。

铅酸蓄电池的主要原料铅可回收反复使用，只要出台废旧电池回收的相关产业政策，正确引导市场，就能够有效解决我国有色金属短缺、铅污染等资源、环境诸多问题。因此，正确认识蓄电池行业现状、把握发展趋势、有效解决其自身存在的问题，是循环利用资源、建设节约型.，是向国民经济科学发展有效途径。

我国铅酸蓄电池产业现状

自加入WTO后，随着国家相关产业的拉动及国际电池生产厂商在华投资的增多，中国铅酸蓄电池产业发展较快，年增长速度超过30%以上。同时随着国际市场需求的不断增加，中国也成为了世界上最大的铅酸蓄电池出口国之一。我国铅酸蓄电池技术与国际水平差距不明显，汽车电池处于国际先进水平，动力用、电动自行车用电池技术接近国际先进水平。

经过20多年的发展，免维护和密封蓄电池技术进步取得了巨大成就，使铅酸蓄电池不仅在交通运输、军事国防等传统领域得到广泛应用，而且被广泛应用与太阳能光伏发电、风力发电、通信电源、电力变配电系统、铁路、船舶通讯、起动、照明电源、UPS电源中。技术进步推动了蓄电池行业的快速发展，使其成为新兴的朝阳产业之一。但是由于铅酸蓄电池主要原材料铅的价格在2021年下半年大幅度增长，并持续保持高价位运行，铅酸蓄电池的行业利润呈下降趋势。

近年来，随着市场需求的变化，铅酸蓄电池的生产方式及工艺不断完善，制造水平不断提升，电池比能量、循环寿命、性能一致性、使用安全性和环保性不断提高。随着电动自行车蓄电池等动力电源的发展，高温固化技术发展较快。一般认为高温固化可以提高蓄电池的寿命近年来负极添加剂及配比也积累了大量参数，并找出了一些有规律的经验。国内对于其他先进技术如卷绕式电池，双极式，薄型极板等还只是处于研究阶段，没有批量生产。

从我国专利技术申报情况看，蓄电池行业在近几年的总体技术发展防线是电池结构改进及电池型号开发。而国外专利技术则主要涉及现金的薄型极板双极式铅电池、使用模块结构的密封电池和胶体电解液铅电池。因此，我们的专利技术与国外还有一定差距。

铅酸蓄电池产业环保现状及存在的问题

经过多年的建设与发展，我国铅酸蓄电池行业已基本形成体系并呈快速发展趋势，环保问题也取得了突破性进展，目前，我国对铅烟、铅尘、硫酸雾和水的处理方法和技术已基本成熟，各大、中型铅酸蓄电池厂家不断加大技术改造力度，更新工艺设备，普遍采用高效率的滤筒式除尘器替代静电除尘器，采用湿式除尘器净化铅烟，采用湍球式酸雾净化塔进行硫酸雾吸收处理，对含铅酸废水絮凝反应处理，从技术上消除或减少污染物对环境的影响，生产作业环境不断改善，多数大、中型生产企业做到了清洁生产，有一部分通过了国家环境体系认证。

但是，由于以下几个原因，蓄电池生产过程的污染问题没有得到很好解决，特别是数量众多的部分中型及小型企业生产过程的污染问题严重：生产厂家繁多、规模小，污染较严重、品质参差不齐，一些不具备环保条件的作坊式工厂一哄而上，约四分之一的企业未经环保审批擅自选址建设，污染防治设施不配套，生产没有在严格的环保措施和工业安全卫生条件下进行，对操和生态环境造成了危害。生产许可证制度没有严把清洁生产、环保设施达标这一关口。虽然我国自2021年实行了生产许可证制度，但由于在审批和执行中存在一些问题，并没有真正促使生产企业实现清洁生产，许多不达标厂家都转为合法化（目前发证企业已达930家），造成了严重的环境问题。与环保相关的法律还存在许多不完善和不尽如人意的地方。针对污染企业,环保等部门罚款数额是有限的，无法与企业污染造成的.损失相提并论。另外，国家没有指定保护大、中型蓄电池厂家的政策，且当地环保部门也属于对小型蓄电池厂家的管理，只重视对大中型企业的监管，致使大中型企业排污费、监测费、“三同时＇评价费等等负担沉重。

解决环保问题的关键举措是全面实施电池回收政策

我国正在积极推行循环经济，废旧蓄电池的90%可以回收利用，但是我国产业政策没有给废旧电池回收一个良好的发展空间，致使其成为长期困扰我国蓄电池发展的瓶颈。我国没有一部废旧铅酸蓄电池回收管理的法定规范，全国未建立一家专业性废旧铅酸蓄电池回收公司，无一家专业再生铅企业或蓄电池企业建立了全国性回收网络和地区性回收网络，整个回收工作处于分散经营的无序状态，废铅酸蓄电池的回收率不高。铅回收的问题出现在不规范企业之中，整顿与加强管理势在必行，国家有关部门应尽快出台政策，像取缔小煤窑、小冶炼一样，取缔小的废旧铅回收企业。同时出台政策鼓励、扶持大型蓄电池生产厂家进行废旧电池回收利用。制约我国再生铅行业发展因素主要有：第一，环保设备成本负担重。企业技术先进、环保设备齐全的企业经营效益敌不过技术落后、污染严重的乡镇“小炼铅＇。第二，监管力度不够。没有经营许可证也在进行再生铅生产，治理整顿治标不治本，一度关闭的“小炼铅＇风声一过，死灰复燃。第三，产业政策不利于正规企业的发展。赋税过重也削弱了大型再生铅企业加大环保治理的能力。

我国铅酸蓄电池产业发展趋势

已有百余年历史的铅酸蓄电池由于材料廉价、工艺简单、技术成熟、自放电低、免维护要求等特性，在未来几十年里，依然会在市场中占主导地位，虽然起动用、动力用电池的市场空间可能会有拐点，在近期国家产业发展中仍将占主流地位，中期也将占有一席之地，长期来看，在不需要高重量比能量的用途领域还将继续存在。目前，其原有主要应用领域如汽车用、摩托车用、备用电源用等在大幅增长，而且也在新的应用领域如电动助力车用、游览车用等得以发展，阀控式电池技术的发展，满足了高科技如UPS、电力、通信等设备用电源的需要。由于铅酸电池技术的不断进步，使得电动助力车产业获得巨大发展，并对减少燃油汽车和燃油摩托车的污染做出了贡献。免维护技术、拉网板栅技术的发展，满足了汽车产业快速发展的需求。可以说在这些应用领域中铅酸蓄电池的技术进步对提高国家竞争力做出了实实在在的贡献。

电动工具、电动自行车等行业对小型移动电源的需求刺激了动力电池产业的快速增长。电动自行车所配置的电池大部分是阀控密封铅酸蓄电池，经过性能改进，在比能量和循环寿命方面有所突破，但目前为止都还存在着在中、高速率比能量不够高、深循环寿命不够长等缺点，在很大程度上影响了电动自行车行业的高速成长。

电动自行车作为欠发达国家的代步工具，近年来发展迅速，特别是我国。由2021年的29万辆发展到2021年的1209万辆，年平均增长率达到了174%。可以预料，在今后相当长的一段时间内，电动助力车用蓄电池产品将会蓬勃发展。我国电动自行车的动力电池95%以上采用铅酸蓄电池。2021年电动自行车电池的市场容量有40-50亿元，到2021年中国电动车的产值将达到1000亿元，其中配套电池160亿元。二级市场的替换电池达480亿元，这是一个巨大的市场。

我国铅酸蓄电池产业发展方向设想

（一）鼓励企业做大做强，提高产业集中度

提升产业集聚效应，积极应对各种市场风险，通过设备、人才、技术的有效整合，减少浪费，形成结构优化的产品些列，加大环保投资力度，有效解决生产过程污染问题，进一步提高骨干企业综合实力，实现规模化、集团化发展。

（二）铅酸蓄电池呈增长趋势

抓住市场给予，不断扩大铅酸蓄电池产业规模，力争到2021年产量约13175万KVAH,销售收入660亿元。

（三）铅酸蓄电池发展重点

虽然铅酸蓄电池技术在不断进步，但其比功率、循环寿命等问题仍是产业重点研究的课题。因此，加强研发力量，努力提高科研水平、增强竞争力是产业发展的必由之路。通过协会的桥梁与纽带作用，大力为企业创造沟通与交流的平台，同上游铅、隔板等行业、下游如车辆、机电设备组成联合研发体，集体加入国外ALABC联盟或组成类似联盟共同研发，增强产业的研发能力。

（四）加快产品结构调整，规范回收与再生市场

增加新型产品比重，发展无害化和资源节约型产品，重点发展密封免维护铅蓄电池，逐步淘汰开口式电池。加快铅酸蓄电池企业的技术改造，采用先进的工艺设备，有效控制生产过程的环境污染问题，实现清洁生产。鼓励胶体铅蓄电池、卷绕式铅蓄电池和双极性等新型蓄电池的研究与发展，提高比功率和铅利用率。规范铅蓄电池回收与再生市场,减少废弃铅蓄电池对环境的污染，向无害化和资源节约型方向发展。

（五）拓展、规范出口市场，规避贸易摩擦

认真研究国际市场需求，对出口产品结构进行适当调整，减少价格竞争性产品的出口，开发新的应用领域和市场。以低价占领市场份额，只会对我国铅酸蓄电池出口造成致命性的打击。同时，可能遭受国外反倾销诉讼，导致产品被加征高额反倾销税，失去自我提高价格的权利。因此，应发挥协会在规范对外贸易秩序及产业发展中的协调作用，保护企业的合法权益，建立规范的竞争秩序，防止不正当低价出口行为。同时研究目标市场国家的相关政策，考虑在海外建立制造基地。

第五篇：我国工程机械产业的发展趋势与分析

我国工程机械产业的发展趋势与分析

（二）2012-4-13来源：中国数控信息网作者：

目前以跨国公司为代表的外资，对于我国工程机械产业进入的力度、深度、广度和所追求的目标，都发生了深刻的变化。对华合作方式由早期的许可证生产方式变为资本输出的方式;中外资所占比重由开始的一般性参股变为坚持要求控股或者独资;还有的坚持要求控制中资企业原有的技术开发部门，目的是要从根本上消除将来中华民族企业与

目前以跨国公司为代表的外资，对于我国工程机械产业进入的力度、深度、广度和所追求的目标，都发生了深刻的变化。对华合作方式由早期的许可证生产方式变为资本输出的方式;中外资所占比重由开始的一般性参股变为坚持要求控股或者独资;还有的坚持要求控制中资企业原有的技术开发部门，目的是要从根本上消除将来中华民族企业与之一争高低的可能;向我国市场推出的产品由孤立的单一产品向制约整个工程的系统成套产品方向扩展;由过去简单的组装逐步向制造加工、整机生产、产品研发、市场营销等全过程延伸。进入的目的已不仅仅是占领我国市场，而是要把我国的工程机械产业纳入其全球产业链。把我国企业变成跨国公司全球生产链上的加工工厂，既没有知识产权，也没有核心技术，并通过打压国内工程机械企业发展、控制知名品牌、关键技术和重要市场，这将影响我国工程机械产业发展和产业安全。

同时，我们也应该认识到我国工程机械产业与先进国家相比还有一定差距，学习与合作仍是长期坚持的过程。因此，除骨干企业外，对外资的并购或建立独资企业应在公平的政策环境下持欢迎态度，同时也欢迎它们建立合资合作企业，积极争取引进先进的技术和管理经验;对于大部分工程机械骨干企业，在不被控制的前提下，可以按照市场经济规则，吸引各种资源，当然也包括跨国公司的资本、技术等，来促进企业的发展壮大。

工程机械行业应以创新的思维利用外资、优化利用外资结构，学习和贯彻经国务院批准，国家发改委、商务部在2007年10月31日发布的《外商投资产业指导目录(2007年修订)》，《目录》中明确规定了工程机械行业外商投资的鼓励类12项、限制类2项。我们以开放的思想拓宽工程机械行业利用外资通道。对于我国的大型骨干工程机械企业来说，资本结构的多元化是随着我国经济的发展和企业的进步而不断变化的。在我们还处于弱势的时候，要注意自我保护;在我们发展到一定程度、处于比较优势的时候，也可以通过资本强势输出、整合，来获取所需的技术和研发能力等资源。

1.3企业发展规模化、专业化、集约化和柔性化大型工程机械整机生产企业或企业集团将通过内生增长和外延扩张等方式，迅速发展，扩大规模，增加产品种类，成长为综合性的工程机械企业，同时，行业的集中度将进一步提高。零部件企业将由目前的规模小、分布散、企业多和依附于主机企业的状况，向专业化方向、与主机企业形成伙伴关系的方向发展;主机厂的非核心零部件业务将逐步剥离，零部件企业将迅速成长，并逐步形成与主机企业同步、甚至超前开发模块化部件的能力，推动主机产品的发展。工程机械企业将根据不同区域的环境特点，按照市场发展的要求，逐步形成各具特色的工程机械产业集群，进行集约化开发、生产和服务。在工程机械产业集群区域内，将出现一批相互配合、相互支撑的大中小、上下游企业群体。

目前在我国江苏的徐州、山东的济宁、湖南的长沙等地区都出现了这一发展趋势。工程机械企业的运营模式也将根据科学技术的发展和环境的变化不断进行创新。扁平化、虚拟化、网络化和模块化的趋势将越来越明显，企业以柔软身段应对外来挑战的能力越来越强。企业运营模式未来的发展趋势将是由刚性应对问题、解决问题向柔性应对问题、解决问题转变，企业将成为一个有机的整体，化挑战于无形，以柔克刚，受我国五千年文化的影响，我国工程机械企业在这方面将会有比较大的优势。